ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.12.2002 Справа N 5694/4-11
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
головуючого судді Першикова Є.В.,
суддів Савенко Г.В.
Цвігун В.Л.,
розглянувши
касаційну скаргу Об'єднання профспілок Харківської області
на постанову від 09.10.2002р. Харківського
апеляційного господарського суду
у справі № 5694/4-11 господарського суду Харківської
області
за позовом Управління комунального майна та
приватизації, м. Харків
до Об'єднання профспілок Харківської області
Про визнання права власності
В засіданні взяли участь представники
- позивача: Скринник І.А. (дов.№ 10 від 15.10.02р.)
- Фоя А.В. (дов.№ 00-17-437 від 11.12.02р.)
відповідача: Ступак Л.А.(дов.00-14-436 від 11.12.02р.)
Розпорядженням заступника Голови Вищого господарського суду
України Осетинського А.Й. від 10.12.2002 у зв’язку з хворобою
судді Ходаківської І.П. для перегляду в касаційному порядку
справ, призначених до розгляду колегією суддів у складі:
головуючого – Першикова Є.В., суддів Савенко Г.В., Ходаківської
І.П. , котра призначила справу № 5694/4-11 до розгляду, утворено
колегію суддів в наступному складі: головуючий – Першиков Є.В.,
судді Савенко Г.В., Цвігун В.Л.
Про вказані обставини сторонам повідомляється на початку
судового засідання 12.12.2002. Відводів складу колегії суддів не
заявлено.
Розглянувши матеріали справи, судова колегія Вищого
господарського суду України встановила:
Ухвалою від 22.05.2002р. господарського суду Харківської області
(головуючий - Черленяк М.І., судді - Істоміна О.А., Савченко
А.А.) на підставі ст.ст. 79,86 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
зупинено
провадження по справі № 5694/4-11 за позовом Управління
комунального майна та приватизації, м. Харків до Об'єднання
профспілок Харківської області, м. Харків про визнання права
власності на нежитлові приміщення, які розташовані на майдані
Конституції, 1, майдані Рози Люксембург, 17, та вул..
Квітки-Основ’яненка, 13, м. Харків.
Постановою від 09.10.2002р. Харківського апеляційного
господарського суду (головуючий суддя - Бондаренко В.П. , судді
- Бур’янова С.С., Плужник О.В.) скасовано ухвалу від
22.05.2002р. господарського суду Харківської області про
зупинення провадження по справі № 5694/4-11, у зв’язку з
відсутністю доказів того, що Верховною радою України
розглядається питання щодо права власності відповідача на
оспорювані нежитлові приміщення, та вказані обставини
перешкоджають розгляду даної справи.
Не погоджуючись з постановою від 09.10.2002р. Харківського
апеляційного господарського суду Об'єднання профспілок
Харківської області звернулося до Вищого господарського суду
України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати
вищезгадану постанову, у зв’язку з неправильним застосуванням
апеляційною інстанцією ст.ст. 35, 43, 79, 101 ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
, п. 7 ст. 97 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
,
ст.ст. 32, 33 Закону України “Про власність” ( 697-12 ) (697-12)
Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали (фактичні
обставини) справи на предмет правильності їх юридичної оцінки
судом при прийнятті оскаржуваної постанови, дійшла висновку, що
касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 79 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
господарський
суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду
даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи органом,
що вирішує господарські спори, або відповідного питання
компетентними органами.
Згідно п. 7 ст. 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
правовий
режим власності визначається виключно законами України.
Постановою ВР України від 04.02.94. № 3943-ХІІ, Верховна Рада
зобов’язала Кабінет Міністрів до 01.03.94 визначити і призначити
органи управління спірним майном, які повинні були тимчасово
виконувати функції управління до законодавчого визначення
правонаступників вищезгаданого майна.
Також, постановою від 17.04.97. № 1208/97 Верховна Рада України
зобов’язала Фонд держмайна спільно з Федерацією профспілок
України здійснити інвентаризацію майна, що знаходиться у
володінні профспілок, саме з метою завершення роботи з проектом
Закону “Про визначення суб'єктів права власності на розташоване
на території України майно загальносоюзних громадських об'єднань
(організацій) колишнього Союзу РСР”.
Протягом 2001-2002 р.р. до Верховної ради України внесено
законопроекти N 5465, N 5465-1, N 5465-2, N 1093, N 1093-1 “Про
визначення суб'єктів права власності на розташоване на території
України майно загальносоюзних громадських об'єднань
(організацій) колишнього Союзу РСР”.
Зазначеними законопроектами пропонується встановити основні
засади та порядок визначення суб'єктів права власності на
розташоване на території України майно, яке станом на 24.08.1991
року перебувало у віданні, володінні чи/та користуванні
загальносоюзних громадських об'єднань (організацій) колишнього
Союзу РСР.
Таким чином, питання визначення суб’єктів права власності на
майно громадських організацій колишнього СРСР на момент
прийняття ухвали судом першої інстанції знаходилося і
знаходиться на розгляді компетентного державного органу, яким
згідно п. 7 ст. 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
є Верховна
Рада України.
Виходячи із вищенаведеного та враховуючи матеріали справи,
колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла
висновку, що постанова від 09.10.2002р. Харківського
апеляційного господарського суду, якою скасовано ухвалу від
22.05.2002р. господарського суду Харківської області про
зупинення провадження у справі № 5694/4-11, прийнята з
порушенням ч. 1 ст. 79 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, у відповідності
з якою суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості
розгляду даної справи до вирішення відповідного питання
компетентними органами.
Враховуючи викладене та керуючись, ч. 1 ст. 79, ст.ст. 111-5,
111-9, 111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу Об'єднання профспілок Харківської області
задовольнити.
2. Постанову від 09.10.2002р. Харківського апеляційного
господарського суду по справі № 5694/4-11 скасувати.
3. Ухвалу від 22.05.2002р. господарського суду Харківської
області по справі № 5694/4-11 залишити без змін.
Головуючий суддя Першиков Є.В.
Судді Савенко Г.В.
Цвігун В.Л.