ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.11.2002 Справа N 31/16А
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Чабана В.В.
суддів: Грека Б.М., Чупруна В.Д.
У відкритому судовому засіданні за участю представників:
ВАТ “Металургійний комбінат Маковський С.В.
“Азовсталь”
ДПІ в м. Маріуполі не з’явився
розглянувши касаційну ВАТ “Металургійний комбінат
скаргу “Азовсталь”
на постанову Донецького апеляційного
господарського суду
у справі № 31/16 А
господарського суду Донецької області
за позовом ВАТ “Металургійний комбінат
“Азовсталь”
до ДПІ в м. Маріуполі
Про визнання недійсним рішення
Рішенням господарського суду Донецької області (суддя Ушенко
Л.В.) від 09.04.2002р. позов задоволено частково. Визнано
недійсним рішення ДПІ в м. Маріуполі від 07.09.2001р.
№ 89-23-00191158/6566 “Про застосування та стягнення сум
штрафних (фінансових) санкцій, донарахованих сум податків,
зборів (обов’язкових платежів) та пені за порушення податкового
та іншого законодавства” в частині донарахування податку на
прибуток в сумі 3415 грн. та стягнення фінансових санкцій по
цьому податку в розмірі 703 грн.; донарахування ПДВ в сумі 7152
грн. та стягнення фінансових санкцій по цьому податку в розмірі
1832 грн.. В іншій частині позову відмовлено.
Таке рішення прийнято з посиланням на те, що цех морських
перевезень ВАТ “Металургійний комбінат “Азовсталь”, є фактично
морським портом, а отже повинен сплачувати портові збори
передбачені ст. 84, 102 Кодексу торговельного мореплавства, в
розмірах встановлених Положенням “Про портові збори”,
затвердженого Постановою КМУ від 12.10.2000р. № 1544. Разом з
тим, суд прийшов до висновку про неправомірність стягнення з
позивача лоцманського збору і відповідно рішення ДПІ в частині
донарахування ПДВ та податку на прибуток по цьому збору визнано
недійсним.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду (судді
Величко Н.Л., Алєєва І.В., Мясищева А.М.) від 25.06.2002р.
вказане рішення залишене без змін з тих самих підстав.
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими рішеннями ВАТ
“Металургійний комбінат “Азовсталь” подало касаційну скаргу в
якій просить рішення і постанову скасувати, позов задовольнити.
На думку скаржника місцевим та апеляційним судами порушені норми
матеріального права, що призвело до прийняття невірних рішень.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши представника позивача,
Вищий господарський суд України
В С Т А Н О В И В:
Державною податковою інспекцією у м. Маріуполь здійснена
перевірка дотримання вимог податкового та валютного
законодавства ВАТ “Металургійний комбінат “Азовсталь” за період
01.04.00р. по 01.04.2001р., за наслідками якої складено акт від
29.09.2001р. № 494/23-011-2.
В цьому акті зазначено, що позивач не нараховував і не стягував
плату по портових зборах з суден, що заходили в порт під
загрузку шлаку чим допустив порушення вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1
ст. 4 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, п. 1.9, 12, 23, 24 Положення “Про портові збори”,
затвердженого Постановою КМУ від 12.10.2000р. № 1544, в
результаті чого підприємством занижено валові доходи на суму
312315 грн..
На підставі акта перевірки заступник начальника ДПІ у
м. Маріуполі, прийняв рішення від 07.09.2001р.
9 89-23-00191158/6566 “Про застосування та стягнення сум
штрафних (фінансових) санкцій, донарахованих сум податків,
зборів (обов’язкових платежів) та пені за порушення податкового
та іншого законодавства”, яким підприємству донараховано податок
на прибуток в розмірі 1940, 9 тис. грн., застосовано фінансову
санкції по даному податку на суму 376155 грн. та донараховано
адміністративний портовий збір в розмірі 79863 грн..
ВАТ “Металургійний комбінат “Азовсталь”, вважаючи рішення ДПІ
необґрунтованим, звернулось з позовом про визнання його
недійсним.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.11.1992р.
№ 777-р, відкрито у Маріупольському морському порту “Азовсталь”
пункт пропуску для міжнародного вантажного сполучення, з правом
заходження в цей порт іноземних невійськових суден.
Матеріалами справи встановлено та доведено в ході судових
слухань, що ВАТ “Металургійний комбінат “Азовсталь” в ході своєї
господарської діяльності надавав послуги по навантаженню,
розвантаженню та обслуговуванню суден.
Згідно із ст. 84 Кодексу торговельного мореплавства у морських
портах справляються корабельний, причальний, якірний, канальний,
маяковий, вантажний, адміністративний та санітарний портові
збори. Розмір портових зборів та порядок їх справляння
установлюється Кабінетом міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2000р. № 1544
затверджено Положення “Про портові збори”, яким встановлено
ставки та за яких умов справляється кожен конкретний збір.
Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 ст. 4 Закону України “Про
оподаткування прибутку підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
встановлено,
до складу валового доходу включаються загальні доходи від
продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та
обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а
також доходи від продажу цінних паперів (крім операцій з їх
первинного випуску (розміщення) та операцій з їх кінцевого
погашення (ліквідації).
Відповідно до ч. І ст. 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна
інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи
перевіряє застосування судом першої інстанції чи апеляційної
інстанції норм матеріального і процесуального права.
Вищий господарський суд України не встановив порушень Донецьким
апеляційним господарським судом норм матеріального чи
процесуального права.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1
ст. 111-9, ст. 111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
Вищий
господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від
25.06.2002р. у справі № 31/16 А господарського суду Донецької
області залишити без змін, а касаційну скаргу ВАТ “Металургійний
комбінат “Азовсталь” без задоволення.
Головуючий, суддя В.Чабан
Судді Б.Грек
В.Чупрун