ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
17.09.2002 Справа N 7113/1-01
(Постанову відмінено на підставі Постанови Верховного Суду
від 15.04.2003)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Грека Б.М. (доповідача у справі), суддів:
Плюшка І.А., Ткаченко Н.Г., розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у
Ленінському районі м. Харкова на постанову Харківського
апеляційного господарського суду від 23.07.2002 р. у справі
N 7113/1-01 господарського суду Харківської області за позовом ТОВ
"СГ Інтервест" до державної податкової інспекції у Ленінському
районі м. Харкова про стягнення 104351,00 грн. та визнання
недійсним податкового повідомлення-рішення.
В судовому засіданні взяли участь представники від:
позивача - Гончарова Т.А., Табачківська М.О. за дов. N 123
від 16.09.2002;
відповідача - не з'явились.
Рішенням господарського суду Харківської області від
28.05.2002 (суддя Потапенко В.І.) у справі N 7113/1-01 позов ТОВ
"СГ Інтервест" задоволено та визнано недійсними податкове
повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м. Харкова від
22.04.2002 N 1235/0; розпорядження від 22.04.2002 за
N 22/23-5/30753578, N 23/23-5/30753578 та зобов'язано відшкодувати
з бюджету на користь ТОВ "СГ Інтервест" суму ПДВ у розмірі
104351,00 грн.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від
23.07.2002 (головуючий - суддя Філатов Ю.М., судді: Бухан А.І.,
Кравець Т.В.) рішення господарського суду Харківської області від
28.05.2002 залишено без змін.
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова
з зазначеними рішенням господарського суду Харківської області та
постановою Харківського апеляційного господарського суду не
погоджується та вважає, що господарський суд при вирішенні спору
невірно застосував норми матеріального і процесуального права, а
саме: ст. 3, пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6, пп. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 Закону
України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
, ст. 10
Закону України "Про державну податкову службу в Україні"
( 509-12 ) (509-12)
.
Заслухавши представників позивача, перевіривши повноту
встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в
рішенні місцевого господарського суду та постанові апеляційного
суду, судова колегія Вищого господарського суду України
встановила:
Як слідує з матеріалів справи, ДПІ у Ленінському районі
м. Харкова проведена позапланова перевірка ТОВ "СГ Інтервест" з
питань правильності визначення задекларованої до відшкодування
суми податку на додану вартість за січень, лютий 2002 р., про що
складено акт N 41/23-504 від 12.04.2002.
На підставі акту перевірки податковою інспекцією винесене
податкове повідомлення-рішення ДПІ від 22.04.2002 за N 1235/0,
розпорядження ДПІ у Ленінському районі м. Харкова від 22.04.2002
N 22/23-5/30753578 та розпорядженням від 22.04.2002
N 23/23-5/30753578.
Місцевим господарським судом встановлено, що підприємство ТОВ
"СГ Інтервест" здійснювало операції у сфері зовнішньоекономічної
діяльності, виконуючи умови контрактів: N 6 від 11.01.2002 - на
поставку скрапленого газу в січні 2002 року на умовах поставки DAF
- ст. Могилів-Подільський, Україна, та N 69 від 03.09.2001 в
лютому 2002 року - на умовах поставки DAF - ст. Кучурган, Україна,
за ставкою ПДВ "0".
Ці фактичні обставини при розгляді справи в апеляційному суді
не оспорювались і відповідають наявним у справі доказам.
Порядок оподаткування податком на додану вартість за нульовою
ставкою врегульовано положеннями Закону України від 3 квітня 1997
р. "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
підпунктом 6.2.1
пункту 6.2 статті 6, що податок на додану вартість за нульовою
ставкою обчислюється щодо операцій з продажу товарів, що були
вивезені (експортовані) платником податку за межі митної території
України. При цьому, товари вважаються вивезеними (експортованими)
платником податку за межі митної території України у разі якщо їх
вивезення (експортування) засвідчене належно оформленою вантажною
митною декларацією.
Отже, платник податку має право на застосування нульової
ставки з податку на додану вартість при дотриманні двох умов
підпункту 6.2.1 вказаного Закону ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
:
- податок за нульовою ставкою обчислюється щодо операції з
продажу товарів, що були вивезені (експортовані) за межі митної
території України;
- товари повинні бути вивезені (експортовані) платником
податку за межі митної території.
Відповідно до вимог Інструкції про порядок заповнення
вантажної митної декларації, затвердженої наказом Державної митної
служби від 9 липня 1997 року N 307 ( z0443-97 ) (z0443-97)
, зареєстрованої
Міністерством юстиції 24 вересня 1997 року за N 443/2247, умови
поставки обумовлюються в зовнішньоекономічних контрактах та
відображаються у графі 20 вантажної митної декларації
( 574-97-п ) (574-97-п)
, в якій проставляється скорочена літера найменування
умов поставки з обов'язковим зазначенням пункту призначення
поставки товарів.
Як свідчать надані ТОВ "СГ Інтервест" зовнішньоекономічні
контракти, підприємство уклало угоди з нерезидентом та
зобов'язалось виконати поставки товарів (а саме: скрапленого газу)
на умовах поставки DAF - ст. Кучурган, DAF - ст.
Могилів-Подільський.
Зазначена умова означає, що зобов'язання поставки вважаються
виконаними в момент прибуття товару, очищеного від мита на
експорт, у зазначений пункт і місце на кордоні.
Відповідно до положень ст. ст. 3-5 Митного кодексу України
( 1970-12 ) (1970-12)
, ст. 2 Закону України "Про митну справу в Україні"
( 1262-12 ) (1262-12)
, згідно з умовами контрактів підприємство виконало
поставку на користь нерезидента на митній території України,
оскільки територія ст. Кучурган, ст. Могилів-Подільський є митною
територією України.
Таким чином, наведене свідчить, що товариство здійснило
поставку на території України і в межах митного кордону України, а
тому висновок про обчислення щодо таких операцій податку за
нульовою ставкою є помилковим.
У рішенні та постанові питання щодо умов поставки взагалі не
висвітлено, жодних посилань на вимоги наказу Державної митної
служби від 9 липня 1997 року N 307 ( z0443-97 ) (z0443-97)
, зареєстрованого
Міністерством юстиції 24.09.97 за N 443/2247, яким затверджено
Інструкцію про порядок заповнення вантажної митної декларації.
Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що
за цих підстав відповідачем обгрунтовано прийняте рішення про
застосування податку за ставкою 20%, а отже повернення позивачу з
державного бюджету суми ПДВ у розмірі 104351,00 грн., яка виникла
в результаті використання нульової ставки ПДВ, є безпідставним.
Враховуючи, що місцевим господарським судом та в постанові
апеляційного господарського суду обставини справи встановлено
повно, але їм дана неправильна юридична оцінка внаслідок допущеної
помилки в застосуванні пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про
податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
у частині визначення
наданих позивачем ВМД як таких, що є належно оформленими, рішення
та постанова є неправочинними та підлягають скасуванню.
Приймаючи до уваги наведене та враховуючи, що ТОВ "СГ
Інтервест" порушено вимоги пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України
"Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
, спірне податкове
повідомлення-рішення від 22.04.2002 N 1235/0 про донарахування ПДВ
в розмірі 12215,00 грн. та застосовані фінансові санкції у розмірі
1221,50 грн. відповідають вимогам чинного законодавства та
прийняті відповідачем в межах його компетенції, а отже підстави
для задоволення позову відсутні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п.
2 ст. 111-9, ч. I ст. 111-10, ст. 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу державної податкової інспекції у
Ленінському районі м. Харкова від 14.08.2002 N 13359/10/10-025
задовольнити.
2. Скасувати рішення господарського суду Харківської області
від 28.05.2002 та постанову Харківського апеляційного
господарського суду від 23.07.2002 по справі N 7113/1-01.
3. В позові ТОВ "СГ Інтервест" про визнання недійсними
податкового повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м.
Харкова від 22.04.2002 N 1235/0; розпорядження від 22.04.2002
N 22/23-5/30753578; розпорядження від 22.04.2002
N 23/23-5/30753578 та повернення із бюджету ПДВ по експортним
операціям за січень - лютий в сумі 104351,00 грн. відмовити.
4. Стягнути з ТОВ "СГ Інтервест" в доход Державного бюджету
України державне мито в сумі 42,50 грн. за розгляд касаційної
скарги у Вищому господарському суді України. Господарському суду
Харківської області видати відповідний наказ.
5. Матеріали справи N 7113/1-01 повернути господарському суду
Харківської області.
Головуючий Б.Грек
Судді: І.Плюшко
Н.Ткаченко