ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
19.11 2002                                  Справа N 1/5-7/31
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
                             Грека Б.М. - головуючий
                             Рибака В.В.
                             Уліцького А.М.
за участю представників      
сторін:
від позивача                 не з’явився
від відповідача              не з’явився
 
розглянувши в судовому       Орендного підприємства “Галицький
засіданні касаційну скаргу   ринок” – третя особа
на постанову                 від 18.07.2002
                             Львівського апеляційного
                             господарського суду
у справі                     № 1/5-7/31
за позовом                   ТОВ “Йосип і К” м. Львів
до                           Львівської міської ради м. Львів
                             3-я особа ОП “Галицький ринок” м.
                             Львів
 
Про   визнання недійсним рішення
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Рішенням господарського суду Львівської області від 26.02.2002 у
справі № 1/5-7/31 позов задоволено.
 
Визнано недійсним рішення виконкому Львівської міської ради  від
21.09.2001   №   440   в  частині  надання   дозволу   Орендному
підприємству “Галицький ринок” облаштування торгових  рядів  для
реалізації  квітів  та вазонів і справляння ринкового  збору  на
території над приміщеннями громадських вбиралень ТОВ “Йосип і К”
як  таке, що порушує права ТОВ “Йосип і К”, як орендаря  спірних
земельних ділянок /а.с.27/.
 
Постановою Львівського апеляційного господарського суду  України
від 18.07.2002 рішення господарського суду залишено без зміни  з
тих же підстав.
 
У  поданій  касаційній  скарзі Орендне  підприємство  “Галицький
ринок”  м. Львів, як третя особа на стороні відповідача, просить
скасувати  ухвалені  по  справі  рішення  та  постанову  судових
інстанцій та залишити позов ТОВ “Йосип і К” без розгляду.
 
Як  на  підставу таких вимог скаржник посилається на те, що  ТОВ
“Йосип   і   К”  /позивач/  не  є  правонаступником   приватного
підприємства   “Йосип  і  К”,  якому  розпорядженням   Галицької
районної адміністрації Львівської міськради від 07.10.98 №  1131
надавався   дозвіл  на  користування  земельною   ділянкою   над
орендованими  приміщеннями  громадських  вбиралень;  що  договір
оренди  на  цю  земельну  ділянку укладався  з  ТОВ  “Виробничо-
комерційним підприємством “Йосип і К”, не може бути позивачем  у
справі.
 
Крім  цього  скаржник  зазначає, що п. 3.1 договору  оренди  від
23.04.2002,  який  укладався між Львівською  міськрадою  та  ТОВ
“Йосип  і  К”,  забезпечував права третіх осіб щодо  орендованої
земельної  ділянки,  і  це не позбавляло  ОП  “Галицький  ринок”
справляти   ринковий  збір  на  прилеглій  до  ринку   території
/земельній  ділянці над орендованими вбиральнями/  відповідно  з
рішенням виконкому Львівської міськради № 440 від 21.09.2001.
 
У  відзиві на касаційну скаргу ТОВ “Йосип і К” просить  залишити
без  зміни  рішення та постанову судових інстанцій, а  касаційну
скаргу без задоволення.
 
При  цьому  це товариство не спростовує документально  касаційну
скаргу в частині доводів, щодо неналежності позивача по справі.
 
Судова  колегія розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши
доводи  касаційної скарги, вислухавши пояснення  та  заперечення
представників сторін в судовому засіданні, перевіривши  юридичну
оцінку  судовими  інстанціями  обставин  справи  та  повноту  їх
встановлення,  дослідивши  правильність  застосування   судовими
інстанціями  норм матеріального права прийшла  до  висновку  про
наявність правових підстав для часткового задоволення касаційної
скарги виходячи з наступного.
 
Ухвалою  Львівської  міської ради 6-ї сесії 2-го  скликання  від
29.02.96  №  315  дозволено продати патент ТОВ “Йосип  і  К”  на
оренду  приміщень міських вбиралень, розташованих на пл.Соборній
в м. Львові строком на 15 років.
 
Рішенням  виконкому Львівської міськради від  21.09.2001  №  440
“Про справляння ринкового збору від реалізації квітів та вазонів
на  прилеглій до ринку “Галицький” території” /земельні  ділянки
над  орендованими  ТОВ  “Йосип  і  К”  приміщеннями  громадських
вбиралень/ ОП “Галицький ринок” дозволено облаштування  торгових
рядів для реалізації квітів та вазонів, справляти ринковий  збір
/а.с.19/.
 
Ухвалою   Львівської  міськради  від  28.02.2002  №  1495   “Про
користування ТОВ “Виробничо-комерційне підприємство “Йосип і  К”
земельними  ділянками  на пл.Соборній, пл.І.Франка,  пр.Свободи”
відповідно   з   клопотанням  цього  товариства  та   погодженою
технічною  документацією  надано дозвіл  на  передачу  в  оренду
земельних  ділянок для обслуговування громадських  вбиралень,  в
т.ч. і на пл.Соборній в м. Львові розміром 179 кв.м.
 
23.04.2002  між  Львівсько. міською радою в  особі  Департаменту
землеустрою    та   планування   і   ТОВ   “Виробничо-комерційне
підприємство “Йосип і К” був укладений договір оренди  земельної
ділянки  на  пл.Соборній в м. Львові площею  179  кв.м  з  метою
обслуговування громадських вбиралень /п. п. 2.1 п. 2/.
 
Пункт  3.1  вказаного договору покладав обов’язок на орендодавця
забезпечити  відповідно  до  закону  право  третіх   осіб   щодо
орендованої земельної ділянки /а.с.51, 52/.
 
Суть цього застереження судовими інстанціями не досліджувалась.
 
07.10.98  Галицька  районна адміністрація  Львівської  міськради
розпорядженням  від 07.10.98 № 1131 “Про впорядкування  торгівлі
на  прилеглій території до Галицького ринку” дозволила ПП “Йосип
і   К”  використання  земельних  ділянок,  що  знаходяться   над
орендованими приміщеннями громадських вбиралень, /в межах  схеми
для  сезонної розпродажі квітів фізичними особами/ та  справляти
ринковий збір на облаштування і санітарне утримання території за
погодженими з райдержадміністрацією тарифами.
 
Наявність  належно  оформленого  відповідного  землекористування
згідно   з   чинним  законодавством  судовими   інстанціями   не
встановлювалась.
 
Зазначене  свідчить про неповне з’ясування судовими  інстанціями
обставин   справи,  що  виключає  правильне  застосування   норм
матеріального права при розгляді позову
 
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9,
111-10,   111-11  Господарського  процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
1.Касаційну скаргу задоволити частково.
 
2.Рішення  господарського суду Львівської області від 26.02.2002
та  постанову Львівського апеляційного господарського  суду  від
18.07.2002 у справі № 1/5-7/31 скасувати.
 
Справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
 
Головуючий                         Б.Грек
 
Судді:                             В.Рибак
 
                                   А.Уліцький