ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.10.2002 Справа N 34/170
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючго - Ткаченко Н.Г.
Суддів - Грека Б.М.
Чупруна В.Д.
За участю: представника СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку
-Бандури Н.О., дор. від 30.10.02 р. № 20165/10/08-41-2;
представника ЗАТ “Донагроімпекс”- Пічул В.Л., дор. від 25.1002
р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну
скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі
з великими платниками податків у м. Донецьку
на рішення господарського суду Донецької області від 31.05.2002
р. по справі № 34/170 та постанову Донецького апеляційного
господарського суду від 05.08.2002 р. по справі № 34/170 за
позовом Закритого акціонерного товариства “Донагроімпекс” до
Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з
великими платниками податків у м. Донецьку
про стягнення 1 057 087 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач ЗАТ “Донагроімпекс” звернувся з позовом до суду про
стягнення з державного бюджету України бюджетну заборгованість
по ПДВ в сумі 1 057 087 грн.
В подальшому позивач змінив позовні вимоги і просив стягнути на
його користь 884 313 грн. бюджетної заборгованості по ПДВ
/а.с.77/.
Рішення господарського суду Донецької області від 31.05.2002 р.
по справі № 34/170 /суддя Кододова О.В./ позов ЗАТ
“Донагроімпекс” задоволений у сумі 884 313 грн.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від
5.08.2002 р. у справі № 34/170 (судді: Величко Н.Л., Алєєва
І.В., М”ясищева А.М.) рішення господарського суду Донецької
області від 31.05.2002 р. по справі № 34/170 залишене без змін.
В касаційній скарзі відповідач СДПІ по роботі з ВПП у
м. Донецьку просить скасувати постановлені по справі судові
рішення та відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог,
посилаючись на те, що оскаржувані рішення суду та апеляційна
постанова прийняті з порушенням норм матеріального права, що
регулюють питання оподаткування.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи
касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.
Як вбачається із матеріалів справи і було встановлено судом,
сума від”ємного значення заявленого позивачем до відшкодування
ПДВ підтверджена податковими деклараціями за серпень 2001 р.-
534888 грн., за вересень 2001 р. – 162080 грн., за жовтень –
206315 грн. / а.с.15-20/.
Суд як першої так і апеляційної інстанції, прийшов до
обгрунтованого висновку, що згідно з п.п. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7
Закону України “Про ПДВ» відшкодування бюджетної заборгованості
повинно здійснюватись шляхом перерахування її сум на рахунок
платника ПДВ у продовж місяця, що настає після подання
податкової декларації.
Підставою для отримання відшкодування є тільки дані податкової
декларації за звітний період. Суми не відшкодовані у місячний
термін вважаються бюджетною заборгованістю, яка підлягає
поверненню зі сплатою процентів на рівні 120 відсотків від
облікової ставки НБУ, встановленої на час виникнення бюджетної
заборгованості.
Закон не обмежує права платника податку на отримання бюджетного
відшкодування з будь-яких причин, а лише передбачає право
платника податку суму бюджетного відшкодування зарахувати
повністю або частково у рахунок майбутніх платежів з цього
податку, що не позбавляє останнього права, змінити спосіб
відшкодування і вимагати перерахування бюджетної заборгованості
на його рахунок.
Разом з тим, відповідно до підпункту 6 пункту 7 Положення про
державне казначейство, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 31.07.1995 р. № 590, органи Державного
казначейства України здійснюють за поданням органів державних
податкових інспекцій повернення за рахунок державного бюджету
зайво сплачених або стягнених податків, зборів та обов’язкових
платежів.
З даною нормою кореспондується пункт 4 Порядку відшкодування
податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної
податкової адміністрації України та Головного управління
Державного казначейства України від 02.07.1997 р. № 209/72 (у
редакції наказу Державної податкової адміністрації України та
Державного казначейства України від 21.05.2001 р. № 200/86,
згідно з яким територіальні органи Державного казначейства
здійснюють бюджетне відшкодування податку на додану вартість
платнику за висновками податкових органів за місцем його
державної реєстрації шляхом перерахування відповідних грошових
сум з рахунків “Кошти Державного бюджету» № 3510 в установах
Національного банку України та № 2510 в установах уповноважених
комерційних банків на рахунок платника податку в установах
банку, що його обслуговує.
З огляду на викладене орган Державного казначейства України
належить залучати як відповідач у справі за позовами про
відшкодування з бюджету податку на додану вартість.
В порушення вимог ст. 24 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, господарський суд Донецької області та
Донецький апеляційний господарський суд при розгляді справи, не
залучили відділення Державного казначейства до участі по справі
у якості відповідача.
За таких обставин рішення господарського суду Донецької області
від 31.05.2002 р. у справі № 34/170 та постанову Донецького
апеляційного господарського суду від 5.08.2002 р., не можна
визнати як такі, що відповідають вимогам чинного законодавства,
і вони підлягають скасуванню згідно вимог ч. 3 ст. 11010
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
При новому розгляді справи суду слід врахувати вище викладене і
в залежності від встановленого, та на підставі вимог закону,
постановити законне та обґрунтоване рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7- 111-11
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий
господарський суд України,-
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції
по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку
задовольнити частково.
Рішення господарського суду Донецької області від 31.05.2002 р.
по справі № 34/170 та постанову Донецького апеляційного
господарського суду від 05.08.2002 р. по справі № 34/170
скасувати, справу направити на новий судовий розгляд до
господарського суду Донецької обл.
Головуючий - Ткаченко Н.Г.
Судді - Грек Б.М.
Чупрун В.Д.