ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1.10.2002 Справа N А-4/4
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого Овечкіна В.Е.
Мілевського Й.Р.
Чернова Є.В.
за участю представників
позивача Тимочка Б.А., Медицького І.Б.
відповідача Перегінець Л.В.
розглянувши касаційну Державного концерну “Екотехпром”
скаргу /далі – ДК “Екотехпром”
на постанову Львівського апеляційного
господарського суду
від 30.04.2002
у справі № А-4/4
за позовом ДК “Екотехпром”
до Державної податкової інспекції в м.
Івано-Франківську /далі – ДПІ у м.
Івано-Франківську/
Про визнання недійсним рішення
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від
11.02.2002 /суддя Богак Г.М./ відмовлено в задоволенні позову
про визнання недійсним рішення відповідача від 20.09.2001 № 458-
23-1-24682978/26402 про застосування фінансових санкцій за
отримання в касу підприємства готівкою оплати за надані послуги
по транспортуванню, переробці та утилізації рідких і твердих
побутових та промислових відходів за період з 23.02.2001 по
08.05.2001 без застосування реєстраторів розрахункових операцій.
Суд дійшов висновку, що спірне рішення відповідача відповідає
вимогам чинного законодавства.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
30.04.2002 /колегія суддів у складі: Юркевича М.В. /головуючий/,
Городечної М.І., Бонка Т.Б./ рішення місцевого суду залишено без
змін з тих же підстав.
Поданою касаційною скаргою позивач /ДК “Екотехпром”/ просить
Вищий господарський суд України постанову апеляційного суду
скасувати, справу передати на новий розгляд. Свої вимоги
скаржник обгрунтовує тим, що спірне рішення відповідач прийняв
пізніше 10 днів з дня складення акта перевірки, чим порушив п.
10 Інструкції “Про порядок застосування та стягнення фінансових
санкцій органами державної податкової служби”, що на момент
проведення перевірки він не був зобов’язаний застосовувати
реєстратори розрахункових операцій /далі – “РРО”/ при наданні
послуг.
Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали /обставини справи/
на предмет правильності їх юридичної оцінки судами /місцевим та
апеляційним/ при прийнятті рішення і постанови та заслухавши
присутніх у засіданні суду представників сторін дійшла висновку,
що вони підлягають залишенню без змін, а касаційна скарга без
задоволення з наступних підстав.
При наданні послуг по транспортуванню, переробці та утилізації
рідких і твердих побутових та промислових відходів за період з
23.02.2001 по 08.05.2001 у касу ДК “Енерготехпром” поступило
готівкових коштів на загальну суму 26745 грн. шляхом оформлення
прибуткових ордерів без застосування зареєстрованого,
опломбованого у встановленому порядку та переведеного у
фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій, що є
порушенням норм Закону України “Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
.
Так, відповідно до п. 1 ст. 3 вказаного Закону суб’єкт
підприємницької діяльності, який здійснює розрахункову операцію
в готівковій формі при наданні послуг зобов’язаний провести
розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних розрахункових документів встановленої
форми, що підтверджують виконання розрахункових операцій.
В разі невиконання цих вимог п. 1 ст. 17 Закону застосовується
фінансова санкція в п’ятикратному розмірі вартості наданих
послуг.
Стаття 9 Закону визначає в яких випадках реєстратори
розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються.
Перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено
проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів
розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та
книг обліку розрахункових операцій, відповідно до ст. 10 Закону,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1336 від
23.08.2000. Даний Перелік не містить послуг, що надаються ДК
“Екотехпром”.
Здійснювати розрахунки при наданні послуг без застосування
реєстраторів розрахункових операцій дозволено лише Законом
України “Про внесення змін до Закону України “Про застосування
реєстраторів операцій в сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
від 04.10.2001 № 2746-111, яким внесено
зміни до п. 1 ст. 9 даного Закону. Закон від 04.10.2001 № 2746-
111 зворотньої дії на період часу у спірних відносинах не має.
Безпідставними є твердження позивача /скаржника/ стосовно того,
що до 01.07.2001 він був позбавлений можливості застосовувати
реєстратори розрахункових операцій, оскільки до введення в дію
“Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів
розрахункових операцій за товари /послуги/” затв. наказом ДПА
України № 614 від 01.12.2000, зареєстрованого в Мінюсті України
05.02.2001 і введений в дію з 1.07.2001 діяло Положення про
порядок реєстрації і застосування електронних контрольно-касових
апаратів при розрахунках готівкою у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг, затв. наказом ДПА України від 18.09.97 №
343, зареєстроване в Мінюсті України 12.12.97 № 594/2398 із
змінами і доповненнями.
Частиною 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
передбачено, що касаційна інстанція
використовує процесуальні права суду першої інстанції виключно
для перевірки юридичної оцінки обставин справи та повноти їх
встановлення у рішенні або постанові господарського суду.
Касаційна інстанція вважає юридичну оцінку, дану місцевим і
апеляційним судами обставинам справи такою, що грунтується на
матеріалах справи та чинному законодавстві і підстав для
задоволення касаційної скарги не вбачає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-
11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
суд
П О С Т А Н О В И В:
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від
30.04.2002 та рішення господарського суду Івано-Франківської
області від 11.02.2002 у справі № А-4/4 залишити без змін, а
касаційну скаргу Державного концерну “Екотехпром” – без
задоволення.
Головуючий В.Овечкін
Судді Й.Мілевський
Є.Чернов