ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
19.06.2002                                        Справа N 26/8
 
Вищий господарський суд України у складі: судді Москаленка  В.С.
– головуючий, суддів Джуня В.В. і Селіваненка В.П. ,
за участю представників:
позивача - Чуркіна М.В.
відповідача   –   Семілєтової  Ю.В.   –   головного   державного
податкового   інспектора   державної  податкової   інспекції   у
Шевченківському районі м. Києва
розглянув  касаційну  скаргу державної  податкової  інспекції  у
Шевченківському  районі м. Києва (далі – ДПІ  у  Шевченківському
районі м. Києва)
на  постанову  Київського апеляційного господарського  суду  від
04.04.2002
зі справи № 26/8
за  позовом закритого акціонерного товариства “АІСЕ Україна”, м.
Київ (далі – ЗАТ “АІСЕ Україна”)
до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва
 
про   визнання недійсним рішення ДПІ у Шевченківському районі м.
Києва від 21.10.2000 № 2077/15-02
 
Рішенням арбітражного суду м. Києва від 07.03.2001 (суддя Пінчук
В.І.),  залишеним без зміни постановою першого заступника голови
суду,  позовні  вимоги задоволено: рішення ДПІ у Шевченківському
районі м. Києва від 21.10.2000 № 2077/15-02 визнано недійсним  з
мотивів своєчасного подання ЗАТ “АІСЕ Україна” до установи банку
платіжного   доручення  на  перерахування  податку   на   додану
вартість.
 
Постановою  Київського  апеляційного  господарського  суду   від
04.04.2002, прийнятою колегією суддів у складі: Новікова М.М.  –
головуючого,  суддів  Мачульського Г.М. і Шаргало  В.І.,  судові
акти  зі справи залишено без зміни з тих же підстав та здійснено
заміну  відповідача, ДПІ у Шевченківському районі м.  Києва,  її
правонаступником – новоствореною ДПІ у Шевченківському районі м.
Києва.
 
У  касаційній скарзі до Вищого господарського суду України ДПІ у
Шевченківському  районі  м.  Києва  посилається  на  неправильне
застосування апеляційною інстанцією норм матеріального права,  а
саме:  статей  9, 11  Закону України “Про систему оподаткування”
( 1251-12 ) (1251-12)
        , підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України
“Про  податок на додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
        . На думку ДПІ  у
Шевченківському  районі  м.  Києва, жодний  нормативний  акт  не
містить   обов’язку   органів   державної   податкової    служби
інформувати  особисто  платника податків про  зміну  банківських
реквізитів для перерахування платежів.
 
У  відзиві на касаційну скаргу ЗАТ “АІСЕ Україна” посилається на
статтю  10  Закону  України  “Про державну  податкову  службу  в
Україні”  ( 509-12  ) (509-12)
        ,  відповідно до якої  державні  податкові
інспекції   повинні   забезпечувати   своєчасність   надходження
податків.
 
Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність
застосування   апеляційною  інстанцією  норм   матеріального   і
процесуального  права, Вищий господарський  суд  України  дійшов
висновку  про необхідність скасування судових актів зі справи  і
направлення справи на новий розгляд з таких підстав.
 
Згідно  з  пунктом  2  статті 10 Закону  України  “Про  державну
податкову  службу  в  Україні”  ( 509-12  ) (509-12)
          державні  податкові
інспекції  забезпечують правильність обчислення  і  своєчасність
надходження податків і платежів до бюджетів.
 
Відповідно до підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України
“Про податок на додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
         сплата податку на
додану  вартість провадиться не пізніше двадцятого числа місяця,
що настає за звітним періодом.
 
Судовими  інстанціями  встановлено,  що  ДПІ  у  Шевченківському
районі м. Києва шляхом вміщення відповідного оголошення на дошці
об’яв повідомлено платників податків про нові платіжні реквізити
для перерахування сум податку на додану вартість з приміткою, що
дані реквізити діють з 01.09.2000. За цими реквізитами позивачем
19.09.2000 до установи банку подано платіжне доручення № 1128 на
перерахування  податку  на  додану вартість  у  сумі  47  278,04
гривень,  яке  установою банку 21.09.2000  повернуто  ЗАТ  “АІСЕ
Україна”, оскільки зазначений у ньому рахунок не призначений для
прийняття  платежів  з податку на додану вартість.  Того  ж  дня
позивачем повторно подано до установи банку платіжне доручення №
1135  із  зазначенням реквізитів рахунку, що діяли до оголошення
про їх зміну.
 
Судами  першої та апеляційної інстанцій з огляду на  характер  і
зміст   позовних  вимог  та  заперечення  сторін  у  справі   не
встановлено обставин, які мають істотне значення для  з’ясування
питання про права та обов’язки сторін у спірному правовідношенні
і отже для правильного вирішення спору, а саме:
 
-  коли,  кого  і  у  якій спосіб районним  відділом  Державного
казначейства України повідомлено про зміни у вересні  2000  року
реквізитів банківського рахунку для перерахування платниками сум
податку на додану вартість;
 
-  дата  і  спосіб повідомлення ДПІ у Шевченківському районі  м.
Києві платників податків про такі зміни.
 
Зазначені  обставини  мають  бути  досліджені  під  час   нового
розгляду справи судом першої інстанції для вирішення питання про
додержання  відповідачем приписів статті 3 Закону  України  “Про
систему  оподаткування”  ( 1251-12 ) (1251-12)
         у  частині,  що  стосується
принципу  доступності,  тобто  забезпечення  дохідливості   норм
податкового законодавства для платників податків та вимог пункту
17  статті  10 Закону України “Про державну податкову  службу  в
Україні” ( 509-12 ) (509-12)
        .
 
Враховуючи викладене та керуючись статтями 111-7, 111-9 – 111-12
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий
господарський суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
1.  Рішення арбітражного суду м. Києва від 07.03.2001, постанову
першого  заступника  голови  арбітражного  суду  м.  Києва   від
11.06.2001,  постанову  Київського  апеляційного  господарського
суду від 04.04.2002 зі справи № 26/8 скасувати.
 
2.  Справу направити на новий розгляд до господарського суду  м.
Києва.
 
Суддя                                     В. Москаленко
 
Суддя                                     В.Джунь
 
Суддя                                     В.Селіваненко