ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.11.2002 Справа N 1/439
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого, судді Шульги О.Ф.,
суддів : Дерепи В.І.,
Козир Т.П.
за участю повноважних представників :
від позивача не з'явились
від відповідачів не з’явились
розглянувши у відкритому Державного казначейства України
засіданні касаційну скаргу
на постанову від 5.09.2002 року Київського
апеляційного господарського суду
у справі за позовом Державного підприємства
Міністерства оборони України
“Укрвійськбуд”
до Головного управління Державного
казначейства України
про визнання недійсними протоколів
взаєморозрахунків
В С Т А Н О В И В :
В грудні 2002 року позивач звернувся до господарського суду м.
Києва з позовом про визнання недійсним протоколів
взаєморозрахунків між розпорядником коштів, який фінансується з
бюджету, та платниками податків.
Рішенням господарського суду м. Києва від 4.01.2002 року позов
задоволено.
Постановою від 5.09.2002 року Київського апеляційного
господарського суду вказане судове рішення скасовано, в позові
відмовлено.
В касаційній скарзі відповідач просить постанову апеляційної
інстанції скасувати, оскільки судом неправильно застосовані
норми процесуального та матеріального права.
Перевіривши матеріали справи та на підставі, встановлених в ній
фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування
апеляційним господарським судом при прийнятті оскаржуваної
постанови норм матеріального і процесуального права, суд вважає,
що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 71 ЦК України ( 435-15 ) (435-15)
встановлено загальний
трирічний строк позовної давності.
Відповідно ж до ст. 80 ЦК України ( 435-15 ) (435-15)
закінчення строку
позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови
в позові.
Як вбачається з матеріалів справи відповідно до Постанови КМУ №
526 від 16.05.1996 р., якою передбачалось проведення
взаємозаліків коштів по фінансуванню видатків у рахунок
погашення недоїмки по платежах до бюджету та у виконання
наступних договорів позивачем проведено наступні бюджетні заліки
:
-за договором № 54/97 від 25.07.1997 року, укладеним між
військовою частиною А0200, правонаступником якої є ДП МОУ
“Укрвійськбуд”, та Харківським управлінням у справах захисту
населення від наслідків аварії на ЧАЕС на інвестування грошових
коштів у фінансування будівництва будинку в м. Харкові на
3991680 грн., проведені заліки, що оформлені протоколами № 2512
від 18.08.1997р. на 598911 грн., № 2943 від 10.09.1997р. на
224180,80 грн., № 4043 від 30.09.1997 р. на 1793000 грн., №
11561 від 25.12.1997 р. на суму 4000000 грн.;
-по договору № 7/98 від 19.01.1998р., укладеного між військовою
частиною А0200, правонаступником якої є ДП МОУ “Укрвійськбуд”,
та Хмельницьким управлінням у справах захисту населення від
наслідків аварії на ЧАЕС на інвестування грошових коштів у
фінансування будівництва будинку в Хмельницькому на 4140718 грн.
проведені заліки, що оформлені протоколами № 13203 від
31.07.1997 на 30000 грн., № 13202 від 31.07.1997 на 650000 грн.,
№ 132208 від 31.07.1997 р. на 1000000 грн;
-по договору № 86/97 від 22.10.1997, укладеного між військовою
частиною А0200, правонаступником якої є ДП МОУ “Укрвійськбуд” та
Дніпропетровським управлінням у справах захисту населення від
наслідків аварії на ЧАЕС на інвестування грошових коштів у
фінансування будівництва будинку в м. Дніпропетровську на
2671000 грн, проведені заліки, що оформлені протоколами № 8817
від 12.12.1997 р на 1000000 грн.
У виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 769 від
02.06.1998р., п. 12 якої передбачалося здійснення погашення
заборгованості бюджетних установ і організацій перед залізницями
за надані транспортні послуги шляхом проведення взаємозаліків із
фінансування видатків із бюджету й Фонду для здійснення заходів
щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та
соціального захисту населення в рахунок погашення заборгованості
з платежів до державного бюджету проведено такі бюджетні
взаємозаліки :
-за договором № 35/98 від 03.03.1998, укладеного між військовою
частиною А0200, правонаступником якої є ДП МОУ “Укрвійськбуд”,
та Сумським управлінням у справах захисту населення від
наслідків аварії на ЧАЕС про інвестування грошових коштів у
програму забезпечення житлом потерпілих від наслідків аварії на
ЧАЕС на 2002000 грн., що оформлені протоколами № 1369 від
30.06.1998р. на 210000грн., № 1371 від 30.06.1998 р. на суму
550000 грн., № 1370 від 30.06.1998р. за участю Головного
управління Державного казначейства України, Міністерства
надзвичайних ситуацій України, ДП МОУ “Укрвійськбуд”, Львівської
державної залізниці Залізничного району м. Львів на суму 700000
грн., № 1372 від 30.06.1998р. на суму 340000 грн., № 1506 від
20.07.1998р. на суму 160000 грн., № 1373 від 30.06.1998р. за
участю Головного управління Державного казначейства України,
Міністерства надзвичайних ситуацій України, ДПМОУ “Уквійськбуд”,
Львівської державної залізниці по Івано-Франківській області на
суму 300000 грн.
Відповідно до Постанови КМУ № 1251 п. 23 від 11.08.1998р. з
метою поповнення коштів Фонду для здійснення заходів щодо
ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального
захисту населення Міністерству фінансів, ДПА, Головному
управлінню Державного казначейства України дозволено проводити
взаємозаліки в рахунок недоїмки зі збору до цього Фонду.
Так, згідно договору № 9-п від 21.04.1998 р., укладеного між ДП
МОУ “Укрвійськбуд” та Державним підприємством “ Управління
капітального будівництва” на спільне будівництво будинку в м.
Кіровограді проведено заліки на 284556 грн., які оформлено
протоколами № 2041 від 17.09.1998 р. на 905000 грн., № 2269 від
29.09.1998 на 339377,4 грн., № 2270 від 29.09.1998 р. на 30000
грн., № 2271 від 29.09.1998р. на 77671 грн., № 2272 від
29.09.1998 на 214421,94 грн.
З матеріалів справи також видно, що позовна заява надійшла до
суду 20.12.2001р., а останній бюджетний взаємозалік проведено
29.09.1998 за № 2272, тобто позивачем пропущено строк позовної
давності. Клопотання про поновлення строку позовної давності не
надходило.
За таких обставин суд вважає, що апеляційний господарський суд
правильно прийшов до висновку, що рішення господарського суду м.
Києва підлягає скасуванню, а в задоволенні позову про визнання
недійсними протоколів взаєморозрахунків слід відмовити у зв'язку
з пропуском строків позовної давності.
Постанова апеляційного господарського суду відповідає обставинам
справи і вимогам закону.
Доводи відповідача, викладені в касаційній скарзі суд вважає
необґрунтованими, оскільки вони не відповідають вимогам діючого
законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9,
111-11 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України,
П О С Т А Н О В И В :
1.Постанову Київського апеляційного господарського суду від
5.09.2002 року залишити без змін, а касаційну скаргу без
задоволення.
Головуючий, суддя Шульга О.Ф.
С у д д і Дерепа В.І.
Козир Т.П.