ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
14.11.2002                                  Справа N 20-4/481
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого, судді           Першикова Є.В.,
суддів:                      Ходаківської І.П. ,
                             Цвігун В.Л.
розглянувши касаційну        ДПІ у Гагарінському районі
скаргу                       м. Севастополя
на рішення                   від 25.07.02 господарського суду
                             м. Севастополя
у справі                      № 20-4/481
за позовом                   Агропромислового ТзОВ “Родникове”
до                           Севастопольського державного
                             підприємства “Атлантика”
 
Про   спонукання  укладення  договору   та  усунення  перешкод  в
користуванні загальною частковою власністю
 
                за участю представників сторін:
від позивача                 Івченко П. В., довір. від 07.06.02
від відповідача              не з’явився
скаржника                    Петренко Т.І., довір. № 01/01 від
                             04.01.02.
 
За  згодою  сторін відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1  ст.  111-5
Господарського  процесуального кодексу України  ( 1798-12  ) (1798-12)
          у
судовому   засіданні   07.11.02  оголошено   лише   вступну   та
резолютивну    частину   постанови   колегії    суддів    Вищого
господарського суду України.
 
 
17.06.02   Агропромислове   ТзОВ   “Родникове”   звернулося   до
господарського    суду    м.   Севастополя    з    позовом    до
Севастопольського   державного  підприємства   “Атлантика”   про
спонукання   укладання   договору   та   усунення   перешкод   в
користуванні  загальною дольовою власністю  на  базі  відпочинку
“Изумруд-2” в с. Ласпі.
 
22.07.02р. позивач змінив позовні вимоги: в заяві просив визнати
спальний  корпус  на  15  номерів  бази  відпочинку  “Изумруд-2”
загальною  дольовою  власністю сторін  по  справі  у  розмірі  з
частками - по 50 відсотків.
 
Позовні  вимоги  обґрунтовувалися тим, що на  підставі  договору
№  100 від 01.09.95р. про дольову участь радгоспу “Родниковий” в
реконструкції   та   розширенні  бази   відпочинку   “Изумруд-2”
Севастопольського  виробничого об'єднання  рибної  промисловості
“Атлантика” в с.Ласпі сторони домовилися, що радгоспу  надається
під будівництво незавершений спальний корпус на 15 номерів, який
він  повинен  побудувати силами своїх спеціалістів, механізмами,
із    своїх   будівельних   матеріалів   з   усіма   інженерними
комунікаціями і ввести його в експлуатацію до 25.05.96 р.  Після
вводу  в експлуатацію радгосп повинен був отримати у безстрокове
користування від СГП “Атлантика” Ѕ номерів корпусу і отримати на
свій  рахунок 50% затрат, понесених на будівництво.  По  окремій
домовленості   розрахунок  повинен  був   здійснюватися   рибною
продукцією.
 
Рішенням  від  25.07.02р. господарського суду м. Севастополя  на
підставі  ст.  112 ЦК України ( 435-15 ) (435-15)
         спальний корпус  на  15
номерів визнано загальною дольовою власністю сторін за договором
у розмірі з частками - по 50 відсотків.
 
ДПІ   у   Гагарінському  районі  м.  Севастополя  звернулася   з
касаційною  скаргою  на  рішення від  25.07.02р.,  просить  його
скасувати  як  таке,  що  порушує  права  та  інтереси  держави,
оскільки  все  нерухоме  майно  СДП  “Атлантика”  знаходиться  у
податковій  заставі.  На думку скаржника, рішення  винесено  при
неповному   з'ясуванні  обставин  по  справі,  що  призвело   до
порушення  вимог  Указу  Президента  України  від  04.03.98   р.
№   167/98  “Про  заходи  щодо  підвищення  відповідальності  за
розрахунки  з  бюджетами  та державними  цільовими  фондами”  та
Закону  України  “Про  порядок погашення  зобов'язань  платників
податків   перед  бюджетами  та  державними  цільовими  фондами”
( 2181-14 ) (2181-14)
         від 21.12.2000 № 2181-Ш, ст. 8 п. 8.6.1, п.  8.6.5,
8.7.,    а    саме:   платник   податку   повинен    узгоджувати
цивільно-правові операції з майном, яке перебуває  у  податковій
заставі,   з  податковим  керуючим.  Відповідач  по  справі   не
повідомив  суд, що його майно знаходиться у податковій  заставі.
DO2  стало  відомо про операції з майном з заяви ТОВ “Родникове”
на  її  ім'я про виключення з податкової застави СДП “Атлантика”
50%  спального корпусу на 15 номерів бази відпочинку “Изумруд-2”
в  с.Ласпі. Згідно рішення суду від 25.07.02 спальний корпус  на
15 номерів бази відпочинку “Изумруд-2” СДП “Атлантика” в с.Ласпі
визнано  загальною дольовою власністю сторін по справі у розмірі
з частками по 50 відсотків.
 
ТОВ  “Родникове”  у відзиві на касаційну скаргу  вважає,  що  її
доводи повинні бути відхилені, оскільки ДПІ не була стороною  по
справі  і  прийняте рішення не стосується її прав та обов'язків,
передбачених  ст.ст.  2,  10, 11 Закону  України  “Про  державну
податкову  службу  в  Україні”  ( 509-12  ) (509-12)
          від  04.12.90   р.
№  509-ХП. Судом розглядався спір сторін про право власності  на
майно, а не зобов'язання платників податків перед бюджетом.
 
Заслухавши   представників  сторін,   перевіривши   повноту   та
об'єктивність розгляду в судовому процесі всіх обставин  справи,
правильність   застосування   судом   першої   інстанції    норм
матеріального  та  процесуального права, колегія  суддів  Вищого
господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.
 
Рішення суду від 25.07.02р. ґрунтується на договорі сторін № 100
від  01.09.95  р.  про  дольову участь  радгоспу  “Родникове”  в
реконструкції  та  розширенні  бази  відпочинку  “Изумруд-2”   в
с.Ласпі,   на  матеріалах,  які  підтверджують  факт   виконання
радгоспом  своїх  зобов'язань  по  договору,  тобто  будівництво
корпусу  на  базі  відпочинку. Після закінчення будівництва  СДП
“Атлантика” у лютому 1997 році в рахунок розрахунку по  договору
№  100  від 01.09.95 р. відпустило радгоспу рибної продукції  на
суму  118139  грн. 09 коп. Тобто розрахунки сторін  по  спірному
майну закінчилися в лютому 1997 року.
 
Згідно із ст. 1 Указу Президента України № 167/98 від 4.03.98 р.
“Про  заходи  щодо підвищення відповідальності за  розрахунки  з
бюджетами  та  державними цільовими фондами”  податкова  застава
була  запроваджена  як  засіб забезпечення  погашення  платником
податків податкової заборгованості.
 
З  матеріалів касаційної скарги вбачається, що на день укладання
договору  про дольове будівництво корпусу та на день  розрахунку
по  ньому  01.09.95  р.  –  лютий  1997  року,  спірне  майно  у
податковій  заставі не перебувало. Воно опинилось  у  податковій
заставі з середини.04.1998 року.
 
Відповідно  до  ст.  5 вищезазначеного Указу  та  ст.  8  Закону
України  “Про  порядок погашення зобов'язань платників  податків
перед  бюджетами та державними цільовими фондами”  ( 2181-14  ) (2181-14)
        
№  2181-Ш від 21.12.2000 заборонено платнику податків відчуження
майна та майнових прав, які перебувають у податковій заставі без
письмової згоди на це органів державної податкової служби.
 
Представник  ТзОВ  “Родникове”  в  засіданні  пояснив,  що  база
відпочинку “Изумруд-2” перебуває на балансі відповідача і  спору
про  порядок  користування спальним корпусом  на  15  номерів  у
сторін  не  виникало  до 2000 року, тобто до  зміни  керівництва
відповідача.
 
Таким  чином, спір про майнові права на частку спального корпусу
виникло  після  того, як все майно відповідача і  в  тому  числі
спірне, опинилося у податковій заставі.
 
Розглядаючи спір в суді першої інстанції, відповідач не поставив
суд до відома, що спірне майно перебуває у податковій заставі.
 
У  силу  податкової застави ДПІ має першочергове  право  у  разі
невиконання,   забезпеченого  податковою  заставою   податкового
зобов'язання, одержати задоволення з вартості заставленого майна
перед   іншими  кредиторами  у  порядку,  встановленому  Законом
України  “Про  порядок погашення зобов'язань платників  податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами” ( 2181-14 ) (2181-14)
        .
 
Представник  ДПІ в засіданні пояснила, що відповідач  по  справі
має податкову заборгованість більш 1700000 грн.
 
Погасити цей борг можливо лише, реалізувавши заставлене майно  в
тому числі базу відпочинку “Изумруд-2”.
 
За  таких  обставин, колегія суддів дійшла висновку, що прийняте
господарським  судом рішення від 25.07.02р.  стосується  прав  і
обов'язків ДПІ, яка не була залучена до участі у справі.
 
Крім   того,  колегія  зазначає,  що  відповідно  ст.ст.   32,36
Господарського  процесуального  кодексу  України  ( 1798-12   ) (1798-12)
        
письмовими  доказами  у  справі є  документи  і  матеріали,  які
містять  дані  про обставини, що мають значення для  правильного
вирішення  спору. Письмові докази подаються в  оригіналі  або  в
належним   чином  засвідченій  копії.  Суд  виніс   рішення   по
ксерокопіям   документів,  які  не  мають  відміток,   що   вони
відповідають оригіналам. Невідомо хто відповідає за  їх  надання
суду.
 
З  врахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9,
п.  3  ст. 111-10, 111-11 Господарського процесуального  кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
Касаційну  скаргу  ДПІ  у Гагарінському  районі  м.  Севастополя
задовольнити.
 
Рішення господарського суду м. Севастополя від 25.07.02 у справі
№ 20-4/481 скасувати.
 
Справу   направити   на  новий  розгляд  в   господарський   суд
м. Севастополя.
 
Головуючий, суддя  Є.Першиков
 
С у д д і:         І.Ходаківська
 
                   В.Цвігун