ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.06.2005 Справа N 07/3119
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 25.08.2005
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України в складі колегії
головуючого - Усенко Є.А.
суддів: Бакуліна С.В., Глос О.І.
розглянувши касаційну скаргу відкритого акціонерного
товариства "Птахофабрика "Перше Травня"
на постанову Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 18.02.2005 р.
у справі N 07/3119 господарського суду Черкаської області
за позовом відкритого акціонерного товариства "Птахофабрика
"Перше Травня"
до Черкаської ОДПІ
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
за участю представників сторін:
від позивача - Ярмака Г.М.
від відповідача - Аполонова О.В.
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду Черкаської області від
02.11.2004 р. (суддя Дорошенко М.Д.) позов про визнання недійсним
податкового повідомлення-рішення ДПІ у Черкаському районі від
26.05.2004 р. N 0000442301/0/2650 в частині визначення ВАТ
"Птахофабрика "Перше Травня" податкового зобов'язання за платежем
із штрафних санкцій у сумі 22900,00 грн., накладених відповідно до
абзацу 4 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" ( 436/95 ) (436/95)
(код платежу 30 23030100) задоволено.
Рішення господарського суду вмотивоване невірним
застосуванням відповідачем підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4,
підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
держаними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
, ст.ст. 14, 15 Закону
України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
.
Постановою Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 18.02.2005 р. (судді О.М. Сибіга,
С.С. Самусенко, О.І. Лобань) Рішення господарського суду
Черкаської області від 02.11.2004 р. скасовано з підстав порушення
позивачем вимог чинного законодавства України при сплаті
самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем із
збору за забруднення навколишнього природного середовища за перше
півріччя 2003 року та при здійсненні виплат, пов'язаних з оплатою
праці, за рахунок готівкових коштів від реалізації продукції та
інших касових надходжень за наявності податкового боргу, який
виник внаслідок порушення граничного терміну сплати суми вказаного
податкового зобов'язання.
В касаційній скарзі ВАТ "Птахофабрика "Перше Травня" просить
скасувати постанову апеляційного господарського суду та залишити в
силі рішення першої інстанції, посилаючись на порушення та
неправильне застосування апеляційною інстанцією підпункту 4.1.5
пункту 4.1 ст.4, підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5, пункту 15.4
ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами"
( 2181-14 ) (2181-14)
, ст. 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
.
Заслухавши представників сторін, перевіривши повноту
встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в
рішенні місцевого та постанові апеляційного господарських судів,
колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до
висновку що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДПІ у Черкаському
районі проведено комплексну планову документальну перевірку
дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВАТ
"Птахофабрика "Перше Травня" за період з 01.01.2003 р. по
31.12.2003 р., про що складений акт від 21.05.2004 р.
N 56/23-011/00851426, на підставі якого прийняте податкового
повідомлення-рішення від 26.05.2004 р. N 0000442301/0/2650 про
визначення податкового зобов'язання за платежем із штрафних
санкцій у сумі 23070,00 грн., у тому числі 22900 грн. штрафу,
накладеного відповідно до абзацу 4 ст. 1 Указу Президента України
"Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання
обігу готівки" ( 436/95 ) (436/95)
та 170 грн. фінансових санкцій,
передбачених п. 7 ст. 17 Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
.
Рішення контролюючого органу мотивоване порушенням
товариством встановленого порядку проведення розрахунків через
касу підприємства та витрачанням готівки з виручки, отриманої від
реалізації продукції (робіт, послуг) та інших касових надходжень,
на виплату заробітної плати, матеріального заохочення, допомог
усіх видів та компенсацій за наявності у позивача податкового
боргу, який виник у зв'язку з порушенням встановленого підпунктом
5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III
( 2181-14 ) (2181-14)
граничного терміну сплати самостійно узгодженої суми
податкового зобов'язання за платежем із збору за забруднення
навколишнього природного середовища за перше півріччя 2003 р.
Відповідно до абзацу першого підпункту 5.3.1 пункту 5.2 ст. 5
Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III ( 2181-14 ) (2181-14)
платник
податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену ним у податковій декларації, протягом
десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4
цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно підпункту "б" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4
зазначеного Закону ( 2181-14 ) (2181-14)
податкові декларації подаються за
базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному
кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті
квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40
календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного
(податкового) періоду.
Підпунктом 4.1.5 цього пункту ( 2181-14 ) (2181-14)
передбачено, що
якщо останній день строку подання податкової декларації припадає
на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається
наступний за вихідним або святковим операційний (банківський)
день.
Суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що
оскільки закінчення строку, встановленого підпунктом "б" підпункту
4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III
( 2181-14 ) (2181-14)
для подання розрахунку збору за забруднення
навколишнього середовища за другий квартал (перше півріччя)
2003 року припав на 09.08.2003 р., яке було вихідним днем,
останнім днем граничного строку для подання зазначеного розрахунку
є 11.08.2003 р., тобто перший після вихідного дня операційний
(банківський) день.
Відтак граничний строк для оплати самостійно узгодженої суми
податкового зобов'язання за вказаним розрахунком закінчувався
21.08.2003 р.
Висновок суду апеляційної інстанції про те, що цей строк
закінчувався 19.08.2003 р., не відповідає правильному застосуванню
підпунктів 4.1.4 та 4.1.5 пункту 4.1 ст.4 та підпункту 5.3.1
пункту 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III
( 2181-14 ) (2181-14)
, оскільки фактично означає можливість початку перебігу
граничного строку сплати суми податкового зобов'язання до дня її
самостійного узгодження платником податків.
Неправильне застосування судом апеляційної інстанції вказаних
норм матеріального права призвело до неправильного вирішення
спору, так як при відсутності у позивача станом на 20.08.2003 року
податкового боргу, в тому числі і за платежем із збору на охорону
навколишнього природного середовища за другий квартал (перше
півріччя) 2003 року, встановлених чинним законодавством заборон
для здійснення за рахунок готівкових коштів, отриманих від
реалізації продукції, товарів (робіт, послуг), виплат, пов'язаних
з оплатою праці, не було.
З огляду на викладене постанова суду апеляційної інстанції
підлягає скасуванню, як це передбачено частиною 1 ст. 111-10 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, із залишенням в силі рішення суду першої
інстанції, висновки якого відповідають встановленим обставинам
справи та чинному законодавству.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 6 ст. 111-9, ч. 1
ст. 111-10, ст. 111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий
господарський суд України П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства
"Птахофабрика "Перше Травня" задовольнити.
Скасувати постанову Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 18.02.2005 р.
Рішення господарського суду Черкаської області від
02.11.2004 р. залишити без змін.