ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.10.2008 Справа № 28/224-08
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs3083223) )
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дмитренко А.К.(доповідач)
суддів: Прокопенко А.Є., Кузнецової І.Л.
Представники сторін:
від позивача: Горбатюк С.С., довіреність №б/н від 25.01.08, представник;
Представник відповідача у судове засідання не з"явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
розглянувши апеляційну скаргу Апостолівського району електричних мереж, м. Апостолове Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.08р. у справі № 28/224-08
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Авіас-2000", м.Дніпропетровськ
до відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Апостолівського району електричних мереж, м. Апостолове Дніпропетровської області
про визнання відсутності права
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.08 суддя Манько Г.В. визнав відсутність у відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Апостолівського району електричних мереж права на прийняття рішення, оформленого протоколом від 02.04.08 № 68, на підставі акту про порушення Правил користування електричною енергією від 18.03.08 № Б 007491. Не погоджуючись з рішенням суду, Апостолівський район електричних мереж просить його скасувати, посилаючись на неповне з"ясування обставин справи та недоведеність обставин, що мають значення для справи, які господарський суд визнав встановленими. Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Авіас-2000" вважає рішення обґрунтованим і просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
28.10.08 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд
ВСТАНОВИВ:
18.03.2008 року інженерами-інспекторами відділу технічного аудиту ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" Чорниим А.П. та Тимофєєнко А.В., інженером відділу з контролю приладів обліку Соколовим М.М. за участю представника ТОВ фірми "Авіас-2000" Свириденко В.М. проводилася перевірка додержання Правил користування електричною енергією споживачем на об'єкті "Гусятник", який розташований в с. Мар'янське Апостолівського району.
В результаті цієї перевірки було виявлене порушення п. 3.3., п. 3.16. Правил користування електричною енергією, а саме: зрив пломби енергопостачальної організації (порваний пломбувальний стальний трос) на дверях камери силового трансформатору КТП-230 6/0,4 кВ с ТМ 100кВА 1963 року випуску.
На підставі цього був складений акт Б № 007491 від 18.03.2008.
У п. 4 цього акту вказано, що зірвано пломбу № ДОЭ 15220158, яку, як видно із завдання б/н на планову заміну, встановлення, пломбування, було встановлено 04.06.07 на дверях камери силового трансформатору КТП-230.
У відповідності з п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 3.07.96 № 28 (z0417-96) (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.05 № 910 (z1399-05) ), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Акт Б № 007491 оформлений належним чином і підписаний представниками сторін. Згідно з п. 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку. На засіданні комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією 02.04.2008. було прийняте рішення провести нарахування за період з 14.01.2008. по 18.03.2008. згідно п.2.5. Методики по формулі 2.4.
Відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергії, затвердженої постановою НКРЕ 04.05.2006. № 562 (z0782-06) , було проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму 39 855 грн. 95 коп. .
У відповідності зі ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб"єктів господарювання та споживачів. Кожний суб"єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб"єктів захищаються зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав, припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення. Отже право на судовий захист пов"язано із самою протиправністю дій.
Рішення комісії Апостолівського РЕМ по розгляду актів про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, оформлене у вигляді протоколу від 02.04.08 № 68, прийнято представниками енергопостачальника, які діяли як посадові особи.
Таким чином прийняття згаданого рішення є лише реалізацією права, наданого Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України енергопостачальнику (відповідачу) при розгляді актів про порушення Правил користування електричною енергією.
З урахуванням викладеного у суду першої інстанції були відсутні підстави для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103- 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.08 у даній справі скасувати.
У позові відмовити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Авіас-2000", м.Дніпропетровськ на користь відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ 42 грн. 50 коп. витрат по апеляційній скарзі, видавши наказ.
Виконання цієї постанови доручити господарському суду Дніпропетровської області.
Головуючий А.К.Дмитренко
Суддя А.Є.Прокопенко
Суддя І.Л.Кузнецова