КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.07.2008 № 18/102
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs2748542) )
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Моторного О.А.
суддів: Кошіля В.В.
Шапрана В.В.
при секретарі Цецарському А.О.
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_2
від відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Київської міської ради
на рішення Господарського суду м.Києва від 20.03.2008
у справі № 18/102 (Мандриченко О.В.)
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
до Київської міської ради
про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,14 га для реконструкції, експлуатації та обслуговування офісної будівлі по вул. Петра Радченка, 27-29 (літера "А") у Солом'янському районі м. Києва терміном на 15 років у редакції, викладеній у позовній заяві.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.03.2008 у справі № 18/102 позов задоволено повністю, судові витрати покладено на відповідача.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, представники відповідача ОСОБА_3. таОСОБА_4. звернулись до Київського апеляційного господарського суду із апеляційними скаргами, в яких просять рішення скасувати і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову. Підставами для скасування рішення відповідач вважає неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішення суду, обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Позивач надав заперечення на апеляційні скарги та вважає рішення суду першої інстанції законним, а апеляційній скарги необґрунтованими у зв'язку з чим просить відмовити у їх задоволенні.
Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційних скарг, заперечення на апеляційні скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив наступне:
Відповідно до положень статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить, зокрема, право комунальної власності на землю.
Статтею 9 Земельного кодексу України, з урахуванням пункту 12 перехідних положень Земельного кодексу України (2768-14) передбачено, що надання земельних ділянок у користування на території міста Києва віднесено до компетенції Київської міської ради.
Згідно статті 16 Закону України "Про оренду землі" особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).
Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 № 455/512 (ra-455023-06) передано позивачу у довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,14 га для реконструкції, експлуатації та обслуговування офісної будівлі на вул. Петра Радченка, 27-29 (літ. А) у Солом'янському районі м. Києва за рахунок земельної ділянки, відведеної відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 03.08.1998 № 1606 "Про оформлення ВАТ "Укртеплиця" права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих приміщень на вул. Радченка, 27, 29 у Залізничному районі", право користування якою посвідчено договором на право тимчасового довгострокового користування землею від 1804.2000 № 75-5-00082 у зв'язку з переходом права власності на будівлю (договір купівлі-продажу від 24.07.2003 № 4722).
06.04.2007 між позивачем та КП "Київський інститут земельних відносин" укладено договір № 593 на створення (передачу) технічної продукції, згідно з умовами якого інститут зобов'язався виконати комплекс проектно-вишукувальних робіт по перенесенню в натуру проекту землеустрою та підготовці проекту договору оренди зазначеної земельної ділянки.
У листі КП "Київський інститут земельних відносин" № 289 від 26.02.2008 договір оренди земельної ділянки для реконструкції, експлуатації та обслуговування офісної будівлі на вул. Петра Радченка, 27-29 (літ. А) у Солом'янському районі м. Києва 11.12.2007 за підписом позивача був переданий до відділу моніторингу прав на землю управління координації та експертизи Головного управління земельних ресурсів для подальшого оформлення.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про оренду землі", орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України (2768-14) , Цивільним кодексом України (435-15) , Господарським кодексом України (436-15) , цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.
Згідно з пунктом 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.
Частиною третьою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.
Частиною четвертою статті 181 Господарського кодексу України визначено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом із підписаним договором.
Відповідно до статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.
Згідно положень статті 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Враховуючи те, що відповідач договір оренди земельної ділянки не підписав та не повернув із зауваженнями, суд першої інстанції правомірно визнав укладеним договір оренди земельної ділянки між СПД-ФО ОСОБА_1. та Київською міською радою.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв обґрунтоване та правильне рішення, тому апеляційні скарги Київської міської ради не підлягають задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 20.03.2008 у справі № 18/102 не підлягає скасуванню.
Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційні скарги Київської міської ради залишити без задоволення,рішення Господарського суду міста Києва від 20.03.2008 у справі № 18/102- без змін.
2. Матеріали справи № 18/102 повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя
Судді
Моторний О.А.
Кошіль В.В.
Шапран В.В.