ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.06.2002 Справа N 2-6/6046-2001
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого-судді Усенко Є.А.,
суддів : Глос О.І. – (доповідача у справі),
Жаботиної Г.В.,
розглянувши у відкритому Державної податкової інспекції у м.
судовому засіданні Ялті
касаційну скаргу
на постанову від 11.12.2001р. Севастопольського
апеляційного господарського суду
у справі № 2-6/6046-2001
господарського суду Автономної Республіки Крим
за позовом ДП “Ялтакурорт” ЗАТ ЛОЗП
“Укрпрофоздоровниця”
до Державної податкової інспекції у м.
Ялті
про визнання недійсним рішення
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарського суду Автономної республіки Крим від
25.10.2001 у справі № 2-6/6046-2001, залишеним без змін
постановою Севастопольського апеляційного господарського суду
від 11.12.2001, задоволено позов ДП “Ялтакурорт” ЗАТ ЛОЗП
“Укрпрофоздоровниця” про визнання недійсним рішення ДПІ в м.
Ялта № 643/23-3 від 08.06.2001 про застосування і стягнення
штрафних санкцій за порушення податкового та іншого
законодавства з мотивів неправильного застосування відповідачем
Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”
( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
.
Не погоджуючись з судовими рішеннями, ДПІ у м. Ялті Автономної
Республіки Крим в касаційній скарзі просить скасувати постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від
11.12.2001 і постановити нове рішення про відмову в позові,
посилаючись на неправильне застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм Закону України “Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, оскільки
вказаний закон набрав чинності з 01.01.2001 ( у зв’язку з чим і
реєстратори розрахункових операцій повинні застосовуватись з
01.01.2001).
Сторони не скористались своїм процесуальним правом на участь їх
представників в засіданні суду касаційної інстанції.
Перевіривши правильність застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права,
колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до
висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.
Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що за
результатами перевірки дотримання вимог Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
санаторієм Запоріжжя” м. Ялта, проведеної ДПІ у м. Ялта,
складено акт № 0258 від 30.05.2001 та прийнято рішення від
08.06.2001 № 643/23-3 про застосування штрафних санкцій за
проведення розрахункових операцій без роздрукування відповідних
розрахункових документів (касового чека) за період з 23.02.2001
по 30.04.2001.
Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що
господарські суди першої та апеляційної інстанції всебічно
дослідили всі обставини справи і прийшли до правильного висновку
стосовно необґрунтованого застосування до позивача штрафних
санкцій згідно з оскаржуваним рішенням ДПІ, виходячи з
наступного.
Відповідно до приписів ст. 1 Закону України “Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, який набрав
чинності з 01.01.2001, суб’єкти підприємницької діяльності, які
здійснюють операції з розрахунків у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов’язані застосовувати реєстратори
розрахункових операцій, але, як випливає із норм даного Закону,
переведення суб’єктів підприємницької діяльності на облік
розрахункових операцій із застосуванням реєстраторів
розрахункових операцій має здійснюватись поступово.
Згідно ст. 11 Закону терміни переведення суб’єктів
підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у
готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів
розрахункових операцій встановлюються Кабінетом Міністрів
України за поданням Міністерства економіки України, Державної
податкової адміністрації України та Національного банку України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 № 121
“Про терміни переведення суб’єктів підприємницької діяльності на
облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі
із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій”
встановлено терміни переведення суб’єктів підприємницької
діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та
безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових
операцій, до настання яких суб’єкти підприємницької діяльності
мають право здійснювати розрахункові операції із застосуванням
книг обліку розрахункових операцій.
Пунктом 2 Додатку до Постанови Кабінету Міністрів України
від 07.02.2001 № 121 встановлено, що термін переведення
суб’єктів підприємницької діяльності у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг на облік розрахункових
операцій із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій
становить один місяць з дати перевищення граничного розміру
річного обсягу розрахункових операцій, встановленого постановою
Кабінету Міністрів України від 23.08.2000 № 1336.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2000 № 1336
“Про забезпечення реалізації статті 10 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, яка
набрала чинності 01.01.2001 одночасно з набранням чинності
Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфер і торгівлі, громадського харчування та послуг”
( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, установлено граничний розмір річного обсягу
розрахункових операцій у розмірі 200 000 грн., у разі
перевищення якого застосування реєстраторів розрахункових
операцій є обов’язковим.
За період з 23.02.2001 по 30.04.2001 позивачем було надано
послуг без застосування реєстраторів розрахункових операцій лише
на суму 443, 10 грн., у зв’язку з чим штрафні санкції було
застосовано до позивача неправомірно.
Судом апеляційної інстанції було правомірно відхилено посилання
відповідача на те, що вищезазначені терміни переведення
суб’єктів підприємницької діяльності на обік розрахункових
операцій із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій
встановлюються лише для окремих форм і умов діяльності (і на
позивача не розповсюджуються), оскільки згідно з п. 2 Додатку до
постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 № 121
встановлено терміни переведення суб’єктів підприємницької
діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
(а інші правила з цього приводу відсутні).
За таких обставин, колегія суддів Вищого господарського суду
України вважає, що постанова Севастопольського апеляційного
господарського суду від 11.12.2001 відповідає вимогам чинного
законодавства і фактичним обставинам справи, у зв’язку з чим
підстав для її скасування не вбачається.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1
ст. 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України, –
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу ДПІ у м. Ялта від 28.02.2002 № 8454/10-0 -
залишити без задоволення, а постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 11.12.2001 у справі № 2-
6/6046-2001 без змін.
Головуючий – суддя Є.Усенко
Судді О.Глос
Г.Жаботина