ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2002                                        Справа N 28829

Вищий  господарський суд України у складі колегії суддів  Шульги

О.Ф.   -   головуючий,  Дерепи  В.І.,  Яценко  О.В.,  за  участю

повноважних представників позивача - Шабанова В.І., дов.№  01-рд

від   02.01.2002р.;  відповідача  -  не  з'явились,  розглянувши

касаційну    скаргу   Черкаської   міської   ради   на    ухвалу

Господарського  суду Черкаської області від 10.10.2001  року  за

позовом Черкаської міської ради до Придніпровської районної ради

м. Черкаси

про   визнання  недійсним  рішення  15  сесії  Придніпровської

районної   ради   м.  Черкаси  23  скликання  від   21.12.2000р.

№ 113-15/2,

                       В С Т А Н О В И В:

Позивач  звернувся до Господарського суду Черкаської  області  з

позовом  до відповідача про визнання недійсним рішення 15  сесії

Придніпровської  районної  ради  м.  Черкаси  23  скликання  від

21.12.2000р.  №  113-15/2  “Про  Статут  територіальної  громади

Придніпровського  району  м. Черкаси”,  посилаючись  на  те,  що

Придніпровська   районна  рада  м.   Черкаси   не   мала   права

затверджувати статут відповідної територіальної громади, так  як

цим перевищила свої повноваження і обмежила права територіальної

громади.

Ухвалою  господарського суду Черкаської області від 10.10.2001р.

в прийнятті позовної заяви відмовлено.

У  касаційній скарзі заявник просить ухвалу Господарського  суду

Черкаської області від 10.10.2001 року скасувати, оскільки  вона

винесена з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши    пояснення   представника   позивача,   перевіривши

матеріали  справи  і на підставі встановлених  в  ній  фактичних

обставин,  проаналізувавши правильність застосування  судом  при

винесенні    оскаржуваної   ухвали    норм    матеріального    і

процесуального права, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню

з таких підстав.

Суд  відмовив  у  прийнятті позовної  заяви  мотивуючи  тим,  що

оскаржуване  рішення не є актом, який безпосередньо  впливає  на

здійснення  господарської діяльності господарюючих  суб'єктів  і

тому даний спір не підвідомчий господарському суду відповідно до

статті 1 Закону України “Про господарські суди”.

Висновки суду щодо відмови у прийнятті позовної заяви є хибними.

Відповідно  до  статті 124 Конституції України  ( 254к/96-ВР  ) (254к/96-ВР)
        

юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають

у   державі.  Стаття  12  ГПК  України  ( 1798-12  ) (1798-12)
           визначає

підвідомчість  справ  у  спорах про  визнання  недійсними  актів

господарським  судам.  До  таких  актів  і  відносяться  рішення

місцевих рад відповідно до статті 59 Закону України “Про місцеве

самоврядування “.

Тому  оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а касаційна скарга

- задоволенню.

На   підставі  викладеного,  керуючись  статтями  111-5,  111-7,

111-11,  111-13  Господарського процесуального  кодексу  України

( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України

                      П О С Т А Н О В И В:

Ухвалу  Господарського  суду Черкаської області  від  10.10.2001

року   скасувати,  задовольнивши  касаційну  скаргу.   Матеріали

позовної заяви передати Господарському суду Черкаської області.