ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАїНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.02.2002 Справа N 36/279пд
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
Головуючого судді Кузьменка М.В.,
суддів Васищака І.М.,
Палій В.М.,
розглянувши касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
“Горлівськтепломережа” на постанову Донецького апеляційного
господарського суду від 21.11.2001 року
у справі № 36/279пд господарського суду Донецької області
за позовом Закритого акціонерного товариства
“Горлівськтепломережа“
до відповідача Дочірнього підприємства “Сонячний” КП “Житловик”
про врегулювання розбіжностей при укладенні договору.
за участю представників:
ЗАТ “Горлівськтепломережа” – не з”явилися;
ДП “Сонячний” - не з”явилися
В С Т А Н О В И Л А :
Закрите акціонерне товариство “Горлівськтепломережа” звернулося
до господарського суду Донецької області з позовом про
врегулювання розбіжностей, які виникли між ним та Дочірнім
підприємством “Сонячний” КП “Житловик” при укладенні договору
про забезпечення населення тепловою енергією № 541 та просить
суд прийняти п. 5.1 та п. 5.2 в його редакції (а.с.2-4).
Рішенням господарського суду Донецької області від 26.09.2001р.
п. 5.1 договору прийнято в узгодженій сторонами у справі
редакції, а п. 5.2. – в редакції відповідача. При цьому, суд
першої інстанції виходив з того, що Правила використання
теплової енергії не розповсюджуються на відповідача, а
відповідно до укладеного ним та Горлівською міською Радою
01.05.2000р. договору на утримання та ремонт житлового фонду від
01.05.2000р., відповідач несе відповідальність за технічний стан
внутрішніх систем теплопостачання (а.с.31-32).
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від
21.11.2001р. рішення господарського суду Донецької області від
26.09.2001р. залишено без змін (а.с.45-46).
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами, ЗАТ
“Горлівськтепломережа” звернулося до Вищого господарського суду
України з касаційною скаргою та просить їх скасувати, прийнявши
спірний пункт договору в його редакції. В поданій касаційній
скарзі скаржник посилається на невірне застосування судом Правил
користування тепловою енергією, затверджених спільним наказом
Міністерства енергетики України та Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової політики України від
28.10.99р. № 307/262 ( z0825-99 ) (z0825-99)
. Скаржник вважає, що пункт 5.2
договору в його редакції повністю відповідає вказаним Правилам
( z0825-99 ) (z0825-99)
.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в
касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування норм матеріального і процесуального
права при винесенні оспорюваного судового акту, знаходить
касаційну скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.ст. 1,26 Закону України “Про електроенергетику”
( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
, споживання енергії можливе лише на підставі
договору з енергопостачальником.
Порядок користування тепловою енергією визначається Правилами
користування тепловою енергією, затвердженими спільним наказом
Міністерства енергетики України та Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової політики України від
28.10.99р. № 307/262 ( z0825-99 ) (z0825-99)
.
Пунктом 1.3 Правил ( z0825-99 ) (z0825-99)
також визначено, що користування
тепловою енергією допускається лише на підставі договору, який
укладається між енергопостачальною організацією та споживачем,
обладнання якого приєднане безпосередньо до теплових мереж
енергопостачальної організації або до теплових мереж від
бойлерної з незалежною системою теплозабезпечення.
Квартиронаймачі, власники квартир у багатоквартирних житлових
будинках укладають договори тільки з житлово-експлуатаційними
підприємствами комунальної власності, житлово-будівельними
кооперативами, об'єднаннями співвласників багатоквартирних
будинків та іншими власниками будинків. При цьому, до договору
додається схема теплової мережі із зазначенням балансових меж
(меж власності) й експлуатаційної відповідальності.
Споживачами теплової енергії, за змістом п. 3 Правил
( z0825-99 ) (z0825-99)
, є суб'єкти господарської діяльності, виконавці
комунальних послуг та фізичні особи, які мають приватні будинки,
що споживають теплову енергію на підставі укладеного договору.
До виконавців комунальних послуг пункт 3 Правил ( z0825-99 ) (z0825-99)
відносить житлово-експлуатаційні, інші підприємства та
організації, незалежно від форм власності, які укладають
договори та розраховуються з постачальником послуг і по мережах
яких безпосередньо надаються комунальні послуги.
Таким чином, висновок суду першої інстанції про те, що зазначені
Правила не розповсюджуються на відповідача безпідставні,
оскільки він виконує зазначені у п. 3 Правил ( z0825-99 ) (z0825-99)
функції, тобто є виконавцем комунальних послуг і споживачем
теплової енергії.
Відповідно до п. 7.3 Правил ( z0825-99 ) (z0825-99)
, споживач відповідає,
зокрема, за технічний стан, обслуговування й експлуатацію,
відповідно до проектного рішення систем теплоспоживання, які
перебувають у межах його балансової власності чи експлуатаційної
відповідальності.
Межа балансової належності (експлуатаційної відповідальності –
це лінія (точка) розподілу теплової мережі між
енергопостачальною організацією, споживачем, субспоживачем (п. 3
Правил).
Визначення меж балансової та експлуатаційної відповідальності
дано п. 3 вищезазначеного Порядку. Так, за межу балансової та
експлуатаційної відповідальності береться зовнішня поверхня
стіни теплової камери в бік споживача, в якій встановлені
засувки на відгалуження до споживача по ходу гарячого
теплоносія, які належать енергопостачальній організації (у разі
влаштування наземної та естакадної прокладки зовнішньої
тепломережі - 500 мм після засувки в бік споживача).
Крім того, в силу п. 7.3 Правил ( z0825-99 ) (z0825-99)
, споживач
відповідає також за зберігання споруд, комунікацій, теплових
мереж та систем теплопостачання, які розташовані на його
території та належать енергопостачальній організації,
субспоживачеві або іншим організаціям.
Отже, п. 5.2 договору в редакції позивача, а саме:
“Межею розподілу відповідальності між поставщиком та виконавцем
за технічний стан та обслуговування систем теплопостачання є
зовнішня стінка теплової камери в бік виконавця, в якій
встановлені засувки до споживача по ходу гарячого теплоносія,
які належать поставщику” (за умовами договору поставщиком є
енергопостачальне підприємство – ЗАТ “Горлівськтепломережа”, а
виконавцем - ДП “Сонячний” КП “Житловик” відповідає визначенню
меж балансової та експлуатаційної відповідальності, який
наведено Порядком користування теплової енергією і повинен бути
прийнятий в запропонованій ЗАТ “Горлівськтепломережа” редакції.
Таким чином, рішення господарського суду Донецької області від
26.09.2001р. та постанова Донецького апеляційного господарського
суду від 21.11.2001р. підлягають скасуванню в частині прийняття
п. 5.2 договору, як такі, що прийняті з порушенням норм
матеріального права, а вимоги позивача щодо прийняття п. 5.2
договору на забезпечення населення тепловою енергією № 541 від
01.03.2001р. в його редакції – задоволенню.
Понесені скаржником судові витрати у вигляді сплати державного
мита з позовної заяви, апеляційної та касаційної скарг, витрат
на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача у сумі 162грн.
(42,50грн. +42,50грн.+42,50+34,50грн.)
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9-
111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А :
1. Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
“Горлівськтепломережа” задовольнити.
2. Рішення господарського суду Донецької області від
26.09.2001р. та постанову Донецького апеляційного господарського
суду від 21.11.2001р. підлягають скасуванню в частині прийняття
п. 5.2 договору в редакції відповідача.
3. Пункт 5.2 договору прийняти в редакції позивача:
“Межею розподілу відповідальності між поставщиком та виконавцем
за технічний стан та обслуговування систем теплопостачання є
зовнішня стінка теплової камери в бік виконавця, в якій
встановлені засувки до споживача по ходу гарячого теплоносія,
які належать поставщику”
4. Стягнути з розрахункового рахунку Дочірнього підприємства
“Сонячний” Колективного підприємства “Житловик” (Донецька обл.,
м. Горлівка, вул.Магістральна, 15а, р/р 26008980974 в
Горлівській філії АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 334088 код 05778781) на
користь Закритого акціонерного товариства “Горлівськтепломережа”
(Донецька обл., м. Горлівка, вул.Ак.Павлова, 13, р/р 26007301001
у Горлівській філії АППБ “Аваль”, МОФ 335645, код 03337007)
162грн. в рахунок відшкодування судових витрат. Доручити видати
наказ господарському суду Донецької області.
Головуючий суддя Кузьменко М.В.
Судді Васищак І.М.
Палій В.М.