ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
07.11.2002                                     Справа N 20-4/038
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
Головуючого-судді     Грека Б.М.
суддів:               Черкащенка М.М.,
                      Чупруна В.Д.(доповідача у справі)
розглянувши у         Державної податкової інспекції у
відкритому судовому   Нахімовському районі м. Севастополя від
засіданні касаційну   27.09.2002 р. № 1641/10-0
скаргу
на постанову          Севастопольського апеляційного
                      господарського
                      суду від 02.09.2002 р.
у справі              № 20-4/038
господарського суду   міста Севастополя
за позовом            ВАТ Акціонерний банк “Морской”,
                      м. Севастополь
до                    Державної податкової інспекції у
                      Нахімовському районі м. Севастополя
 
про   визнання недійсним рішення
 
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача          Заєць  В.Й.  (доручення  від  07.02.02  р.
                      № 82)
                      Пєшкова О.В. (доручення від 07.02.2002  р.
                      № 78)
                      Заверуха Р.В (доручення від 05.11.2002  р.
                      № 762)
від відповідача       не з’явився
 
Рішенням  господарського суду міста Севастополя від 14.04.2002р.
(а.с.121-123  т.2) позовні вимоги задоволено. Рішення  Державної
податкової  інспекції  у  Нахімовському  районі  м.  Севастополя
№  420/22-309/20748213 від 31.07.2002 р. в частині донарахування
податку на прибуток в сумі 184042,74 і фінансових санкцій в сумі
29455,52  грн.  та  штрафних санкцій за  порушення  п.  8  Указу
Президента України “Про заходи по підвищенню відповідальності за
розрахунками з бюджетом і державними цільовими фондами” № 167/98
від 04.03.98 р. в сумі 1472,5 грн. визнане недійсним.
 
Постановою  Севастопольського апеляційного  господарського  суду
від  02.09.2002 р. (а.с.159-161 т.2) змінена резолютивна частина
рішення  суду. Позов задоволено не повністю, а частково. Рішення
Державної   податкової   інспекції   у   Нахімовському    районі
м.  Севастополя № 420/22-309/20748213 від 31.07.2002 р.  визнане
недійсним  в  частині донарахування податку на прибуток  в  сумі
121612,88 грн. і фінансових санкцій в сумі 13848,08 грн.
 
Вищий  господарський суд України, дослідивши  матеріали  справи,
проаналізував  правильність застосування судом норм  податкового
законодавства,
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Податкова  інспекція провела документальну перевірку  дотримання
вимог   податкового   законодавства  з   фінансово-господарської
діяльності  акціонерного  банку  “Морський”  з  01.04.98  р.  по
01.10.99 р.
 
За   результатами  перевірки  складено  акт  №   22-309/02   від
18.01.2000 р. (а.с.2-18), за інший період діяльності (з 01.10.99
р. по 01.04.2001 р.) – складено інший акт - № 1577/22-309/23 від
23.07.2001  р.  (а.с.19-60  т.2). При проведені  цих  перевірок,
податкова   інспекція,  на  її  думку,  виявила   ряд   порушень
податкового  законодавства. Тому, 31.07.2001  р.  було  прийнято
рішення № 420/22-309/20748213 (а.с.75-76 т.2) про застосування і
стягнення  сум штрафних (фінансових) санкцій, донарахованих  сум
податків,  зборів  (обов’язкових платежів) і пені  за  порушення
податкового   і  іншого  законодавства.  Рішення  приймалось   у
відповідності  з  актом від 23.07.2001 р.. На думку  податківців
порушень  вимог п. 4.1 ст. 4, п. 5.39 ст. 5, п.  11.3.6  ст.  11
Закону   України   “Про   оподаткування  прибутку   підприємств”
( 334/94-ВР  ) (334/94-ВР)
           № 283/97-ВР  від 22.05.1997 р.  із змінами  та
доповненнями, п.  1.3 ст. 1, п. 2.1 ст. 2, п. 3.1 ст. 3, п. 7.3
ст. 7, п.  9.4  ст.  9 Закону  України  “Про  податок на додану
вартість” ( 168/97-ВР  ) (168/97-ВР)
         № 168/97-ВР від 03.04.97 р. із змінами
і  доповненнями; ст.  20,21  Декрету Кабінету міністрів України
Про  прибутковий  податок з  громадян” ( 13-92 ) (13-92)
         № 13/92-ВР від
26.12.1992 р., ч. 2  Указу    Президента  України  “Про  сплату
державного  мита за вексельні бланки”  №  504/93  від  02.11.93
р.,  п.  8   Указу Президента України “Про заходи по підвищенню
відповідальності за розрахунки з бюджетом і державними цільовими
фондами”  №  167/98  від  04.03.98 р.,  п. 2 Постанови  Кабінету
міністрів  України   № 77 від    18.02.92 р. “Про   створення  
державного Інноваційного  фонду” із змінами і доповненнями.
 
За  результатами  перевірки  донараховано  в  бюджет,  державний
цільовий фонд:
 
податок на прибуток – 206579,94 грн.,
 
санкцій – 35089,82 грн.,
 
податку на додану вартість – 3166,08 грн.,
 
санкцій – 1318,07 грн.,
 
прибуткового податку – 13,85 грн.,
 
пені по прибутковому податку – 0,91 грн.,
 
пені з державного мита - 7,36 грн.,
 
санкцій у відповідності з Указом № 167/98 – 1472,5 грн.,
 
збір до Інноваційного фонду – 384 грн.
 
Податкова  інспекція  керуючись  п.  17.1.1,  п.  17.1.3  Закону
України  “Про  порядок погашення зобов’язань платників  податків
перед  бюджетами і державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ  від
21.12.2000р., Указом Президента України “Про заходи з підвищення
відповідальності   за  розрахунки  з  бюджетами   і   державними
цільовими  фондами № 167/98 від 04.03.98 р.; ст.  20,21  Декрету
Кабінету  Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян”
( 13-92  ) (13-92)
          №  13-92  від 26.12.92 р.; ст. 9  Декрету  Кабінету
Міністрів  України  “Про державне мито” ( 7-93  ) (7-93)
          №  7-93  від
21.01.93 р. і п. 7 ст. 11 Закону України “Про державну податкову
службу в Україні” ( 509-12 ) (509-12)
         застосувала санкції та донарахувала
такі суми:
 
податок на прибуток – 206579,94 грн.,
 
санкцій – 35089,82 грн.,
 
податку на додану вартість – 3166,08 грн.,
 
санкцій – 1318,07 грн.,
 
прибуткового податку – 13,85 грн.,
 
пені по прибутковому податку – 0,91 грн.,
 
пені з державного мита - 7,36 грн.,
 
санкцій у відповідності з Указом № 167/98 – 1472,5 грн.,
 
збір до Інноваційного фонду – 384 грн.
 
Господарський   суд   міста  Севастополя   та   Севастопольський
апеляційний   господарський  суд  дали  вірну  оцінку   доказам,
зібраним у справі. Апеляційний суд врахував висновки експертизи,
та  врахував,  що  донарахування  податку  на  прибуток  в  сумі
88696,43  грн.  і  застосування санкцій в сумі  917246  грн.  не
ґрунтується на законі і тому підлягає визнанню рішення державної
податкової інспекції в цій частині недійсним. Оскільки  в  актах
перевірок  відсутні  дані,  які б свідчили  щодо  безкоштовності
надання  банком послуг, відповідно до ст. 4 Закону України  “Про
оподаткування  прибутку підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
         донарахування
в сумі 32916,28 грн. та застосування санкцій в сумі 4675,62 грн.
також обґрунтовано визнано апеляційним судом недійсним.
 
За  таких  обставин, Вищий господарський суд України  не  вбачає
підстав   для  задоволення  клопотання  і  скасування  постанови
апеляційного суду.
 
Відповідно  до  ст.  ст4,5,11 Закону України “Про  оподаткування
прибутку  підприємств”  ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
        ,  ст.ст.  1-3,7,9  Закону
України  “Про прибутковий податок з громадян” ( 13-92  ) (13-92)
        ,  Указу
Президента  України  “Про сплату державного  мита  за  вексельні
бланки”,  Указу  Президента України “Про  заходи  по  підвищенню
відповідальності за розрахунки з бюджетом і державними цільовими
фондами”, Постанови Кабінету міністрів України № 77 від 18.02.92
р.  “Про створення державного Інноваційного фонду”, ст.ст.  5,17
Закону  України  “Про  порядок погашення  зобов’язань  платників
податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, ст. 11
Закону   України  “Про  державну  податкову  службу  в  Україні”
( 509-12  ) (509-12)
        ,  керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п.  1  ст.  111-9,
ст.   111-11   Господарського  процесуального  кодексу   України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
1.   Касаційну   скаргу   Державної   податкової   інспекції   у
Нахімовському   районі   м.  Севастополя   від   27.09.2002   р.
№  1641/10-0  у  справі  №  20-4/038 господарського  суду  міста
Севастополя залишити без задоволення.
 
2.  Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду
від 02.09.2002 р. у зазначеній справі залишити без змін.
 
Головуючий                            Б.Грек
 
Судді                                 М. Черкащенко
 
                                      В.Чупрун