ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.02.2005 Справа N 2/1150-24/204(2/488-24/45)
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 07.04.2005
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Удовиченка О.С.
суддів: Грека Б.М., Ткаченко Н.Г.
розглянувши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Буському районі Львівської області
на рішення господарського суду Львівської області від
27.07.2004 р.
та постанову Львівського апеляційного господарського суду від
18.10.2004 р.
у справі N 2/1150-24/204(2/488-24/45) господарського суду
Львівської області
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області, Львівська область, м. Буськ
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Буському районі Львівської області,
Львівська область, м. Буськ
про стягнення 134218 грн. 12 коп.
в судовому засіданні взяли участь представники:
Управління Пенсійного фонду України в Буському районі
Львівської області: Зеліско Т.М.
В С Т А Н О В И В:
При перегляді за нововиявленими обставинами ухвали
господарського суду Львівської області від 11.05.-20.05.2004 р. у
справі N 2/1150-24/204 (суддя Хабіб М.І.) рішенням від
27.07.2004 р. зазначена ухвала скасована і в позові Управлінню
Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області
відмовлено.
Рішення мотивоване тим, що витрати на виплату та доставку
пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання відшкодовуються на
централізованому рівні і розрахунки проводяться між Пенсійним
фондом України та Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України, де
концентруються кошти відділень та управлінь і які є окремими
юридичними особами.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
18.10.2004 р. (судді: Бобеляк О.М. - головуючий, Дубник О.П.,
Орищин Г.В.) рішення господарського суду Львівської області від
27.07.2004 р. залишено без змін з тих же підстав.
Управління Пенсійного фонду України в Буському районі
Львівської області звернулось до Вищого господарського суду з
касаційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду
Львівської області від 27.07.2004 р. та постанову Львівського
апеляційного господарського суду від 18.10.2004 р. скасувати та
прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
В обґрунтування касаційної скарги скаржник посилається на те,
що судами попередніх інстанцій при винесенні оскаржуваних судових
рішень порушені норми матеріального права.
Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку
обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального права дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського
суду Львівської області від 11.05.-20.05.2004 р. припинено
провадження у справі 2/488-24/45 з посиланням на те, що рішенням
господарського суду м. Києва від 30.03.2004 р. у справі N 8/248 за
позовом Пенсійного фонду України до Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за період з 01.04.2001 р. по 31.12.2003 р. (в
матеріалах справи є ухвала суду від 28.04.2004 р. у справі N 8/248
про виправлення помилки, допущеної при виготовлені рішення
господарського суду м. Києва від 30.03.2004 р. щодо періоду, за
який стягується сума) присуджено до стягнення 106926387,02 грн.
Таким чином, рішенням господарського суду м. Києва від
30.03.2004 р. у справі N 8/248 стягнуто заборгованість за період
01.04.2001 р. по 31.12.2003 р., що не стосується спірного періоду
у даній справі.
Отже, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку
стосовно того, що ухвала суду від 11.05.-20.05.2004 р. у справі
N 8/248 є нововиявленою обставиною, яка істотно впливає на правову
оцінку доказів у справі N 2/488-24/45, у зв'язку з чим і підлягала
перегляду.
Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від
нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, визначено Порядком
відшкодування витрат, затвердженим постановою правління Пенсійного
фонду України, правління Фонду соціального страхування від
нещасних випадків від 04.03.2003 року N 5-4/4 ( z0376-03 ) (z0376-03)
. В
основу цього механізму покладено щомісячне проведення органами
Пенсійного фонду України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах
обласного значення звірок витрат на відповідні виплати до 10
числа, наступного за звітним (пункт 5). Акти цих звірок подаються
головним управлінням Пенсійного фонду України та управлінням
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про
відшкодування відповідних витрат та до 20 числа, наступного за
звітним, подають її Пенсійному фонду України та Фонду страхування
від нещасних випадків (пункт 6). Зазначена довідка є підставою для
перерахування Фондом соціального страхування від нещасних випадків
відповідних коштів Пенсійному фонду України до 25 числа місяця,
наступного за звітним (пункт 7). Таким чином, у зазначеному
Порядку відшкодування витрат передбачено здійснення відповідних
розрахунків на централізованому рівні, тобто між Фондом
соціального страхування від нещасних випадків та Пенсійним фондом
України.
Що стосується витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, зазнаних з 1 квітня
2001 року до введення в дію Порядку відшкодування витрат, то
пунктом 3 постанови правління Пенсійного фонду України, правління
Фонду соціального страхування від нещасних випадків від
04.03.2003 року N 5-4/4 ( z0376-03 ) (z0376-03)
передбачено, що Пенсійний
фонд України та Фонд соціального страхування від нещасних випадків
повинні розробити механізм узгодження цих витрат та провести
відповідні розрахунки на тому ж рівні.
Відповідно до актів щомісячної звірки за період з
01.04.2001 р. по 31.03.2003 р. підлягали відшкодуванню витрати на
виплату та доставку пенсій по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання в сумі
169792,88 грн.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до
спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України,
Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві N 03-3/31-02-6 від 04.01.2002 р.
кошти, необхідні для відшкодування загальної суми витрат за
2001 р. будуть перераховані централізовано в січні 2002 р.
Фактичне відшкодування коштів за 2001 р. у сумі 96795583,68 грн. в
централізованому порядку підтверджено листом Фонду соціального
страхування N 02-208 від 03.02.2003 р. за платіжними дорученнями
N 1272 від 28.12.2001 р., N 2 від 04.01.2002 р., N 262 від
28.02.2002 р., N 934 від 17.07.2002 р., N 1058 від 31.07.2002 р.,
N 1069 від 01.08.2002 р. та N 1263 від 03.09.2002 р.
Водночас підтверджено відшкодування витрат за січень-липень
2002 р. в централізованому порядку.
Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку стосовно того, що позивач безпідставно звернувся з
позовною заявою до відповідача про стягнення 134218 грн. 12 коп.,
оскільки такі витрати відшкодовуються в централізованому порядку і
розрахунки повадяться між Пенсійним фондом України та Фондом
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України, де концентруються кошти відділень
та управлінь.
За таких обставин, судова колегія Вищого господарського суду
України вважає, що оскаржувані рішення та постанова відповідають
фактичним обставинам, матеріалам справи та нормам чинного
законодавства, а тому підстави для їх скасування відсутні.
Керуючись статтями 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий
господарський суд України, П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Львівської області від
27.07.2004 р. та постанову Львівського апеляційного господарського
суду від 18.10.2004 р. у справі N 2/1150-24/204(2/488-24/45)
залишити без змін.