ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
13.08.08 Справа №22/94/07-11/588/07-6/24/08
|
Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:
Головуючий суддя Антонік С.Г. судді Мірошниченко М.В., Хуторной В.М.
при секретарі Шерник О.В.
за участю представників:
позивача: Луценко Т.М., довіреність № 155 від 14.05.2008р.;
відповідача-1: Фанін П.В., довіреність № 2138/99 від 23.01.2008р.;
відповідача-2: Риков В.Ю., довіреність № 02 від 08.01.2008р.;
відповідача-3: Фанін П.В., довіреність № 01-38/2125 від 14.12.2007р.;
відповідача-4: Фанін П.В., довіреність № 61 від 15.01.2008р.;
третьої особи-1: Колесова А.В., довіреність №782 від 20.09.2007р.;
третьої особи-2: Бабєй О.А., довіреність № 29/01-02 від 28.12.2007р.;
третьої особи-3: Бабєй О.А., довіреність № 30-юр від 21.04.2008р.;
третьої особи-4: Бабєй О.А., довіреність № 15-юр від 01.01.2008р.;
третьої особи-5: не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест",
м. Запоріжжя
на рішення господарського суду Запорізької області від 27.05.2008р.
у справі № 22/94/07-11/588/07-6/24/08
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в
особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя
Запорізької філії ВАТ "Укртелеком", м. Запоріжжя
до відповідача-1 Виконавчого комітету Запорізької міської ради,
м. Запоріжжя
до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест",
м. Запоріжжя
до відповідача-3 Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
до відповідача-4 Управління комунальної власності
Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
1. Відкрите акціонерне товариство "Геркон", м. Запоріжжя
2. Товариство з обмеженою відповідальністю
"Оптіма Телеком", м. Запоріжжя
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛюЗа", м. Запоріжжя
4. Відкрите акціонерне товариство "Світ", м. Запоріжжя
5. ЗРСК "Зв'язок", м. Запоріжжя
про визнання права власності, визнання недійсними рішень
виконавчого комітету Запорізької міської ради та договору
ВСТАНОВИВ:
Відкритим акціонерним товариством "Укртелеком" в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії ВАТ "Укртелеком", м. Запоріжжя було подано позов до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, м. Запоріжжя (відповідач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест", м. Запоріжжя (відповідач-2), Запорізької міської ради, м. Запоріжжя (відповідач-3) і Управління комунальної власності Запорізької міської ради, м. Запоріжжя (відповідач-4) про (із урахуванням зроблених уточнень):
визнання за ВАТ "Укртелеком" права власності на телефонні мережі (кабельні лінії зв’язку та телефонні каналізації) у м. Запоріжжі, а саме: АТС 12 - телефонна каналізація - 27,854 кн/км, інв. № 20195 (вул. Скельна, вул. Променева, вул. Верхня, вул. Мала, вул. Басейна, вул. Б. Хмельницького, проспект Леніна від буд. 216 до буд. 234 від буд. 175 до буд. 193, вул. Леонова, вул. Спортивна, вул. Одеська, вул. Трегубенка, вул. Добролюбова, просп. Металургів, вул. 40 років Радянської України, від буд. 3 до буд. 31, від буд. 2 до буд. 38, вул. Рекордна, вул. Портова, вул. Південне Шосе від буд. 2 до буд. 2б, вул. Північне Шосе від буд. 3 до буд. 5, вул. Ковальська, вул. Єнісейська, вул. Макаренка, вул. Виборзька), телефонна каналізація - 0,030 кн/км, інв. № 20392 (пров. Піонерський), кабельні лінії зв’язку, інв. № 2059 - 13172,179 кпж, що розміщені у вказаних телефонних каналізаціях; АТС 605 - телефонна каналізація - 4,563 кн/км, інв. № 1067 та кабельні лінії зв'язку - 1361,591 кпж, інв. № 2064 (о. Хортиця); АТС 41 - телефонна каналізація – 68,406 кн/км, інв. № 1060 (вул. Задніпровська від буд. 9 до буд. 1, від буд.48 до буд. 6, пр. Ювілейний від буд. 35 до буд. 15, від буд. 12 до буд. 26, вул. Лахтинська від буд. 1 до буд. 15, від. 2 до буд.12, вул. Ентузіастів від буд. 19 до буд. 3, від буд. 20 до буд.10, вул. Запорозького Козацтва, Хортицьке шосе, вул. М. Судця, бул. Будівельників, вул. 14 жовтня, вул. Новгородська від буд. 3 до буд.15, від буд. 4 до буд. 30, вул. Жукова, вул. Будьонного), кабельні лінії зв’язку –3030 кпж, інв. № 20205 (вул. Будьонного), кабельні лінії зв'язку - 5060 кпж, інв. № 2121 (вул. Лахтінська від буд.1 до буд.15, від буд.2 до буд.12, вул. Ентузіастів від буд. 19 до буд. 3, від буд. 20 до буд.10), кабельні лінії зв'язку - 3031,688 кпж, інв. № 2071 (вул. Задніпровська від буд.9 до буд. 1, від буд.48 до буд.6, пр. Ювілейний від буд. 35 до буд.15, від буд.12 до буд.26, вул. Запорозького Козацтва, Хортицьке шосе, вул. М. Судця, бул. Будівельників, вул. 14 Жовтня, вул. Новгородська від буд. 3 до буд.15, від буд. 4 до буд. 30 (крім 22а), вул. Жукова, вул. Будьонного); АТС 42 - телефонна каналізація - 61,437 кн/км, інв. № 1063 (Вул. Будьонного, пр. Ювілейний 22-12, вул. Гудименко, пр. Радянський, вул. Задніпровська 72-54, 11-29, вул. Воронезька, вул. Новгородська, вул. Новобудов, Хортицьке Шосе, вул. Рубана, вул. Калнишевського, вул. Курузова, вул. Дорошенка, вул. Сапожникова), кабельні лінії зв'язку – 500 кпж, інв. № 20386 (вул. Воронезька, вул. Новгородська), кабельні лінії зв'язку - 210 кпж, інв. № 20358 (вул. Гудименка, вул. Задніпровська), кабельні лінії зв'язку - 0,5 кпж, інв. № 20250 (вул.14 Жовтня), кабельні лінії зв'язку - 560 кпж, інв. № 20273 (вул. Задніпровська), кабельні лінії зв'язку - 17 кпж, інв. № 12184 (вул. Хортицьке шосе), кабельні лінії зв'язку - 20540,121 кпж, інв. № 2065 (вул. Будьонного, пр. Ювілейний 22-12, вул. Гудименка (крім 16а), пр. Радянський, вул. Задніпровська 72-54, 11-29, вул. Воронезька, вул. Новгородська (крім 20а), вул. Новобудов, Хортицьке Шосе, вул. Рубана, вул. Калнишевського, вул. Курузова, вул. Дорошенка, вул. Сапожникова); АТС 35 - телефонна каналізація - 13 кн/км, інв. № 12111 (вул. Історична), телефонна каналізація – 75-61-5 кн/км, інв. № 12158 (вул. Л.Чайкіної), телефонна каналізація - 97 кн/км, інв. №1064 (вул. Вятська, вул. Автозаводська, пров. Вогневий, вул. Гончарська, вул. Болотнікова, пров. Женевський, вул. Висотна, вул. Редакційна, вул. Політехнічна, вул. Учительська, вул. Гончара, вул. Чонгарська, пров. Стальний, вул. Олександра Невського, пров. Кедровий, вул. Каспійська, пров. Єреванський, пров. Макіївський, пров. Кремнієвий, вул. Непринська, вул. Демократична, вул. Шкирятова, вул. Запоріжбудівська, вул. Травнева, вул. Чудова, вул. Зразкова, вул. Соснова, вул. Алмазна, вул. Союзна, вул. Республіканська, вул. Л.Чайкіної (крім 61-75), вул. Молодіжна, вул. Лассаля, вул. Фрезерна, вул. Сеченова, вул. Радіаторна, пров. Брестський, пров. Ревуцького, вул. Молодіжна, пров. Лисенко, пр. Переяславський, вул. Причальна, вул. Лейтенанта Шмідта, вул. Адм. Ушакова, вул. Річна, вул. Тенісна, вул. Вроцлавська, вул. Фінансова, вул. Ніжинська, пров. Невельського, вул. Марганцева, вул. Човнова, вул. Історична, пров. Трубний, пров. Карельський, вул. Гетвальда, вул. Вогнетривка, вул. Аматорська, вул. Орджонікідзе, вул. Компресорна, вул. Фільтрова, вул. Сеченова, вул. Посадочна, вул. Перспективна, пров. Суміжний, вул. Північне шосе, вул. Новоселівська, вул. Насосна, вул. Євпаторійська, вул. Глазунова, вул. Соціалістична, вул. Фундаментальна), телефонна каналізація - 23,815 кн/км, інв. № 1066 (вул. Вогнетривка, вул. Фінальна, вул. Морфлотська, вул. Лижна, вул. Досягнень, вул. Футбольна, пров. Текстильний, вул. Початкова, вул. Металістів, пров. Кришталевий, вул. Відмінна, вул. Середня, вул. Травнева, вул. Орловська, вул. Передова, вул. Середня, вул. Камська, вул. Софії Перовської, вул. Балтійська, вул. Бетонна, вул. А. Макарова, пров. Бугський) та кабельні лінії зв’язку –2 кпж, інв. № 20186, кабельні лінії зв’язку - 13859,441 кпж, інв. № 2135, що знаходяться у вказаних телефонних каналізаціях АТС 35; АТС 32 телефонна каналізація - 134 кн/км, інв. № 1072 (вул. 12 Квітня, б. Шевченка, вул. Возз’єднання України, б. Гвардійський, вул. Гастелла, вул. Дунайська, вул. Дивногорська, вул. Немировича-Данченка, вул. Зелінського, вул. Кронштадська, пр. Леніна 206-234, 167-193, вул. Нижньодніпровська, вул. Патріотична 2-24, 1-21, вул. Правди 2-20, 1-15, вул. Перемоги 1-49, 2-52, вул. Поточна, вул. Рекордна, вул. Тбіліська, вул. Тюленіна, вул. 40 років Радянської України 42-56, 37-39б), телефонна каналізація - 67,363 кн/км, інв. № 1076 (вул. Південне Шосе, вул. Шаумяна, вул. Південноукраїнська, пров. Корабельний, пров. Зенітний, пров. Коксовий, пров. Ясний, вул. Ужгородська, пров. Рудний, пров. Бастіонний, вул. Декабрська, вул. Вузівська, вул. Прибрежна, пров. Грозний, вул. Тбіліська, вул. Лівобережна, вул. Електролізна, вул. Радужна, вул. Сумська, вул. Краснодонська, вул. Нижня, вул. Кошового, вул. Кузьміна, вул. Білокопитова), кабельні лінії зв’язку - 22045, 461 кпж, інв. № 2067, що знаходяться в телефонних каналізаціях АТС 32; АТС 33-34 телефонна каналізація - 101,961 кн/км, інв. № 1075 (вул. Гагаріна, вул. Кам’яногірска, пр. Леніна 24-206, 9-167 (крім 117а,133), вул. Лермонтова, вул. Маяковського, вул. Матросова, вул. Миру, вул. Якова-Новицького, вул. Нахімова, вул. Патріотична, 23-65, 32-86, вул. Правди 28-59,17-49, вул. Перемоги 51-131а, 54-80, вул. Панфіловців, вул. Профспілок, вул. Рекордна, вул. Сєдова, вул. Сталеварів, вул. 40 років Радянської України 75-39б, 92-56 (крім 90), вул. Південне шосе, вул. Південноукраїнська, вул. Яценка (крім14а), пров. Упорний, пров. Дружний), кабельні лінії зв'язку ПСК-611 -25 кпж, інв. № 20251 (бул. Центральний), телефонна каналізація ПСК-611 – 1,5 кн/км, інв. № 11978 (бул. Центральний), телефонна каналізація - 144 кн/км, інв. № 1068 (вул. Волгоградська, вул. Суворова, вул. 21 Партз’їзду, вул. Толстого, Набережна магістраль, пров. Камінний, вул. Зої Космодем'янської, вул. Заводська, пров. Торговий, вул. Брянська, вул. Механізаторів, вул. Антенна, вул. Тамбовська, вул. Клари Цеткін, вул. Львівська, вул. Достоєвського), кабельні лінії зв'язку - 2201,071 кпж, інв. № 2081 (вул. Гагаріна, вул. Кам’яногірська, пр. Леніна 24-206, 9-167, вул. Лермонтова, вул. Маяковського, вул. Матросова, вул. Миру, вул. Якова-Новицького, вул. Нахімова, вул. Патріотична 23-65, 32-86, вул. Правди 28-59,17-49, вул. Перемоги 51-131а, 54-80, вул. Панфіловців, вул. Профспілок, вул. Рекордна, вул. Сєдова, вул. Сталеварів, вул. 40 років Радянської України 75-39б, 92-56, б. Центральний (крім 9а), вул. Південне шосе, вул. Південноукраїнська, вул. Яценка (крім 14а), пров. Упорний, пров. Дружний), кабельні лінії зв'язку - 64559 кпж, інв. № 2063 (вул. Волгоградська, вул. Суворова, вул. 21 Партз'їзду, вул. Толстого, Набережна магістраль, вул. Челюскінців, пров. Камінний, вул. Зої Космодем'янської, вул. Заводська, вул. Брянська, вул. Механізаторів, вул. Антенна, вул. Тамбовська, вул. Клари Цеткін, вул. Львівська, вул. Достоєвського); АТС 57 телефонна каналізація - 79,536 кн/км, інв. № 1059 (вул. Академіка Олександрова, вул. Бетховена, б. Вінтера, вул. Генераторна, вул. 18 Партз’їзду, вул. Зестафонська, вул. Звенигородська, вул. Зелена, вул. Кияшко, вул. Каховська, вул. Руставі, вул. Сакко і Ванцетті, вул. Турбінна, вул. Узбекистанська, вул. Хакаська, вул. Штурмова, вул. Телеграфна), кабельні лінія зв'язку - 843,185 кпж, інв. № 2057 (вул. Академіка Олександрова, вул. Бетховена, бул. Вінтера, вул. Генераторна, вул. 18 Партз'їзду, вул. Зестафонська), кабельні лінії зв'язку - 843 кпж, інв. № 2060 (вул. Звенигородська, вул. Зелена, вул. Кияшко, вул. Каховська, вул. Плотинна, вул. Руставі, вул. Сакко і Ванцетті), кабельні лінія зв'язку - 0,1 кпж, інв. № 2118 (вул. Телеграфна), кабельні лінія зв'язку - 0,9 кпж, інв. № 2117 (пров. Короткий ), кабельні лінії зв'язку - 10116,015 кпж, інв. № 2084 (вул. Турбінна, вул. Узбекистанська, вул. Хакаська, вул. Штурмова, вул. Анрі Барбюса, вул. Кар’єрна); АТС 52 телефонна каналізація - 124,160 кн/км, інв. № 1071 (вул. Адміральська, б. Бельфорський, вул. Бородинська, вул. Вавилова, вул. Вишневського, вул. Весніна, вул. Дудикіна, вул. Дніпровські пороги, вул. Зернова, вул. Іванівська, вул. Кремлівська, вул. Ладозька, вул. Лесі Українки, вул. Михайлова, вул. Мурманська, вул. Мінська, вул. Ризька, вул. Рельєфна, вул. Щаслива, вул. Таганська, вул. Товариська, вул. Трегубова, вул. Маршала Чуйкова, вул. Штурмова, вул. Дніпровське Шосе, пров. Явірний, вул. Талаліхіна, вул. Дегтярьова, вул. Ногіна, вул. Гладкова, вул. Давидова, пров. Арбатський, вул. Стасова, вул. Громової, вул. Славутича, вул. Тичини, вул. Доватора, вул. Миргородська, вул. Ульянова, вул. Леонтовича, вул. Робоча, вул. Бакинських Комісарів, пров. Жигулівський, вул. Метрополітенівська, вул. Пирогова, вул. Трипільська, вул. Алма-Атинська, вул. Учнівська, вул. Братська, вул. Карла Маркса, вул. Адмірала Макарова, вул. Інструментальна, вул. Артилеристів, вул. Черняховського, вул. Квітуча, вул. Добробутна, вул. Тиражна, вул. Гребельна, вул. 9 травня, вул. Медична, вул. Третьої п'ятирічки, вул. Айвазовського, вул. Червоної Кінноти, вул. Ватутіна, вул. Котляревського, вул. Прогресивна, пров. Прямий, вул. Курганна, вул. Панаса Мирного, вул. Приозерна, вул. Ярославська, вул. Конденсаторна, вул. Клубна, вул. Мурманська, вул. Силова, вул. Станіславського, пров. Перлинний, пров. Зоряний, пров. Ставропольський, пров. Дубовий, вул. Половецька, пров. Млиновий, вул. Зарічна, пров. Ставропольський, пров. Дубовий, вул. Половецька, пров. Млиновий, вул. Зарічна, вул. Бестужева, вул. Огарьова, вул. Осоавіахіму, вул. Логинова, вул. Санаторна, вул. Розваги, вул. Центральна, вул. Ювілейна, вул. Котельникова, вул. Донецька, вул. 40 років Жовтня, вул. Дніпропетровська, вул. Дачна, вул. Зелена, вул. Сільська, вул. Набережна, пров. Бердянський кан., вул. Дніпродзержинська, вул. Ленська), кабельна лінія - 586-30 кпж, інв. № 20211 (вул. Ладозька –ПСК), телефонна каналізація - 0,4 кн/км, інв. № 1083 (вул. Столєтова), кабельні лінії зв'язку - ПСК-590-1500, інв. № 20203, кабельні лінії зв'язку – 4 кпж, інв. № 20150, кабельні лінії зв’язку –3 кпж, інв. № 20149, кабельні лінії зв’язку - 7 кпж, інв. № 2131, кабельні лінії зв’язку - 6 кпж, інв. № 2130, кабельні лінії зв'язку – 7 кпж, інв. № 2129, кабельні лінії зв’язку - 3 кпж, інв. № 2128, кабельні лінії зв’язку - 2 кпж, інв. № 2127, кабельні лінії зв'язку - 7 кпж, інв. № 2126, кабельні лінії зв'язку - 9 кпж, інв. № 2125, кабельні лінії зв'язку - 6 кпж, інв. № 2124, кабельні лінії зв'язку - 5 кпж, інв. № 2123, кабельні лінії зв'язку - 5310 кпж, інв. № 2122, кабельні лінії зв'язку - 199261 кпж, інв. № 2070, кабельні лінії зв'язку - 2539,8 кпж, інв. № 2061, кабельні лінії зв’язку - 3,2 кпж, інв. № 2120, кабельні лінії зв'язку - 10172,053 кпж, інв. № 2062; АТС 64 телефонна каналізація - 57,934 кн/км, інв. №1090 (вул. Автозаводська, вул. Анголенка, вул. Артема 1-91 (крім 8а,71), вул. Військоматська, вул. К. Великого, вул. Горького 2-70 (крім 57а), вул. Гоголя 2-78, вул. Глісерна (крім 19), вул. Гаврилова, вул. Дзержинського 1- 80, вул. Дачна), телефонна каналізація –0,180кн/км, інв. № 1070 (пров. Тихий), телефонна каналізація - 0,150кн/км, інв. № 1062 (пров. Водонапірний), телефонна каналізація - 0,066 кн/км, інв. № 12105 (вул. Горького 57а), телефонна каналізація - 140 кн/км, інв. № 1091 (вул. Жуковського 2-70, вул. Залізнична, вул. Інститутська, вул. Ілліча, вул. Червоногвардійська, вул. Кірова, вул. Комсомольська, пр. Леніна 1-67, вул. Леженка, вул. Луначарського, вул. Леппіка, вул. Новокузнецька, вул. Нагнибіди, вул. Жовтнева, вул. 40 річчя Перемоги, вул. Пролетарська, вул. Привокзальна, вул. Свердлова, вул. Севастопольська, вул. Радянська, вул. Стешенка, вул. Тургенєва (крім 29), вул. Чекістів, вул. Чапаєва), телефонна каналізація - 15,229 кн/км, інв. № 1092 (пров. Млиновий, пров. Тупиковий, вул. Ломана, вул. Трудова, вул. Фабрична, вул. Цегельна), кабельні лінії зв'язку – 79,5 кпж, інв. № 20189 (вул. Горького 57а), кабельні лінії зв'язку - 7288,5 кпж, інв. № 20152 (вул. Автозаводська, вул. Анголенка, вул. Артема 1-91, вул. Військоматська, вул. К. Великого, вул. Горького 2-70 (крім 51), вул. Гоголя 2-78 (крім 30), вул. Глісерна, вул. Гаврилова (крім 10), вул. Дзержинського 1- 80, вул. Дачна), кабельні лінії зв'язку - 20296 кпж, інв. № 20156 (вул. Жуковського 2-70, вул. Залізнична, вул. Інститутська, вул. Ілліча, вул. Червоногвардійська, вул. Кірова (крім 61,63,65,83), вул. Комсомольська, пр. Леніна 1-67, вул. Леженка, вул. Луначарського, вул. Леппіка, вул. Новокузнецька (крім 20а), вул. Нагнибіди), кабельні лінії зв'язку - 10104 кпж, інв. № 20165 (Вул. Жовтнева, вул. 40-річчя Перемоги, вул. Пролетарська, вул. Привокзальна, вул. Свердлова, вул. Севастопольська, вул. Радянська, вул. Стешенка, вул. Тургенєва, вул. Чекістів, вул. Чапаєва), кабельні лінії зв'язку - 508,979 кпж, інв. № 20153 (пров. Млиновий, пров. Тупиковий, пров. Тихий, вул. Ломана, вул. Трудова, вул. Фабрична, вул. Цегельна); АТС 63 телефонна каналізація -6 кн/км, інв. № 11848 (вул. Українська 1- 57, Кінцевий, пров. Ягодний, вул. Сонячна, вул. Муравйова, вул. Рилєєва, пров. Ковальський, вул. Глиноцементна, пров. Крутий), телефонна каналізація - 0,106 кн/км, інв. № 11917 (вул. Гоголя,128), кабельні лінії зв'язку - інв. № 20183 (вул. Козача, вул. Червоногвардійська), кабельна лінія зв'язку - інв. № 20180 (вул. Гоголя, вул. Українська, вул. Героїв Сталінграда); АТС 62 телефонна каналізація - 12,8кн/км, інв. № 1085 (вул. Артема 91-105, вул. Гоголя 78- 164, вул. Грязнова, вул. Горького 70-161, вул. Героїв Сталінграда, вул. Дзержинського 82-114, вул. Запорізька, пр. Леніна 67-117), телефонна каналізація - 0,090 кн/км, інв. № 1081 (вул. 1-а московська), телефонна каналізація - 0,130 кн/км, інв. № 1080 (вул. Шевченка 15-21), телефонна каналізація - 0,090 кн/км, інв. № 1079 (пров. Річний), телефонна каналізація - 0,120 кн/км, інв. № 1078 (вул. Мінаєва), телефонна каналізація -0,060 кн/км, інв. № 1077 (вул. Шевченка 1-15), телефонна каналізація - 0,090 кн/км, інв. № 1074 (пров. Вантажний), телефонна каналізація - 0,080 кн/км, інв. № 1073 (пров. Нижній), телефонна каналізація - 7,012 кн/км, інв. № 12119 (вул. Вишнева, вул. Західна, пров. Мирний, вул. Кооперативна, вул. Паровозна), телефонна каналізація - 19,42 кн/км, інв. № 1082 (вул. Симфонічна, вул. Осіння, вул. Суха, вул. Куйбишева, вул. Тімірязєва, вул. Шевченка, вул. Постеля, вул. Першотравнева, вул. Українська (крім 1-57), вул. Авангардна, вул. Комунарівська (крім 51), вул. Франка, вул. Грязнова, вул. Пролетарська), кабельна мережа -10,1 кпж, інв. № 20154 (вул. Франка), телефонна каналізація - 70,094 кн/км, інв. № 1088 (вул. Арочна, вул . Вербова, вул. Володарського, вул. Єднання, вул. Крилова, вул. Революційна, вул. Дніпропетровська, вул. Дроб’язка, вул. Лінійна, вул. Пойденка, вул. Гончарова, вул. Семафорна, вул. Жуковського, вул. Залізнична, вул. Інститутська, вул. Міліцейська, пров. Щебелинський, вул. Червонокозацька, вул. Пушкіна, вул. Фрунзе), кабельна лінія зв'язку - 0,9 кпж, 2098 (пров. Річний), кабельна лінія зв'язку - 0,9 кпж, інв. № 2113 (вул. 1-а Московська), кабельна лінія зв'язку - 1,2 кпж, інв. № 2097 (вул. Мінаєва), кабельна лінія зв'язку - 1,3 кпж, інв. № 2083 (вул. Шевченка 15-21), кабельна лінія зв'язку - 190 кпж, інв. № 20201 (вул. Козацька), кабельна лінія зв'язку - 28,5 кпж, інв. № 20155 (вул. Сонячна), кабельна лінія зв'язку - 0,6 кн/км, інв. № 2082 (вул. Шевченка 1-15), кабельна лінія зв'язку - 0,9 кпж, інв. № 2072 (пров. Вантажний), кабельна лінія зв'язку - 0,1 кпж, інв. № 2116 (вул. Шевченка 22-30), кабельна лінія зв'язку - 0,8 кпж, інв. № 2069 (пров. Нижній), кабельна лінія зв'язку - 1100 кпж, інв. № 20170 (Вул. Артема 91-105, вул. Гоголя 78- 164, вул. Грязнова, вул. Горького 70-161), кабельна лінія зв'язку - 2000,535 кпж, інв. № 20159 (вул. Героїв Сталінграду (крім 50), вул. Дзержинського 82-114, вул. Запорізька, вул. Червоногвардійська, пр. Леніна 67-117), кабельна лінія зв'язку - 3100 кпж, інв. № 20171 (вул. Симфонічна, вул. Осіння, вул. Суха, вул. Куйбишева, вул. Тімірязєва, вул. Шевченка, вул. Постеля, вул. Першотравнева, вул. Українська), кабельна лінія зв'язку - 6301,9 кпж, інв. № 20164 (вул. Авангардна, вул. Комунарівська, вул. Грязнова, вул. Пролетарська, пер. Вантажний, пер. Кінцевий, пер. Ягідний, вул. Муравйова, вул. Рилєєва, пер. Кузнечний, вул. Глиноцементна, пер. Крутий), кабельна лінія зв'язку - 6364 кпж, інв. № 20178 (вул. Арочна, вул. Вербова, вул. Володарського, вул. Єднання, вул. Крилова, вул. Вишнева, вул. Західна, пров. Нижній, вул. Кооперативна, вул. Паровозна, вул. Революційна, вул. Дніпропетровська), кабельна лінія зв'язку - 25458 кпж, інв. № 20157 (вул. Дроб’язка, вул. Лінійна, вул. Пойденка, вул. Гончарова, вул. Семафорна, вул. Жуковського, вул. Залізнична, вул. Інститутська, пров. Річний, вул. Міліцейська, пров. Щебелинський, вул. Червонокозацька, вул. 1-а Московська, вул. Пушкіна, вул. Мінаєва, вул. Фрунзе); АТС 578 телефонна каналізація - 37,213 кн/км, інв. № 1061, (вул. Лікарняна, вул. Д. Бідного, пров. Вольнянський, вул. Істоміна, вул. Шушенська, вул. Зачиняєва, вул. Щаденка, вул. Хворостянська, вул. Водна, вул. Ковпака, вул. Сибірська, вул. Марка Вовчка, вул. Сковороди, вул. Чичерина, вул. Тараса Бульби, вул. Яворницького, пров. Ржевський, вул. Кобзаря, вул. Блюхера, пров. Палія, вул. Крижановського, пров. Писарєва, пров. Дніпрорудний, вул. Депутатська, вул. Дибенка, вул. Миколи Руднєва, вул. Єсеніна, вул. Кочубея, вул. Симиренка, вул. Сусаніна, вул. Лихачова, вул. Сосюри, вул. Анапська, вул. Адмірала Лазарєва, вул. Титова, вул. Сергія Корольова, вул. Лікарняна, вул. Комінтерну, пров. Прохолодний, вул. Алуштинська, вул. Мате Залки, вул. Трясила, вул. Литвинова, вул. Салавата Юлаєва, вул. Благоєва, пров. Вірний, вул. Скрябіна, вул. Кам'янсько-Дніпровська, вул. Лісова, вул. Підгірна, вул. Фадєєва, пров. Кубинський, вул. Цілинна, вул. Скеляста, вул. Червоного Прапору, вул. Наливайка, вул. Отто Шмідта, вул. Буревісника, вул. Коллонтай, вул. Зоряна, вул. Малика, вул. Грабовського, вул. Бурденка, вул. Рильського, вул. Подвойського, пров. Джерельний, вул. Байди, пров. Сальський, вул. Фестивальна, пров. Ветеранів, вул. Менжинського, пров. Іжевський, вул. Стадіонна, вул. Вільгельма Піка, вул. Платова, вул. Іскри, вул. Вітряна, вул. Гладкова, вул. Давидова, вул. Голядкіна), кабельна лінія зв'язку - 1542,880 кн/км, інв. № 2080 (вул. Лікарняна, вул. Д. Бідного, пров. Вольнянський, вул. Істоміна, вул. Шушенська, вул. Зачиняєва, вул. Щаденка, вул. Хворостянська, вул. Водна, вул. Ковпака, вул. Сибірська, вул. Марка Вовчка, вул. Сковороди, вул. Чичерина, вул. Тараса Бульби, вул. Яворницького, пров. Ржевський, вул. Кобзаря, вул. Блюхера, пров. Палія, вул. Крижанівського, пров. Писарєва, пров. Дніпрорудний, вул. Депутатська, вул. Дибенка, вул. Миколи Руднєва, вул. Єсеніна, вул. Кочубея, вул. Семеренка, вул. Сусаніна, вул. Лихачова, вул. Сосюри, вул. Анапська, вул. Адмірала Лазарєва, вул. Титова, вул. Сергія Корольова, вул. Лікарняна, вул. Комінтерну, пров. Прохолодний, вул. Алуштинська, вул. Мате Залки, вул. Трясила, вул. Литвинова, вул. Салавата Юлаєва, вул. Благоєва, пров. Вірний, вул. Скрябіна, вул. Кам’янсько-Дніпровська, вул. Лісова, вул. Підгірна, вул. Фадєєва, пров. Кубинський, вул. Целінна, вул. Скеляста, вул. Червного прапору, вул. Наливайка, вул. Отто Шмідта, вул. Буревісника, вул. Колонтай, вул. Зоряна, вул. Малика, вул. Грабовського, вул. Бурденка, вул. Рильського, вул. Подвойського, пров. Джерельний, вул. Байди, пров. Сальський, вул. Фестивальна, пров. Ветеранів, вул. Менжинського, пров. Іжевський, вул. Стадіонна, вул. Вільгельма Піка, вул. Платова, вул. Іскри, вул. Вітряна, вул. Гладкова, вул. Давидова, вул. Голядкіна); АТС 67 телефонна каналізація -100 кн/км, інв. № 12118 (вул. Чарівна, вул. Зеленодольська, вул. Звільнена, вул. Епронівська, вул. Шевченка, вул. Тімірязєва, вул. Курська, вул. Аптечна, вул. Ізмаїлська, вул. Кутузова, вул. Таврична, вул. Слов'янська, вул. Єрмака, вул. Цитрусова, вул. Алтайська, вул. Підмосковна, вул. Постова, пров. Балканський, вул. Стрельникова, вул. Пархоменка, вул. Полякова, вул. Бочарова, вул. Петровського, вул. Автобусна, вул. Билкіна, вул. Валова, вул. Водовертна, вул. Кустанайська, вул. Магнітна, вул. Приміська, вул. Софіївська, вул. Електрична, вул. Літературна, вул. Рейкова, вул. Синельниківська, вул. Машинна, вул. Славгородська, вул. Прияружна, вул. Одеська, вул. Житомирська, вул. Іркутська, вул. Ключова, вул. Театральна, вул. Основна, вул. Шамотна, вул. Шламова, вул. Друкарська, вул. Амурська, вул. Радіальна, пров. Економічний, вул. Черновицька), телефонна каналізація - 5 кн/км, інв. № 12179 (вул. Слави), телефонна каналізація - 19 кн/км, інв. № 11916 (вул. Естонська, вул. Попова, вул. Калинівська, вул. Адлерська, вул. Новаторська, вул. Тульська, вул. Авраменка, вул. Косигіна, вул. Мікояна, вул. Вороніна, вул. Куйбишева, вул. Витратна, вул. Стартова, вул. Радищева, вул. М. Раскової, пров. Літній, вул. Гризодубової, вул. Лейтенантська, вул. Бірюзова, вул. Нестерова, вул. Молодогвардійська, вул. Карбишева, вул. Полєтаєва, вул. Курчатова, вул. Кіровоградська, вул. Паторжинського, вул. Довженка, вул. Панфьорова, вул. Волоколамська, вул. Памірська), телефонна каналізація -17 кн/км, інв. № 11864 (вул. Вольська, вул. Тимурівська, вул. Боженка, вул. Автодорожня, вул. Ферганська, вул. Іртиська, вул. Московська, вул. Лірична, пров. Приволзький, вул. Пілотів, вул. Липовецька, пров. Штурманський, пров. Вантажний, вул. Юннатів, вул. Ударників, вул. Підлісна, вул. Теплова), телефонна каналізація - 10,38 кн/км, інв.№ 1084 (вул. Таганрозька, вул. Двінська, вул. Читинська, вул. Новочеркаська, вул. Канівська, вул. Каменська, вул. Батайська, пров. Тенісний, вул. Червонополянська, вул. Трудова, вул. Центральна, вул. Армавірська), кабельні лінії зв'язку - 8005кпж, інв. № 20200 (вул. Полякова, вул. Пархоменка), кабельні лінії зв'язку - 32 кпж, інв. 20209 (вул. Чарівна), кабельні лінії зв’язку - 252,5 кпж, інв. № 20146 (вул. Чарівна (крім 15), вул. Зеленодольська, вул. Звільнена, вул. Епронівська, вул. Шевченка, вул. Тімірязєва, вул. Курська, вул. Аптечна, вул. Ізмаїльська, вул. Кутузова, вул. Таврична, вул. Слов'янська), кабельні лінії зв'язку - 23,71 кпж, 20055 (вул. Єрмака, вул. Цитрусова, вул. Алтайська, вул. Підмосковна, вул. Постова, пров. Балканський, вул. Стрельникова), кабельні ліні зв'язку - 21005 кпж, інв. № 20144 (вул. Бачарова, вул. Петровського, вул. Автобусна, вул. Билкіна, вул. Валова, вул. Водовертна, вул. Кустанайська, вул. Магнітна, вул. Приміська, вул. Софіївська, вул. Електрична, вул. Літературна, вул. Рейкова, вул. Синельниківська, вул. Машинна, вул. Славгородська, вул. Прияружна, вул. Одеська, вул. Житомирська, вул. Іркутська, вул. Ключова, вул. Театральна, вул. Основна, вул. Шамотна, вул. Шламова, вул. Друкарська, вул. Амурська, вул. Радіальна, пров. Економічний, вул. Черновицька, вул. Естонська, вул. Попова, вул. Калинівська, вул. Адлерська, вул. Новаторська, вул. Тульська, вул. Авраменка, вул. Косигіна, вул. Мікояна), кабельні лінії зв'язку - 20,52 кпж, інв. № 20133 (вул. Вороніна, вул. Куйбишева, вул. Витратна, вул. Стартова, вул. Радищева, вул. Раскової, пров. Літній, вул. Гризодубової, вул. Лейтенантська), кабельна лінія зв'язку - 10,254 кпж, інв. № 20140 (вул. Бірюзова, вул. Нестерова, вул. Молодогвардійська, вул. Карбишева, вул. Полесаєва, вул. Курчатова), кабельні лінії зв'язку - 142,25 кпж, інв. № 20147 (вул. Кіровоградська, вул. Слави, вул. Паторжинського, вул. Довженка, вул. Панфьорова, вул. Волоколамська, вул. Памірська), кабельні лінії зв'язку - 71,125 кпж, інв. № 20136 (вул. Вольська, вул. Тимурівська, вул. Боженка, вул. Автодорожня, вул. Ферганська), кабельні лінії зв'язку - 4,700 кпж, інв. № 20132 (вул. Іртиська, вул. Московська, вул. Лірична, пров. Приволзький, вул. Пілотів, вул. Липовецького, пров. Штурманський, пров. Вантажний, вул. Юннатів, вул. Ударників, вул. Підлісна, вул. Теплова), кабельні лінії зв'язку - 2,066 кпж, інв. № 20137 (вул. Таганрозька, вул. Двінська, вул. Читинська, вул. Новочеркаська, вул. Канівська, вул. Каменська, вул. Батайська, пров. Тенісний, вул. Червонополянська, вул. Трудова, вул. Центральна, вул. Армавірська); АТС 95/96 телефонна каналізація - 59,61 кн/км, інв. № 1087 (вул. Амбулаторна, вул. Антарктична (крім 53), вул. Барикадна, вул. Східна (крім 3б), вул. Космічна (крім119), вул. Калініна, вул. Культурна, вул. Комарова, вул. Лазаретна, вул. Луганська, вул. Ленінградська, вул. Магара, вул. Музична, вул. Механічна, вул. Малиновського, вул. Олімпійська, Оріхівське шосе, вул. Дослідна станція, вул. Парамонова, вул. Радіо, вул. Рязанська, вул. Ракетна, вул. Степова, вул. Радгоспна, вул. Садова, вул. Волі, вул. Ситова, вул. Північнокільцева, вул. Складська, вул. Тополіна, вул. Чапаєва, вул. Чумаченка, вул. Юності, вул. Очаківська, вул. Кінцева, вул. Павлоградська, вул. Грузинська, вул. Яблунева, вул. Молдавська, вул. Російська, вул. Абрикосова, вул. Пржевальського, вул. Кропивницького, вул. Сєрова, вул. Керченська, вул. Балка Попівка, вул. Автопаркова, вул. Тимошенка, вул. Світлогірська, вул. Білогірська, вул. Мирна, вул. Радісна, вул. Сахалінська, вул. Вуглегірська, вул. Коврова, вул. Заполярна, вул. Автострадна, вул. Червоноградська, вул. Планерна, вул. Парашутна, вул. Авіаційна, вул. Ясельна), телефонна каналізація - 0,030 кн/км, інв. № 12100 (вул. Антарктична, 53), кабельна лінія - 0,04кпж, інв. № 20187 (вул. Антарктична, 53), телефонна каналізація - 0,4 кн/км, інв. № 1094 (вул. Північнокільцева,14а), телефонна каналізація - 6,2 кн/км, інв. № 12114 (вул. Таманська, вул. Кармелюка, вул. Постова, вул. Кишинівська), кабельні лінії зв'язку - 9 кпж, інв. № 20199 (вул. Інтернаціональна, пров. Південний, вул. Південна, вул. Санітарна), кабельні лінії зв’язку -13980кн/км, інв. № 20166 (вул. Тополина, вул. Чапаєва, вул. Чумаченка, вул. Юності, вул. Очаківська, вул. Кінцева, вул. Павлоградська, вул. Грузинська, вул. Яблунева, вул. Молдавська, вул. Російська, вул. Абрикосова, вул. Пржевальського, вул. Таманська, вул. Кармелюка, вул. Постова, вул. Кишинівська, вул. Кропивницького, вул. Сєрова, вул. Керченська, вул. Балка Попівка, вул. Автопаркова, вул. Тимошенко, вул. Світлогірська, вул. Білогірська, вул. Мирна, вул. Радісна, вул. Сахалінська, вул. Вуглегірська, вул. Килимова, вул. Заполярна, вул. Автострадна, вул. Червоноградська, вул. Планерна, вул. Парашутна, вул. Авіаційна, вул. Ясельна), кабельні лінії зв'язку-2179,96 кн/км, інв. № 12116 (вул. Амбулаторна, вул. Антарктична (крім 53), вул. Барикадна), кабельні лінії зв'язку - 11719 кн/км, інв. № 20173 (вул. Східна, вул. Космічна, вул. Калініна, вул. Культурна, вул. Комарова, вул. Лазаретна, вул. Луганська (крім 29), вул. Ленінградська, вул. Магара, вул. Музична, вул. Механічна, вул. Малиновського, вул. Олімпійська, Горіхове шосе, Дослідна станція, вул. Парамонова, вул. Радіо, вул. Рязанська (крім 13), вул. Ракетна, вул. Степова, вул. Радгоспна, вул. Садова, вул. Волі, вул. Ситова, вул. Північнокільцева, вул. Складська), телефонна каналізація - 80кн/км, інв. № 1189 (вул. Енгельса, вул. Ленінградська, вул. Броньова, вул. Політкаторжан, вул. Ангарна, вул. Сінна, вул. Бєлінського, вул. Квіткова, вул. Поздовжня, вул. Знам'янська, вул. Дороніна, вул. Літня, вул. Крупської, вул. Закарпатська, вул. Сланцева, вул. Алапаєвська, вул. Танкістів, вул. Тушинська, вул. Саперна, вул. Вахтова, вул. Батарейна, вул. Легендарна, вул. Глібова, вул. Омська, вул. Вузькоколійна, вул. Маршова, вул. Мінометна, вул. Самарська, вул. Квіткова, вул. Меліоративна, вул. Молочна, вул. Піонерська, вул. Боротьби, вул. Ударна, вул. Хасанська, вул. Червонозаводська, вул. Ялтинська, пров. Мелітопольський), кабельні лінії зв'язку, інв. № 20167 (вул. Енгельса, вул. Ленінградська, вул. Броньова, вул. Політкаторжан, вул. Ангарна, вул. Сінна, вул. Бєлінського, вул. Квіткова, вул. Поздовжня, вул. Знам’янська, вул. Дороніна, вул. Льотна, вул. Крупської, вул. Закарпатська, вул. Сланцева, вул. Алапаєвська, вул. Танкістів, вул. Тушинська, вул. Саперна, вул. Вахтова, вул. Батарейна, вул. Легендарна, вул. Глєбова, вул. Омська, вул. Вузькоколійна, вул. Маршова, вул. Мінометна, вул. Самарська, вул. Квіткова, вул. Меліоративна, вул. Молочна, вул. Піонерська, вул. Боротьби, вул. Ударна, вул. Хасанська, вул. Червонозаводська, вул. Ялтинська, пров. Мелітопольський), телефонна каналізація -103 кн/км, інв. № 1086 (вул. Фізкультурна, вул. Промислова, вул. Літакова, вул. Реконструктивна, вул. Господарська, вул. Вагонна, вул. Ливарна, вул. Столярна, вул. Васильєва, вул. Лазаретна, вул. Весела, вул. Нагорна, вул. Індустріальна, вул. Оранжерейна, вул. Аеродромна, вул. Полева, вул. Снайперська, вул. Чкалова, вул. Міжнародна, вул. Перекопська, вул. Ялтинська, вул. Халтуріна, вул. Крамського, вул. Баумана, вул. Межова, вул. Невська, вул. Урожайна, вул. Ціолковського, вул. Сиваська, вул. Інтернаціональна, пров. Південний, вул. Південна, вул. Санітарна, пров. Кавказький, вул. Дарвіна, вул. Геологічна, вул. Каштанова, вул. Сінна, вул. Ангарна, вул. Луганська, вул. Біломорська, вул. Дороніна, вул. Серафімовича, вул. Академіка Карпінського, вул. Плеханова, вул. Зеленогірська, вул. Осипенка, вул. Красіна, вул. Урицького, вул. Азовська, вул. Мануїльського, вул. Новомосковська, вул. Стратосферна, вул. Київська, вул. Рясна, вул. Лікарська, пров. Кіма, вул. Червоноармійська), кабельні лінії зв'язку -7002кн/км, інв. № 20158 (вул. Фізкультурна, вул. Промислова, вул. Літакова, вул. Реконструктивна, вул. Господарська, вул. Вагонна, вул. Ливарна, вул. Столярна, вул. Васильєва, вул. Лазаретна, вул. Весела, вул. Нагорна, вул. Індустріальна, вул. Оранжерейна, вул. Аеродромна, вул. Полева, вул. Снайперська, вул. Чкалова, вул. Міжнародна, вул. Перекопська, вул. Ялтинська, вул. Халтуріна, вул. Крамського, вул. Баумана, вул. Межова, вул. Невська, вул. Урожайна, вул. Ціолковського, вул. Сиваська), кабельні лінії зв'язку - 7030кн/км, інв. № 20169 (вул. Санітарна, пров. Кавказький, вул. Дарвіна, вул. Геологічна, вул. Каштанова, вул. Сінна, вул. Ангарна, вул. Луганська, вул. Біломорська, вул. Дороніна, вул. Серафімовича, вул. Карпінського, вул. Плеханова, вул. Зеленогірська, вул. Осипенка, вул. Красіна, вул. Урицького, вул. Азовська, вул. Мануїльського, вул. Новомосковська, вул. Стратосферна, вул. Київська, вул. Рясна, вул. Докторська, пров. Кіма, вул. Червоноармійська), кабельна лінія - 0,100 кпж, інв. № 20218 (вул. Північно-Кільцева 14), Лінійно-кабельні лінії-80 кпж, інв. № 20194 (95/93 - вул. Північно-Кільцева), АТС 65 телефонна каналізація - 25 кн/км, інв. № 1089 (вул. Куйбишева, вул. Фруктова, вул. Аральська, вул. Тунельна, вул. Алейна, вул. VIII з’їзду рад, вул. Паризької Комуни, вул. Виноградна, вул. Солідарності, вул. Державіна, вул. Мендєлєєва, вул. Котовського, вул. Мічуріна, вул. Тімірязєва, вул. Шевченка, вул. Академіка Павлова, пров. Алейний, вул. Доменна, пров. Моторний, вул. Епронівська (крім 1-31), вул. Громадянська, вул. Стальського, пров. Технічний, вул. Банківська, вул. Криворізька, пров. Кавалерійський, вул. Степана Разіна, вул. Українська, вул. Стефанова, вул. Петровського, вул. Толбухіна, вул. Академічна, вул. Щорса, вул. Гарнізонна, вул. Червонопрапорна, вул. Скульптурна, вул. Студентська, вул. Архітектурна, вул. Живописна, вул. Курортна, вул. Цюрупи, вул. Арсенальна, вул. Полтавська, вул. Дизельна, вул. Арктична, вул. Руставелі), телефонна каналізація - 1 кн/км, інв. № 20213 (вул. Шевченка 59-161), телефонна каналізація 0,3 кн/км, інв. № 20143 (вул. Епронівська), кабельна лінія -8 кпж, інв. № 20138 (вул. Паризької Комуни), кабельні лінії зв'язку - 7 кпж, інв. № 20181 (вул. Петровського), кабельні лінії зв'язку - 5 кпж, інв. № 20177 (вул. Гарнізонна), кабельні лінії зв'язку - 3 кпж, інв. № 20162 (вул. Щорса), кабельна лінія - 10 кпж, інв. № 20161 (вул. Котовського), кабельна лінія - 4 кпж, інв. № 20142 (вул. Епронівська), кабельна лінія - 3 кпж, інв. № 20141 (пров. Моторний), кабельні лінії зв'язку - 20кпж, інв. № 20134 (вул. Громадянська), кабельні лінії зв'язку - 45460кпж, інв. № 20135 (вул. Куйбишева, вул. Фруктова, вул. Аральська, вул. Тунельна, вул. Алейна, вул. VIII з’їзду рад, вул. Виноградна, вул. Солідарності, вул. Державіна, вул. Мендєлєєва, вул. Мічуріна, вул. Тімірязєва, вул. Шевченка, вул. Ак. Павлова, пров. Алейний, вул. Доменна, вул. Стальського, пров. Технічний, вул. Банківська, вул. Криворізька, пров. Кавалерійський, вул. Степана Разіна, вул. Українська, вул. Стефанова, вул. Толбухіна, вул. Академічна, вул. Червонопрапорна, вул. Скульптурна, вул. Студентська, вул. Архітектурна, вул. Живописна, вул. Курортна, вул. Цюрупи, вул. Арсенальна, вул. Полтавська, вул. Дизельна, вул. Арктична, вул. Руставелі), телефонна каналізація - 13кн/км, інв. № 1079 (вул. Алтайська, вул. Вороніна, пров. Генічеський, вул. Костянтина Заслонова, пров. Кавалерійський, вул. Косарєва, вул. Малахітова, вул. Модельна, вул. Мокрянська, вул. Окружна, вул. Паралельна, вул. Читинська), кабельні лінії зв'язку - 2308,908 кн/км, інв. № 2058 (Вул. Алтайська, вул. Вороніна, пров. Генічеський, вул. Костянтина Заслонова, пров. Кавалерійський, вул. Косарєва, вул. Малахітова, вул. Модельна, вул. Мокрянська, вул. Окружна, вул. Паралельна, вул. Читинська), телефонна каналізація - 186,285 кн/км, інв. № 1093 (Вул.8 Березня, вул. Звільнена, вул. Чарівна, вул. Бузкова, вул. Зеленодольська, вул. Докучаєва, вул. Уральська, пров. Злітний, вул. Оборонна, вул. Кругова, вул. Ак. Філатова, вул. Наріманова, вул. Копьонкіна, вул. Кривоносова, вул. Військова, вул. Високовольтна, вул. Червоноармійська, вул. Іванова, вул. Авальяні, вул.29, вул. Брюлова, вул. Омельченка, вул. Червона, вул. Копьонкіна, вул. Деповська, вул. Ясногірська, вул. Дальня, вул. Цегельна, вул. Підгірна, пров. Фронтовий, пров. Симферопольський, вул. Магістральна, вул. Мечнікова, вул. Декабристів, вул. Тесленка, пров. Відрадний, вул. Павлика Морозова, вул. Кольцова, вул.9 Січня, вул. Волзька, бул. Вітчизняний вул. Куликівська, вул. Єрмолової, вул. Комунальна, вул. Листопрокатна, пров. Чистий, вул. Тверська, пров. Бутирський, вул. Виробнича, вул. Карпенка-Карого, вул. Північна, вул. Харчова, вул. Кузнєцова, пров. Орликів, вул. Ямська, вул. Смоленська, вул. Димитрова, пров. Куп’янський, пров. Сторожовий, вул. Миколи Краснова, вул. Авраменко, вул. Офіцерська, вул. Тролейбусна, вул. Реактивна, вул. Поліська, вул. Цимлянська, вул. Реміснича, вул. Феодосійська, вул. Екскаваторна, вул. Експресівська, вул. Тактична, вул. Каліброва, вул. Шлакова, вул. Штабна, вул. Гаражна, вул. Теплобудівська, вул. Флотська), кабельні лінії зв'язку - 40965кн/км, інв. № 20145 (вул.8 Березня, вул. Звільнення, вул. Чарівна, вул. Бузкова, вул. Зеленодольська, вул. Докучаєва, вул. Уральська, пров. Злітний, вул. Оборонна, вул. Кругова, вул. Ак. Філатова, вул. Наріманова, вул. Копьонкіна, вул. Кривоносова, вул. Войкова, вул. Високовольтна, вул. Червоноармійська, вул. Іванова, вул. Авальяні, вул.29, вул. Брюллова, вул. Омельченка, вул. Красна, вул. Копьонкіна, вул. Деповська, вул. Ясногірська, вул. Дальня, вул. Цегельна, вул. Підгірна, пров. Фронтовий, пров. Симферопольський, вул. Магістральна, вул. Мечнікова, вул. Декабристів, вул. Тесленка, пров. Відрадний, вул. Павлика Морозова, вул. Кольцова, вул. 9 січня, вул. Волзька, бул. Вітчизняний, вул. Куликівська, вул. Єрмолової, вул. Комунальна, вул. Листопрокатна, пров. Чистий, вул. Тверська, пров. Бутирський, вул. Виробнича, вул. Карпенка-Карого, вул. Північна, вул. Харчова, вул. Кузнєцова, пров. Орликів, вул. Ямська, вул. Смоленська, вул. Димитрова, пров. Куп'янський, пров. Сторожовий, вул. Миколи Краснова, вул. Авраменка, вул. Офіцерська, вул. Тролейбусна, вул. Реактивна, вул. Поліська, вул. Цимлянська, вул. Реміснича, вул. Феодосійська, вул. Екскаваторна, вул. Експресівська, вул. Тактична, вул. Каліброва, вул. Шлакова, вул. Штабна, вул. Гаражна, вул. Теплобудівська, вул. Флотська); МТТС лінійні споруди - 0,050 кн/км, інв. № 20174 (вул. Кам’яногірська,10);
визнання недійсними рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради: № 315/10 від 26.08.2004 року "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі"; № 411/4 від 13.11.2006 року "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності міста Запоріжжя, товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест"; № 443 від 04.12.2006 року "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської рад від 26.08.2004 року № 315/10 "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі" та від 13.11.2006 року № 411/4 "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності міста Запоріжжя, товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест";
визнання недійсним договору оренди телефонної мережі № 1415 від 01 грудня 2006 року.
Розглянувши справу по суті, господарський суд Запорізької області своїм рішенням від 27.05.2008р. у справі № 22/94/07-11/588/07-6/24/08 (суддя Місюра Л.С.) позов задовольнив. Визнав за позивачем право власності на вищеперелічені телефонні мережі (кабельні лінії зв’язку та телефонні мережі). Визнав недійсними рішення відповідача-1 № 315/10 від 26.08.2004 року "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі"; № 411/4 від 13.11.2006 року "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності міста Запоріжжя, товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест"; № 443 від 04.12.2006 року "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської рад від 26.08.2004 року № 315/10 "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі" та від 13.11.2006 року № 411/4 "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності міста Запоріжжя, товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест". Визнав недійсним договір оренди телефонної мережі № 1415 від 01.12.2006р., укладений між ТОВ "Фін-Інвест" і Управлінням комунальної власності Запорізької міської ради.
Рішення суду ґрунтується на приписах ст. 1 Закону України "Про телекомунікації", п.3 "Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг", затверджених постановою КМУ № 720 від 09.08.2005р. (720-2005-п)
, ст.11 Конституції СРСР, постанові ВРУ "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР" № 1545-ХІІ від 12.09.1991р. (1545-12)
, пунктах 3, 72 "Статуту зв’язку Союзу РСР", затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 316 (v0316400-71)
від 27.05.1971р., ст.24 Закону СРСР "Про власність в СРСР", п.4 постанови ВР СРСР "Про введення в дію Закону СРСР "Про власність в СРСР" № 1306-І від 06.03.1990р., розділі 5 "Декларації про державний суверенітет України" № 55-ХІІ від 16.07.1990р., ст.31 Закону УРСР "Про власність", п.1 постанови КМУ "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) і власністю адміністративних одиниць (комунальною власністю)" від 05.11.1991р. № 311, ст. 4 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності", п.4 "Положення про порядок передачі об’єктів права державної власності", затвердженого постановою КМУ № 1482 від 21.09.1998р. (1482-98-п)
, п.2 Указу Президента України № 210/93 від 15.06.1993р. (210/93)
"Про корпоратизацію підприємств", п.15 "Положення про порядок корпоратизації підприємств", затвердженого постановою КМУ № 508 від 05.07.1993р. (508-93-п)
, ст.ст. 21, 33 Закону України "Про власність", ст. 12 Закону України "Про господарські товариства", ст.ст. 82, 203, 215, 316, 317, 319, 321, 392, 761 ЦК України, ст.ст. 19, 41 Конституції України, ст.ст. 24, 26, 29, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" і мотивоване тим, що спірні телефонні мережі (кабельні лінії та телефонні каналізації) були передані Державним комітетом зв’язку та інформатизації України у власність ВАТ "Укртелеком" під час корпоратизації останнього, у зв’язку з чим ВАТ "Укртелеком" є власником таких телефонних мереж. Суд дійшов до висновку про те, що ані Конституцією України (254к/96-ВР)
, ані Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (280/97-ВР)
виконавчий комітет Запорізької міської ради не був наділений повноваженнями управляти спірними телефонними мережами; також відсутнє відповідне рішення КМУ або іншого органу, уповноваженого управляти державним майном, про передачу спірних телефонних мереж до комунальної власності. Матеріали справи не містять доказів того, що державою або іншими суб’єктами права власності безоплатно передавались відповідній територіальній громаді спірні телефонні мережі, а також відсутні докази про створення, придбання органами місцевого самоврядування м. Запоріжжя спірних телефонних мереж в установленому законом порядку. Таким чином, відсутні законні підстави для набуття права комунальної власності на спірні телефонні мережі, у зв’язку з чим позовні вимоги про визнання недійсними спірних рішень відповідача-1 відповідають законодавству України і підлягають задоволенню. Суд дійшов до висновку про те, що договір оренди окремого індивідуально визначеного майна (телефонні мережі) № 1415 від 01.12.2006р. суперечить вимогам ст. 761 ЦК України та порушує права ВАТ "Укртелеком", як власника спірних телефонних мереж, а тому судом задоволені вимоги про визнання вказаного договору недійсним.
Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, у поданій апеляційній скарзі ТОВ "Фін-Інвест", відповідач-2 у справі, вказує на те, що судом першої інстанції неповно з’ясовані обставини, що мають значення для справи; обставини, які суд визнав встановленими, є недоведеними; висновки суду, викладені у рішенні, не відповідають обставинам справи; неправильно застосовані норми матеріального права. Зазначає зокрема, що факт обліку на балансі спірного майна у УДПЕЗ "Укртелеком" на час його корпоратизації залишився нез’ясованим і позивачем належним чином не доведений. Судом не був встановлений факт обліку на балансі серед активів та пасивів УДПЕЗ "Укртелеком" спірних мереж на час корпоратизації. За своїми ознаками телефонні мережі є рухомим майном, а тому на них не може поширюватися вимоги законодавчих актів, наведених у рішенні суду. Судом не надана правова оцінка документам, які підтверджують підстави та порядок набуття спірних мереж у комунальну власність. Відповідач-2 просить рішення господарського суду Запорізької області від 27.05.2008р. у справі № 22/94/07-11/588/07-6/24/08 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
ВАТ "Укртелеком" в особі ЦТП м. Запоріжжя Запорізької філії ВАТ "Укртелеком", позивач у справі, у відзиві на апеляційну скаргу заперечує проти викладених в ній доводів. Зазначає зокрема, що спірні телефонні мережі не передавались з державної до комунальної власності жодним рішенням будь-якого органу, а отже, на момент корпоратизації УДПЕЗ "Укртелеком" все закріплене за ним майно продовжувало залишатись державною власністю. При створенні позивача шляхом корпоратизації засновником (Держкомзв’язку України) телефонні мережі (кабельні лінії зв’язку і телефонні каналізації) разом з усім державним майном, яке було закріплено за УДПЕЗ "Укртелеком", були передані у колективну власність ВАТ "Укртелеком". Таким чином, єдиним власником телефонних мереж (кабельних ліній зв’язку та телефонних каналізацій) є позивач. Позивач просить рішення господарського суду Запорізької області від 27.05.2008р. у справі № 22/94/07-11/588/07-6/24/08 залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення.
Управління комунальної власності Запорізької міської ради, відповідач-4 у справі, у відзиві на апеляційну скаргу вказує на те, що рішення суду прийнято з невідповідністю висновків, викладених в рішенні, обставинам справи, та недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими. Зазначає зокрема, що позивачем не доведено його право власності на спірні телефонні мережі, оскільки акт оцінки вартості майнового комплексу УДПЕЗ "Укртелеком" не містить жодного переліку майна; позивачем не надано жодних документів на підтвердження того, що спірні телефонні мережі входили до активів УДПЕЗ "Укртелеком" на момент корпоратизації; в матеріалах справи відсутні акти прийому-передачі спірних телефонних мереж до статутного фонду позивача. Телефонні мережі перебували на балансі підприємств, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням житлового фонду – ВРЕЖО. Постановою КМУ від 05.11.1991р., ВРЕЖО віднесено до комунальної власності разом з усім майном, що обліковувалося на їх балансі, у т.ч. з телефонними мережами. У зв’язку з цим, відповідач-4 вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
ВАТ "Геркон", третя особа-4 у справі, у відзиві на апеляційну скаргу вказує на те, що судом першої інстанції неповно з’ясовані обставини, що мають значення для справи, а обставини, які судом визнані встановленими, є недоведеними позивачем. Зазначає зокрема, що позивачем не надано до суду документів, які б підтверджували право власності на спірні телефонні мережі. Третя особа-4 просить рішення господарського суду Запорізької області від 27.05.2008р. скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
ТОВ "Оптіма Телеком", ТОВ "ЛюЗа" і ВАТ "Світ", треті особи-2,3,4 відповідно, в поясненнях по справі вказують на те, що на сьогоднішній день вказані особи не виступають власниками спірних телефонних мереж, а належність таких мереж може бути визначена лише за наявності документального підтвердження та законодавчого обґрунтування.
Розпорядженням першого заступника голови Запорізького апеляційного господарського суду № 1493 від 13.08.2008р. справу призначено до розгляду у складі колегії – Антоніка С.Г. (головуючий), суддів Мірошниченка М.В. (доповідач), Хуторного В.М.
В судовому засіданні 13.08.2008р. присутні представники сторін підтримали доводи, викладені в апеляційній скарзі та у відзивах на неї.
Від ЗРСК "Зв'язок", третьої особа-5 у справі, відзиву на апеляційну скаргу до суду не надходило. Вказана особа законним правом на участь свого представника в судовому засіданні не скористалась. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Про причини неявки суду не повідомила. Колегія суддів на підставі ст. 75 ГПК України вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за наявними у справі доказами, у відсутності третьої особи-5, оскільки її неявка не перешкоджає вирішенню спору.
В судовому засіданні 13.08.2008р. за згодою учасників судового процесу оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду апеляційної інстанції. За їх клопотанням розгляд справи вівся без застосування засобів технічного забезпечення фіксації судового процесу. Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як випливає з матеріалів справи, 26.08.2004р. виконавчим комітетом Запорізької міської ради було прийнято рішення № 315/10, яким оформлено право комунальної власності на телефонні мережі згідно із додатком.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 13.11.2006р. № 411/4 вирішено передати в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест" телефонні мережі згідно із додатком, які належать до комунальної власності м. Запоріжжя, для надання послуг зв’язку фізичним та юридичним особам строком на 10 років.
01.12.2006р. між Управлінням комунальної власності Запорізької міської ради (орендодавець) і ТОВ "Фін-Інвест" (орендар) був укладений договір оренди окремого індивідуально визначеного майна (телефонні мережі) № 1415, згідно з п.1.1 якого орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 13.11.2006р. № 411/4 передає, а орендар приймає в строкове платне користування телефонні мережі, згідно із додатком № 1, що знаходяться у віданні управління комунальної власності Запорізької міської ради, вартість яких визначена згідно з незалежною оцінкою і становить 3.550.292,00 грн. - станом на 31.10.2006р.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 04.12.2006р. № 443 вирішено внести зміни до рішення виконкому міської ради від 26.08.2004р. № 315/10 "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі", а саме: викласти в новій редакції перелік телефонних мереж, на які оформлюється право комунальної власності, згідно із додатком. Також вирішено внести зміни до рішення виконкому міської ради від 13.11.2006р. № 411/4 "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності м. Запоріжжя, Товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест", а саме: викладено в новій редакції перелік телефонних мереж, які передаються в оренду, згідно із додатком.
З урахуванням наявності рішення виконкому міської ради 04.12.2006р. № 443, до договору оренди № 1415 від 01.12.2006р. його сторонами були внесені відповідні зміни, про що укладена додаткова угода від 12.12.2006р.
За актами прийому-передачі від 01.12.2006р. і 12.12.2006р. Управління комунальної власності Запорізької міської ради передало, а ТОВ "Фін-Інвест" прийняло в оренду окреме індивідуально визначене майно (телефонні мережі), відповідно до умов договору оренди № 1415.
Підставою для звернення до господарського суду із позовом, позивач зазначив те, що 17.01.2007р. на його адресу надійшов лист від ТОВ "Фін-Інвест" № 01/18 від 12.01.2007р., зі змісту якого позивач вперше дізнався про існування вищевказаних рішень виконавчого комітету Запорізької міської ради. Також, відповідачем-2 було повідомлено про те, що всі зовнішні та внутрішні телефонні мережі, включаючи діючі трубопроводи, кабельні канали, колектори та інші пристрої, будівництво яких здійснювалось та фінансувалось за рахунок бюджетних коштів м. Запоріжжя, передані виконавчим комітетом Запорізької міської ради в оренду ТОВ "Фін-Інвест" на підставі договору № 1415 від 01.12.2006р., у зв’язку з чим, починаючи з 01.01.2007р. допуск на проведення всіх робіт, пов’язаних з експлуатацією, ремонтом, подальшим розвитком та прокладенням нових телекомунікаційних мереж для позивача є платним. Цим же листом відповідачем-2 запропоновано позивачу підписати договір на користування телефонними каналізаціями і кабельними мережами.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у 1991 році спірні телефонні мережі були виключно державною власністю і вони не передавались до комунальної власності. При створенні ВАТ "Укртелеком" шляхом корпоратизації засновником (Держкомзв’язку України) телефонні мережі разом з іншою державною власністю, що знаходилась на балансі державного підприємства, були передані у колективну власність акціонерного товариства. Перелік майна, переданого засновником у власність товариства, визначений шляхом інвентаризації, результати якої затверджені наказом Держкомзв’язку України № 150 від 23.12.1999р. Вказаним наказом був затверджений Акт оцінки цілісного майнового комплексу УДПЕЗ "Укртелеком". До Акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу було складено додаток з переліком індивідуально визначеного майна, що передається до Статутного фонду ВАТ "Укртелеком". Відповідно до витягу з додатку до Акту оцінки, до Статутного фонду ВАТ "Укртелеком" були передані і спірні телефонні каналізації. У зв’язку з цим, позивач зазначає, що він є власником спірних телефонних мереж (кабельних ліній зв’язку та телефонних каналізацій), оскільки вказане майно було йому передано засновником у власність під час створення позивача шляхом корпоратизації. Підстави для набуття права комунальної власності на спірні телефонні мережі відсутні, оскільки такі мережі могли бути віднесені до об’єктів комунальної власності лише за рішенням Кабінету Міністрів України або органу, уповноваженого управляти державним майном, у зв’язку з чим рішення відповідача-1 № 315/10 від 26.08.2004р. № 411/4 від 13.11.2006р., № 443 від 04.12.2006р. є незаконними і порушують право власності позивача. Оскільки власником спірних телефонних мереж є позивач, договір оренди № 1415 від 01.12.2006р., укладений між відповідачем-2 і відповідачем-4, суперечить вимогам ст. 761 ЦК України і суттєво порушує права позивача, як власника майна. У зв’язку з цим, в позові ставляться вимоги про визнання за ВАТ "Укртелеком" права власності на вищеперелічені телефонні мережі (кабельні лінії зв’язку та телефонні каналізації) у м. Запоріжжі; визнання недійсними рішень виконавчого комітету Запорізької міської ради: № 315/10 від 26.08.2004р. "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі"; № 411/4 від 13.11.2006р. "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності міста Запоріжжя, товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест"; № 443 від 04.12.2006р. "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської рад від 26.08.2004р. № 315/10 "Про оформлення права комунальної власності на телефонні мережі" та від 13.11.2006р. № 411/4 "Про передачу в оренду телефонних мереж, які належать до комунальної власності міста Запоріжжя, товариству з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест"; визнання недійсним договору оренди телефонної мережі № 1415 від 01 грудня 2006 року, укладеного між відповідачем-2 і відповідачем-4. Позовні вимоги ґрунтуються на приписах "Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг", затверджених постановою КМУ № 720 від 09.08.2005р. (720-2005-п)
, ст. 1 Закону України "Про зв’язок", ст. 1 Закону України "Про телекомунікації", ст.ст. 11, 131 Конституції СРСР, постанові ВРУ "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР" № 1545-ХІІ від 12.09.1991р. (1545-12)
, пунктах 3, 72 "Статуту зв’язку Союзу РСР", затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 316 від 27.05.1971р., ст.ст. 19, 24 Закону СРСР "Про власність в СРСР", п.4 постанови ВР СРСР "Про введення в дію Закону СРСР "Про власність в СРСР" № 1306-І від 06.03.1990р., "Декларації про державний суверенітет України" № 55-ХІІ від 16.07.1990р., ст.ст. 31, 34 Закону УРСР "Про власність", ст.7 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів УРСР та місцеве самоврядування", постанови ВР УРСР № 534-ХІІ (534-12)
від 08.12.1990р. "Про порядок введення в дію Закону УРСР Про місцеві Ради народних депутатів УРСР та місцеве самоврядування", п.1 постанови КМУ "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) і власністю адміністративних одиниць (комунальною власністю)" від 05.11.1991р. № 311 (311-91-п)
, ст. 4 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності", п.2 Указу Президента України № 210/93 від 15.06.1993р. (210/93)
"Про корпоратизацію підприємств", п.15 "Положення про порядок корпоратизації підприємств", затвердженого постановою КМУ № 508 від 05.07.1993р. (508-93-п)
, ст.ст. 21, 33 Закону України "Про власність", ст. 12 Закону України "Про господарські товариства", ст.ст. 24, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 19, 41 Конституції України, ст.ст. 82, 215, 316, 317, 319, 321, 392, 393, 761 ЦК України.
Колегія суддів зазначає, що спірні телефонні мережі почали будуватися за часів Союзу Радянських Соціалістичних Республік, що вбачається зокрема із додатків до рішень виконкому Запорізької міської ради № 315/10 від 26.08.2004р. та № 411/4 від 13.11.2006р.
Відповідно до ст.11 Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік, прийнятої позачерговою сьомою сесією Верховної Ради СРСР дев’ятого скликання 07.10.1977р., державі належали основні засоби виробництва в промисловості, будівництві і сільському господарстві, засоби транспорту і зв’язку, банки, майно організованих державою торговельних, комунальних та інших підприємств, основний міський житловий фонд, а також інше майно, необхідне для здійснення завдань держави. Стаття 131 зазначеної Конституції відносила управління підприємствами транспорту і зв’язку до повноважень Ради Міністрів СРСР. Постановою Верховної Ради України "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР"№ 1545-ХІІ від 12.09.1991р. (1545-12)
чітко визначено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
16 травня 1995 року було прийнято Закон України "Про зв'язок" № 160/95-ВР (160/95-ВР)
, але до цього часу відносини у галузі зв’язку регулювались Статутом зв’язку Союзу РСР, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР № 316 (v0316400-71)
від 27.05.1971 року.
Пунктом 3 вказаного Статуту зв’язку засоби поштового, телеграфного і телефонного зв’язку, технічні засоби телебачення, радіомовлення і радіофікації загального користування знаходяться у віданні Міністерства зв’язку СРСР і міністерств зв’язку союзних республік. Інші міністерства і відомства можуть мати засоби зв’язку внутрівідомчого користування, а також технічні засоби телебачення і радіомовлення, віднесені в установленому порядку до їх ведення.
Згідно із пунктом 72 Статуту зв’язку Союзу РСР, підприємства зв’язку зобов’язані утримувати в повній справності телефони-автомати, лінійні і станційні споруди телефонного зв’язку, що знаходяться на їх балансі або технічному обслуговуванні, забезпечувати їх безперебійну роботу, а також нормальну чутливість телефонних розмов.
З урахуванням вищевикладеного, місцевий господарський суд дійшов до обґрунтованого висновку про те, що за часів існування Української Радянської Соціалістичної Республіки у складі Союзу Радянських Соціалістичних Республік всі засоби зв’язку, в тому числі і телефонні мережі, належали державі в особі відповідних державних підприємств зв’язку і могли експлуатуватися лише даними підприємствами.
З 06 березня 1990 року, тобто з дати прийняття Закону Союзу Радянських Соціалістичних Республік "Про власність в СРСР", вперше на рівні Союзу Радянських Соціалістичних Республік відбулося розмежування державної власності на загальносоюзну власність, власність союзних республік, власність автономних республік, автономних областей, автономних округів, власність адміністративно-територіальних утворень (комунальна власність), яке було закріплене у статті 19 вказаного Закону.
Відповідно до ч.1 ст.24 Закону СРСР "Про власність в СРСР" майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.
Пунктом 4 Постанови Верховної Ради СРСР "Про введення в дію Закону СРСР "Про власність СРСР" № 1306 від 06.03.1990 року встановлено, що розмежування майна між власністю союзної республіки і власністю автономних областей, автономних округів, власність адміністративно-територіальних утворень, що входять до неї, провадяться у порядку, який встановлюється законодавчими актами союзних і автономних республік.
Розділом 5 Декларації про державний суверенітет України № 55-ХІ (55-12)
І від 16.07.1990 року, прийнятої Верховною Радою Української РСР, було визначено, що Українська РСР самостійно визначає адміністративно-територіальний устрій Республіки та порядок утворення національно-адміністративних одиниць.
Для реалізації вищевказаної Декларації 07 лютого 1991 року Верховною Радою Української РСР було прийнято Закон Української РСР "Про власність" № 697-ХІІ (697-12)
, в якому стаття 31 передбачала, що до державної власності в Українській РСР належать загальнодержавна (республіканська) власність і власність адміністративно-територіальних одиниць (комунальна власність). В свою чергу, відповідно до статті 34 вказаного Закону до загальнодержавної власності було віднесено майно державних підприємств.
З огляду на викладене, судом першої інстанції обґрунтовано зазначено про те, що спірні телефонні мережі належали до державної власності, оскільки до 1991 року державна власність не розподілялась на загальнодержавну та комунальну власність. Комунальну власність вперше було визначено Законом Української РСР "Про власність" № 697-ХІІ від 07.02.1991 (697-12)
року.
Механізм розмежування між загальнодержавною власністю та власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю) було встановлено Постановою Кабінету Міністрів України "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю та власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною)" № 311 (311-91-п)
від 05.11.1991 року; Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" № 147/98-ВР від 03.03.1998 року (147/98-ВР)
і Положенням про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1482 від 21.09.1998 (1482-98-п)
року.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) і власністю адміністративних одиниць (комунальною власністю)" було затверджено перелік держаного майна України, яке передається у власність адміністративно-територіальних одиниць. Державне майно України, крім майна, яке належить до комунальної власності, є загальнодержавною (республіканською) власністю. Згідно із переліком до комунальної власності у сфері зв’язку передано лише магазини і кіоски "Союздруку".
Статтею 4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" № 147/98-ВР від 03.03.1998 року, пунктом 4 "Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1482 від 21.09.1998р. (1482-98-п)
визначено, що передача об’єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішення Кабінету Міністрів України або органів, уповноважених управляти державним майном.
Отже, підставою виникнення комунальної власності є відповідне рішення або Кабінету Міністрів України або органу, уповноваженого управляти державним майном.
Таким чином, спірні телефонні мережі були виключно державною власністю і вони не передавались до комунальної власності ані Постановою Кабінету Міністрів України № 311 від 05.11.1991 року "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю та власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною)" (311-91-п)
, ані іншим рішенням Кабінету Міністрів України або органу, уповноваженого управляти державним майном.
З матеріалів справи вбачається, що 23.12.1999р. Державним комітетом зв’язку та інформатизації України було видано наказ № 150, яким було затверджено акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу Українського державного підприємства електрозв’язку "Укртелеком". Зі змісту вказаного акту вбачається, що спірні телефоні мережі були закріплені за УДПЕЗ "Укртелеком", входили до його цілісного майнового комплексу та обліковувалися на його балансі.
Відповідно до Указу Президенту України № 210/93 від 15.06.1993 року (210/93)
"Про корпоратизацію підприємств", 2712.1999р. Державним комітетом зв’язку та інформатизації України було видано наказ № 155, яким на базі цілісного майнового комплексу УДПЕЗ "Укртелеком" було створено ВАТ "Укртелеком".
Пунктом 2 Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" (210/93)
визначено, що засновниками відкритих акціонерних товариств, що створюються відповідно до цього Указу на базі загальнодержавної власності, з боку держави є органи, уповноважені управляти цим майном: центральні органи державної виконавчої влади, інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи та обласні державні адміністрації.
Відповідно до п. 15 "Положення про порядок корпоратизації підприємств", затвердженого Постановою КМУ № 508 від 05.07.1993р. (508-93-п)
, з моменту державної реєстрації відкритого акціонерного товариства активи та пасиви підприємств, структурного підрозділу (одиниці) переходять до відкритого акціонерного товариства. Акціонерне товариство є правонаступником прав та обов’язків корпоратизованого підприємства.
При створенні ВАТ "Укртелеком" шляхом корпоратизації засновником, зокрема, Державним комітетом зв’язку та інформатизації України, були передані у колективну власність акціонерного товариства спірні телефонні мережі разом з іншою державною власністю, що знаходилась на балансі УДПЕЗ "Укртелеком". Перелік майна, переданого засновником у власність ВАТ "Укртелеком", визначений шляхом інвентаризації, результати якої були затверджені вищевказаним наказом № 150 від 23.12.1999р. і були передані у колективну власність відповідного акціонерного товариства.
Як вірно вказано судом першої інстанції, матеріали справи містять також інші докази про передачу спірних телефонних мереж (кабельних ліній зв’язку та телефонних каналізацій) у власність ВАТ "Укретеком", зокрема: витяг з протоколу № 8 засідання комісії з корпоратизації УДПЕЗ "Укртелеком" від 20.12.1999р.; витяг з додатку до акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу УДПЕЗ "Укртелеком" (Запорізька), характеристика основних засобів, які були включені до статутного фонду ВАТ "Укретелеком", лист Фонду державного фонду України № 10-21-6644 від 24.04.2007 року.
Статтею 21 Закону України "Про власність" № 697-ХІІ від 07.02.1991 року (у редакції, що діяла на момент корпоратизації (створення) ВАТ "Укртелеком"), право колективної власності виникає на підставі перетворення державних підприємств в акціонерні та інші товариства.
Відповідно до ч.2 ст. 33 Закону України "Про власність" від 07.02.1991р. (у редакції, яка діяла на момент корпоратизації (створення) ВАТ "Укртелеком"), державні органи, уповноважені управляти державним майном, вирішують питання створення підприємств і визначення цілей їх діяльності, реорганізації і ліквідації, здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронністю довіреного їм державного майна та інші правомочності відповідно до законодавчих актів України.
Статтею 12 Закону України "Про господарські товариства" визначено, що товариство є власником майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність.
Таким чином, суд першої інстанції правомірно дійшов до висновку про те, що спірні телефонні мережі (кабельні лінії зв’язку та телефонні каналізації) були передані Державним комітетом зв’язку та інформатизації України у власність ВАТ "Укртелеком" під час корпоратизації останнього. Отже, ВАТ "Укртелеком" є власником спірних телефонних мереж (кабельних ліній зв’язку та телефонних каналізацій) і його позовні вимоги щодо визнання права власності на вказані мережі є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно зі ст.ст. 317, 319 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документу, який засвідчує його право власності.
Фактично, відповідачі не визнають право власності позивача, що обумовило звернення позивача до суду з даним позовом на захист свого права.
При цьому, судом першої інстанції обґрунтовано не прийняті до уваги заперечення відповідачів по справі, оскільки до суду не надано належних доказів, що спірні телефонні мережі (кабельні лінії зв’язку та телефонні каналізації) були передані з держаної власності до комунальної.
Щодо позовних вимог про визнання недійсними рішень виконавчого комітету Запорізької міської ради № 315/10 від 26.08.2004р., № 411/4 від 13.11.2006р. та № 433 від 04.12.2006р., то колегія суддів зазначає наступне.
Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.
Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.
Наведена правова позиція також підтверджується пунктами 1, 2 Роз’яснення Президії ВАСУ "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів" № 02-5/35 (v5_35800-00)
від 26.01.2000р.
Як зазначалось вище, відповідно до ст. 4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", пункту 4 "Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1482 від 21.09.1998р. (1482-98-п)
, передача об’єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України або органів, уповноважених управляти державним майном.
Отже, спірні телефонні мережі могли бути віднесені до об’єктів комунальної власності лише за рішенням Кабінету Міністрів України або органу, уповноваженого управляти державним майном.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" року органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Частиною 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Пунктом 31 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" чітко передбачено, що прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення здійснюється виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.
Відповідно до ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад, але в межах, визначених радою.
Фактичні обставини справи свідчать про те, що виконавчий комітет Запорізької міської ради не був наділений повноваженнями управляти спірними телефонними мережами. Крім того, відсутнє відповідне рішення Кабінету Міністрів України або іншого органу, уповноваженого управляти державним майном, про передачу спірних телефонних мереж до комунальної власності.
Частиною 2 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування" передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Матеріали справи не містять доказів того, що державою або іншими суб’єктами права власності безоплатно передавались відповідній територіальній громаді спірні телефонні мережі, а також відсутні докази про створення, придбання органами місцевого самоврядування міста Запоріжжя спірних телефонних мереж в установленому законом порядку.
За змістом ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
У відповідності зі ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
З огляду на викладені обставини, місцевий господарський суд дійшов до обґрунтованого висновку про те, що спірні рішення виконавчого комітету Запорізької області № 315/10 від 26.08.2004р., № 411/4 від 13.11.2006р., 433 від 04.12.2006р. суперечать вимогам статті 19 Конституції України, ч.3 ст. 24 і ч.2 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.4 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності, пункту 4 "Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1482 від 21.09.1998р. (1482-98-п)
Спірні рішення порушують право власності позивача на володіння, користування та розпорядження майном. Таким чином, зазначені рішення слід визнати недійсними.
Щодо позовних вимог про визнання недійсним договору оренди телефонної мережі № 1415 від 01 грудня 2006 року, укладеного між ТОВ "Фін-Інвест" і Управлінням комунальної власності Запорізької міської ради, то колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ст. 759 ЦК України і ст. 283 ГК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Статтею 761 ЦК України встановлено, що право передання майна у найом має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.
Аналіз фактичних обставин справи свідчить про те, що власником спірних телефонних мереж є ВАТ "Укртелеком". Матеріали справи не містять у собі доказів про уповноваження Управління комунальної власності Запорізької міської ради на укладення договору № 1415 оренди окремого індивідуально визначеного майна (телефонні мережі) від 01.12.2006 року, додаткової угоди від 12.12.2006 року та акту прийому-передачі від 12.12.2006 року. Тобто, орендодавцем за таким договором виступила особа, яка не була власником майна, що передавалось в оренду, та яка не була уповноважена на це.
Згідно зі ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Статтею 203 ЦК України встановлені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Частиною 1 ст. 203 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Згідно з Роз’ясненням ВАСУ №02-5/111 (v_111800-99)
від 12.03.1999р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням угод недійсними", вирішуючи спори про визнання угод недійсними, господарський суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання угод недійсними і настання відповідних наслідків, а саме: відповідність змісту угод вимогам закону; додержання встановленої форми угоди; правоздатність сторін за угодою; у чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Матеріали справи свідчать про те, що договір оренди окремого індивідуально визначеного майна № 1415 від 01.12.2006р. не відповідає вимогам закону, а саме, ст. 761 ЦК України, порушує приписи ст. 41 Конституції України, ст.ст. 316, 317, 319, 321 ЦК України, та порушує права позивача, як власника спірних телефонних мереж. Таким чином, спірний договір № 1415 від 01.12.2006р. підлягає визнанню недійсним.
З огляду на вищевикладені обставини, місцевий господарський суд дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Фактичні обставини справи досліджені судом першої інстанції на підставі наданих в судове засідання сторонами доказів. Порушення або неправильного застосування норм матеріального і процесуального права не вбачається, підстави для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду відсутні.
Керуючись ст. ст. 101- 105 Господарського процесуального кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд –
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фін-Інвест", м. Запоріжжя залишити без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від 27.05.2008р. у справі № 22/94/07-11/588/07-6/24/08 – без змін.
|
Головуючий суддя Антонік С.Г.
судді Мірошниченко М.В.
Хуторной В.М.
|
|