ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
ПОСТАНОВА
29.10.08 Справа № 12/37
( Додатков див. постанову Вищого господарського суду України (rs3277787) )
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого-судді Мурської Х.В.
суддів Давид Л.Л.
Кордюк Г.Т.
розглянув матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Баготорг", м. Івано-Франківськ
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 04.09.2008 р.
у справі № 12/37, суддя Матуляк П.Я.
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Баготорг", м. Івано-Франківськ
до Управління ЖКГ, м. Івано-Франківськ
про ненадання дозволу на влаштування автономної системи опалення,
За участю представників:
від позивача: не з'явились;
від відповідача: не з'явились.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 04.09.2008р. по справі № 12/37 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Баготорг" до Управління житлово-комунального господарства м. Івано-Франківська про скасування заборони Міськвиконкому на відключення приміщення від системи теплопотачання та надання дозволу на влаштування автономної системи опалення - відмовлено.
Рішення місцевого господарського суду мотивоване, зокрема, прийнятим виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради рішенням "Про тимчасове призупинення видачі дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення", яким призупинено видачу окремим споживачам багатоквартирних будинків дозволів на встановлення індивідуального опалення з відключенням квартир від системи централізованого теплопостачання до завершення розробки та затвердження схеми теплопостачання м. Івано-Франківська.
Не погоджуючись з даним рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Баготорг" звернулось до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати заборону на відключення приміщення від системи теплопостачання та надати дозвіл на влаштування автономної системи опалення у приміщенні магазину по вул. Бельведерській, 53 у м. Івано-Франківську, мотивуючи свої доводи тим, що відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) кожному громадянину України гарантується право на нормальні умови житла та праці. В приміщенні ТОВ "Баготорг", де знаходиться торговий центр та аптечний склад, не забезпечуються необхідні умови для медикаментів відповідно до інструкції МОЗ України, оскільки з листопада по березень місяць у вищевказаному приміщенні відбуваються різкі перепади температури, а інколи централізоване опалення виключається із незрозумілих причин.
Відповідач вимог ухвали суду від 13.10.2008 року в частині подання відзиву на апеляційну скаргу не виконав.
Позивач та відповідач явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги.
Враховуючи те, що ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.10.2008 року сторін не було позбавлено конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, а також те, що участь представників сторін було визначено на власний розсуд, судова колегія вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за їх відсутності.
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 04.09.2008 року у справі № 12/37 - залишити без змін, виходячи з наступного.
Як встановлено місцевим господарським судом, 6 квітня 2008 року ТОВ "Баготорг" звернулось до Управління житлово-комунального господарства м. Івано-Франківська з заявою про надання дозволу на відключення від централізованого опалення та влаштування автономної системи опалення в приміщенні магазину по вул. Бельведерській, 53 у м. Івано-Франківську, в якому розміщено аптечний склад та аптеку позивача.
Виконком Івано-Франківської міської ради відмовив ТОВ "Баготорг" у видачі такого дозволу, покликаючись при цьому на Наказ Мінжитлокомунгоспу № 1478/11758 від 06.11.2007 року про внесення змін до Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, яким заборонено відключати окремі приміщення, квартири, секції, під'їзди від мереж централізованого опалення.
Пунктом 2.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання встановлено, що комісія розглядає подані на відключення від централізованого теплопостачання документи за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту.
Рішенням виконкому Івано-Франківської міської ради від 22.11.2007р. № 544 тимчасово, з 01.12.2007р., з покликанням на Постанову Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення"№1268 від 31.10.2007р.(а.с. 13), призупинено видачу окремим споживачам багатоквартирних будинків дозволів на встановлення індивідуального опалення з відключенням квартир від системи централізованого теплопостачання до завершення розробки та затвердження схеми теплопостачання м. Івано-Франківська.
З врахуванням того, що в матеріалах справи відсутнє рішення органу місцевого самоврядування про затвердження оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту, суд першої інстанції дійшов висновку, що Виконкомом Івано-Франківської міської правомірно відмовлено ТОВ "Баготорг" у відключенні приміщення від центральної системи теплопостачання та надання дозволу на влаштування автономної системи опалення у приміщенні магазину по вул. Бельведерській, 53 у м. Івано-Франківську.
Матеріали справи свідчать про те, що висновки суду першої інстанції відповідають фактичним обставинам та наявним матеріалам справи, нормам матеріального і процесуального права, є законними та обґрунтованими.
Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, у зв’язку з чим підстав для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового акту колегія суддів не вбачає.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105, 107 ГПК України, -
Львівський апеляційний господарський суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 04.09.2008р. у справі № 12/37 залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Матеріали справи повернути місцевому господарському суду.
Головуючий-суддя Мурська Х.В.
Суддя Давид Л.Л.
Суддя Кордюк Г.Т.