ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
5.12.2002                                        Справа N 21/709
 
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
головуючого – судді          Чупруна В.Д.,
суддів :                     Грека Б.М. – (доповідача у справі),
                             Черкащенка М.М.,
розглянувши у відкритому     Державної податкової інспекції у
судовому засіданні           Солом'янському районі м. Києва
касаційну скаргу
на постанову                 Київського апеляційного
                             господарського суду від 02.10.2002
у справі                     № 21/709
господарського суду          м. Києва
за позовом                   Дочірнього підприємства “Українська
                             промислова компанія”
до                           Державної податкової інспекції у
                             Залізничному районі м. Києва
про                          визнання недійсним розпорядження
      в судовому засіданні взяли участь представники від:
позивача –     не зявилися
відповідача –  Огороднік Д.М. за довіреністю від 06.03.2002
 
Дочірнє підприємство “Українська промислова компанія” звернулося
з  позовом  до  Державної  податкової інспекції  у  Залізничному
районі  м.  Києва 
 
про   визнання недійсним розпорядження Державної податкової  
інспекці_709600.0
 
Залізничному районі м. Києва  №  14  від
06.08.2001  про внесення змін у визначену платником податку  сум
податку на додану вартість за результатами попередньої перевірки
податкової декларації по податку на додану вартість.
 
Рішенням господарського суду м. Києва від 26.11.2001 у справі  №
21/709 
( суддя Шевченко Е.О.)
розпорядження Державної податкової
інспекції у Залізничному районі м. Києва № 14 від 06.08.2001 про
внесення  змін  у  визначену  платником  податку  сум   ПДВ   за
результатами попередньої перевірки податкової декларації по  ПДВ
- визнано недійсним.
 
Постановою  Київського  апеляційного  господарського  суду   від
02.10.2002  (  судді  : Новіков М.М., Мачульський  Г.М.,  Мартюк
А.І.)  апеляційну  скаргу залишено без  задоволення,  а  рішення
господарського суду м. Києва від 26.11.2001 – без змін.
 
В  постанові  зазначено, що Законом України від 25.06.1991  “Про
систему  оподаткування”  ( 1251-12 ) (1251-12)
          для  платника  податку  не
передбачено  обов'язку та не надано право  вимагати  від  іншого
платника податку будь-яких відомостей.
 
Крім  того,  законодавчими  актами не  передбачено  зобов'язання
покупця перевіряти достовірність даних, які вказуються продавцем
в його первинних документах, а також контролювати його показники
податкової звітності по ПДВ.
 
Не  погоджуючись з прийнятими у справі судовими  актами,  ДПІ  у
Солом'янському районі м. Києва подала касаційну скаргу,  в  якій
просить  скасувати  рішення господарського  суду  м.  Києва  від
26.11.2001  та  постанову Київського апеляційного господарського
суду  від  02.10.2002  та  відмовити ДП  “Українська  промислова
компанія” в позові.
 
На   думку  заявника  скарги,  судом  допущено  порушення   норм
матеріального  права,  що  полягає у неправильному  застосуванні
положень  пп. 7.2.3 ст. 7 Закону України “Про податок на  додану
вартість”  ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
         
( із змінами та доповненнями)
, ст. 2
Закону  України  “Про  систему  оподаткування”  ( 1251-12  ) (1251-12)
          в
редакції  від  18.02.1997 
( із змінами та доповненнями)
, ст. 1
Закону України “Про підприємництво” ( 698-12 ) (698-12)
         від 07.02.1991.
 
Податкова   інспекція   в   касаційній   скарзі   зазначає,   що
контрагентами  постачальників позивача  не  внесені  податки  до
бюджету, а тому джерело відшкодування по ПДВ з бюджету відсутнє.
 
Заслухавши  пояснення представника від відповідача,  перевіривши
правильність  застосування місцевим та апеляційним господарським
судом   норм  матеріального  та  процесуального  права,  колегія
суддів,
 
                      В С Т А Н О В И Л А :
 
Як  слідує  з  матеріалів  справи та  встановлених  місцевим  та
апеляційним   господарським  судами  обставин,  у  позивача   за
наслідками господарської діяльності в листопаді 2000 р.  різниця
між  загальною сумою податкових зобов'язань та сумою податкового
кредиту мала від'ємне значення, і відповідно до пп. 7.7.3 ст.  7
Закону  України “Про податок на додану вартість” ( 168/97-ВР  ) (168/97-ВР)
        
підлягала  відшкодуванню  на протязі  місяця,  наступного  після
подачі  декларації. Загальна сума, що підлягала відшкодуванню  у
поточному  звітному періоді відповідно до податкової  декларації
від 20.12.2000 р. становила 306 518, 00 грн.
 
На  виконання  вимог  наказу ДПА України від  25.03.1999  №  139
здійснено  перевірку основних постачальників позивача з  питання
правильності   нарахування  та  сплати  до  бюджету   податкових
зобов'язань по податку на додану вартість.
 
За  результатами додаткової перевірки складено акт №  248/23-711
від  02.08.2001,  в якому зазначається, що контрагентами  (  ТОВ
“Дінар” і ПП “Зорена”), постачальниками ( ПП “Квіт та ДП “Протей-
Ресурси”)  позивача  податок  до бюджету  не  внесений,  а  отже
джерело відшкодування ПДВ у позивача відсутнє, в результаті чого
було  зменшено суму ПДВ, визначену позивачем до відшкодування  в
листопаді 2000 р. на 23 150, 00 грн.
 
Відповідно  до пп. 7.7.3 Закону України “Про податок  на  додану
вартість”  ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
         – підставою для отримання відшкодування
є дані тільки податкової декларації за звітний період.
 
За  змістом  пп.  7.4.1, 7.5 Закону податковий  кредит  звітного
періоду  складається із сум податків, сплачених  
( нарахованих)
платником  податку  у  звітному періоді у зв'язку  з  придбанням
товарів  і  підставою  для включення сум до  складу  податкового
кредиту є податкова накладна.
 
Контрагенти  позивача зареєстровані в установленому  порядку  як
платники податку на додану вартість.
 
Законом   України  від  25.06.1991  “Про  систему оподаткування”
( 1251-12 ) (1251-12)
         для платника податку не передбачено обов'язку ( ст.
9)  та  не  надано права 
( ст. 10)
вимагати від іншого платника
податку будь-яких відомостей ( в тому числі і щодо реєстрації  в
якості    платника    податку,   ведення   останнім    будь-яких
бухгалтерських книг, журналів).
 
Дослідивши всі в сукупності обставини справи, суд як першої  так
і  апеляційної інстанції дійшов до обґрунтованого  висновку,  що
підставою  для отримання відшкодування є дані тільки  податкової
декларації  за  звітний  період, та  жодним  законодавчим  актом
України   не   передбачається  зобов'язання  покупця  перевіряти
достовірність  даних, які вказуються продавцем в його  первинних
документах, а також контролювати показники податкової  звітності
по ПДВ.
 
Доводи  касаційної  скарги не спростовують висновків  суду,  які
викладені в рішенні та в постанові апеляційної інстанції.
 
Рішення господарського суду м. Києва від 26.11.2001 та постанова
Київського   апеляційного  господарського  суду  від  02.10.2002
прийняті  у  відповідності  з вимогами чинного  законодавства,  а
тому підстав для їх скасування не вбачається.
 
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, п.  1
ст.  111-9,  ст.  111-11  Господарського процесуального  кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
         Вищий господарський суд України, –
 
                      П О С Т А Н О В И В :
 
1.   Касаційну   скаргу   Державної   податкової   інспекції   у
Солом'янському районі м. Києва від 21.10.2002 за № 5879-9-10-005
залишити без задоволення.
 
2.  Рішення  господарського  суду м.  Києва  від  26.11.2001  та
постанову  Київського  апеляційного  господарського   суду   від
02.10.2002 у справі № 21/709 – залишити без змін.
 
Головуючий – суддя       В.Чупрун
 
С у д д і                Б.Грек
 
                         М.Черкащенко