ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.03.2002 Справа N 17-3-23/1619
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
головуючого Першикова Є.В.
суддів: Савенко Г.В.,
Ходаківської І.П.
розглянула в судовому засіданні
касаційну скаргу Державної податкової адміністрації в
Одеській області (надалі - ДПА в Одеській
області)
на ухвалу Одеського апеляційного господарського суду
від 29.11.2001
у справі № 17-3-23/1619
арбітражного Одеської області
суду
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю -
виробничо-торгової фірми “Адажіо” (надалі -
Товариство)
до ДПА в Одеській області
Про визнання недійсним рішення.
В засіданні взяли участь представники
- позивача: Гвараладзе О.Г. (за дов. № 35 від 11.03.2002);
- відповідача: не з'явилися.
За згодою сторони відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 111-5
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
в
судовому засіданні 14.03.2002 оголошено лише вступну та
резолютивну частини постанови колегії суддів Вищого
господарського суду України.
Рішенням арбітражного суду Одеської області від 13.04.2001
(суддя Владимиренко С.В.) позовні вимоги Товариства задоволені.
Рішення ДПА в Одеській області від 10.03.2000
№ 159/24759341/23-1008/2749 та № 160/24759341/23-1008/2750 про
застосування та стягнення фінансових санкцій за порушення
законодавства про оподаткування визнано недійсними.
Постановою від 26.06.2001 про перевірку рішення в порядку
нагляду голова арбітражного суду Одеської області Балух B.C.
рішення від 13.04.2001 залишив без змін.
ДПА в Одеській області не погодилась з вказаним рішенням і
подала на нього апеляційну скаргу.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від
29.11.2001 (колегія суддів у складі: Продаєвич Л.В. —
головуючий, судді Пироговський В.Т., Жеков В.І.) ДПА в Одеській
області відмовлено у відновленні процесуального строку подання
апеляційної скарги.
З указаною ухвалою не згодна ДПА в Одеській області, яка подала
на неї касаційну скаргу.
Скаржник посилається на ті обставини, що Законом України від
21.06.2001 № 2539-ІІІ “Про внесення змін до Арбітражного
процесуального кодексу України” (надалі — Закон), який набрав
чинності з 10.07.2001 після опублікування в газеті “Урядовий
кур'єр”, встановлено новий порядок оскарження судових рішень.
ДПА в Одеській області оскаржила постанову арбітражного суду від
26.06.2001 до апеляційної інстанції на підставі п. 6 Прикінцевих
та перехідних положень Закону, мотивуючи пропущення
встановленого ч. 1 ст. 93 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
(надалі - ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
)
10-денного строку тим, що на той час ще був передбачений
2-місячний термін для оскарження постанови голови арбітражного
суду до Вищого арбітражного суду України, а також через
реорганізацію судоустрою України та істотним власним
завантаженням справами.
Розглянувши матеріали справи, касаційну скаргу та заслухавши
пояснення представника позивача, колегія суддів Вищого
господарського суду України встановила, що постанова
арбітражного суду, прийнята 26.06.2001, була надіслана сторонам
02.07.2001, про що свідчить відповідна відмітка канцелярії
арбітражного суду.
Одеський апеляційний господарський суд встановив, що ДПА в
Одеській області подала апеляційну скаргу лише 27.09.2001, про
що свідчить поштовий штемпель на конверті, тобто з пропуском
двохмісячного строку, передбаченого ст. 102 АПК України, що був
чинним на момент прийняття постанови.
Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону встановлено,
що постанова голови арбітражного суду, яка не оскаржена в
порядку нагляду, може бути оскаржена до господарського суду
апеляційної інстанції в порядку, визначеному ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
для оскарження рішень господарського суду,
прийнятих у першій інстанції.
Стаття 93 цього Кодексу встановлює, що апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим
господарським судом. При цьому вказана стаття ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
передбачає можливість відновлення цього строку в
рамках тримісячного терміну. Однак таке відновлення зовсім
не є обов'язковим, оскільки, відповідно до ст. 53 ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
відновлення встановленого законом, але пропущеного
строку, можливе лише за наявності причин, визнаних судом
поважними.
Апеляційний суд, врахувавши зміни в господарському
процесуальному законодавстві та фактичні обставини щодо часу
подання апеляційної скарги, не встановив поважних причин
пропуску процесуального строку, зазначивши зокрема, що ДПА в
Одеській області не надала доказів щодо наявності таких причин.
Колегія суддів, беручи до уваги матеріали справи, також дійшла
висновку, що зазначені зміни в процесуальному законодавстві не
можуть бути поважними причинами пропуску процесуального строку.
При цьому враховується також і те, що встановлений апеляційною
інстанцією час подання апеляційної скарги свідчить, що вона
подана в останній день навіть 3-місячного строку, протягом якого
можливе відновлення терміну подання апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що підстав для
задоволення касаційної скарги ДПА в Одеській області на ухвалу
Одеського апеляційного господарського суду від 29.11.2001 не
вбачається.
Керуючись ст. ст. 53, 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, ст. 111-13
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А:
Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 29.11.2001
у справі арбітражного суду Одеської області № 17-3-23/1619
залишити без змін, а касаційну скаргу Державної податкової
адміністрації в Одеській області - без задоволення.