7/767 Про спонукання укласти договір купівлі-продажу природного газу - Текст документа

Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулась до господарського суду м. Києва з позовом до Закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" про зобов'язання ЗАТ "Укргаз-Енерго" укласти з НАК "Нафтогаз України" договір купівлі-продажу природного газу обсягом 250 000 000 куб. м у редакції, поданій НАК "Нафтогаз України" для підписання 28.07.2006 за № 6/1-999-543328 та про зобов'язання ЗАТ "Укргаз-Енерго" підписати з НАК "Нафтогаз України" акт прийому-передачі природного газу про передачу ЗАТ "Укргаз-Енерго" в липні 2006 року НАК "Нафтогаз України" природного газу в обсязі 250 000 000 куб. м.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 09.02.2007 р. позовні вимоги НАК "Нафтогаз України" задоволено повністю, а саме: суд зобов'язав ЗАТ "Укргаз-Енерго" укласти з НАК "Нафтогаз України" договір купівлі-продажу природного газу в редакції, поданій НАК "Нафтогаз України" для підписання листом від 28.07.2006 №6/1-999-543328, а також зобов'язав ЗАТ "Укргаз-Енерго" підписати з Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" акт прийому-передачі газу про передачу ЗАТ "Укргаз-Енерго" в липні 2006 року НАК "Нафтогаз України" природного газу в обсязі 250 000 000 куб. м.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, прийняти нове рішення, якім в позові відмовити.

Під час розгляду справи апеляційною інстанцією ЗАТ "Укргаз-Енерго" змінило вимоги апеляційної скарги, подавши відповідну заяву, та просило суд рішення Господарського суду м. Києва від 09.02.2006 скасувати повністю, а провадження у справі припинити.

Свої вимоги апелянт обгрунтовує тим, що рішення місцевого господарського суду прийняте з неповним з'ясуванням обставин, які мають значення для справи та місцевий господарський суд неправильно застосував та порушив норми матеріального права. При цьому апелянт посилається на те, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України. Відповідач стверджує, що відносини між ЗАТ "Укргаз-Енерго" та НАК "Нафтогаз України" щодо купівлі-продажу природного газу не грунтуються на державному замовленні, а отже місцевий господарський суд безпідставно застосував при вирішенні спору положення ст. 187 Господарського кодексу України (436-15) .

Позивач проти заявлених у апеляційній скарзі вимог заперечує, просить суд рішення місцевого господарського суду залишити без змін з огляду на його законність та обгрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

30.05.2006 р. НАК "Нафтогаз України" надіслала на адресу ЗАТ "Укргаз-Енерго" лист № 6/1-730-3956 з доданим до нього проектом договору на закупівлю у липні 2006 року природного газу для потреб підприємств комунальної теплоенергетики, бюджетних установ та організацій та виробничо-технологічних витрат ДК "Укртрансгаз".

Вказану пропозицію НАК "Нафтогаз України" про укладення договору відповідач не прийняв і договір не підписав, мотивуючи свою відмову недотриманням НАК "Нафтогаз України" вимог ч.1 ст. 187 Господарського кодексу України (436-15) , що виявилось у не скріпленні печаткою НАК "Нафтогаз України" договорів, надісланих ЗАТ "Укргаз-Енерго".

Листом від 28.07.2006 р. № 6/1-999-5433 НАК "Нафтогаз України" вдруге надіслав на адресу ЗАТ "Укргаз-Енерго" проект підписаного зі сторони НАК "Нафтогаз України" договору. Зазначена пропозиція про укладання договору також не була прийнята ЗАТ "Укргаз-Енерго", договір підписано не було.

06.11.2006 р. НАК "Нафтогаз України" звернувся до ЗАТ "Укргаз-Енерго" з листом № 6/1-1512-7959 щодо підписання договору. На вказаний лист ЗАТ "Укргаз-Енерго" відмовило в укладанні договору.

Спір у даній справі виник у зв'язку із тим, що НАК "Нафтогаз України" вважає, що оскільки відповідач відмовився підписувати наданий йому позивачем проект договору, даний договір повинен бути укладений у судовому порядку на підставі ч.1 ст. 187 Господарського кодексу України (436-15) . Відповідач проти цього заперечує, посилаючись на принцип свободи договору.

Судова колегія вважає, що позовні вимоги НАК "Нафтогаз України" про зобов'язання ЗАТ "Укргаз-Енерго" укласти з НАК "Нафтогаз України" договір купівлі-продажу природного газу обсягом 250 000 000 куб. м у редакції, поданій НАК "Нафтогаз України" для підписання 28.07.2006 за № 6/1-999-543328 не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

В силу ч.1 ст. 19 Конституції України (254к/96-ВР) правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Згідно із ч.8 ст. 181 Господарського кодексу України (436-15) у разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким що не відбувся).

Відповідно до ч.3 ст. 179 Господарського кодексу України (436-15) укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладання договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з ч.1 ст. 187 Господарського кодексу України (436-15) спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов'язковим на підставі закону, та в інших випадках встановлених законом, розглядаються судом, а інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі, якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Судом встановлено, що відносини між ЗАТ "Укргаз-Енерго" та НАК "Нафтогаз України" щодо купівлі-продажу природного газу не грунтуються на державному замовленні.

Таке, в силу ст. 1 Закону України "Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб" (493/95-ВР) державними замовниками за державним замовленням є Верховна Рада України та інші центральні органи державної влади України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, державні організації та інші установи - головні розпорядники коштів державного бюджету.

НАК "Нафтогаз України" до числа цих організацій та установ не належить, не є головним розпорядником коштів державного бюджету, а отже при укладенні договорів не може вважатись державним замовником.

Колегія суддів погоджується із доводами ЗАТ "Укргаз-Енерго" про відсутність посилань у чинному законодавстві України на обов'язковість для відповідача укладання із НАК "Нафтогаз України" договору купівлі-продажу природного газу. При цьому, згідно зі ст. ст. 6, 627 Цивільного кодексу (435-15) сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначення умов договору з урахуванням вимог Цивільного кодексу України (435-15) , інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

З огляду на вищенаведене, судова колегія дійшла висновку про те, що Господарським судом м. Києва при винесенні оскаржуваного рішення безпідставно застосовано ч.1 ст. 187 Господарського кодексу України (436-15) . Місцевий господарський суд, задовольняючи позов, неправильно застосував наведені вище норми чинного законодавства України щодо обов'язковості укладання договорів між суб'єктами господарювання та вирішення судом спору, пов'язаного з укладанням спірного господарського договору.

За таких обставин колегія суддів вважає, що в позові про зобов'язання ЗАТ "Укргаз-Енерго" укласти з НАК "Нафтогаз України" договір купівлі-продажу природного газу обсягом 250 000 000 куб. м у редакції, поданій НАК "Нафтогаз України" для підписання 28.07.2006 за № 6/1-999-543328 належить відмовити.

Враховуючи відмову у позові щодо укладення договору, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для зобов'язання ЗАТ "Укргаз-Енерго" підписати з НАК "Нафтогаз України" акт прийому-передачі природного газу про передачу ЗАТ Укргаз-Енерго" в липні 2006 року НАК "Нафтогаз України" природного газу в обсязі 250 000 000 куб. м.

Зважаючи на вищезазначене, рішення Господарського суду м. Києва від 09.02.2007 про задоволення позовних вимог НАК "Нафтогаз України" підлягає скасуванню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення Господарського суду міста Києва від 09.02.2007 року у справі № 7/767 скасувати повністю та прийняти нове рішення.

2. В позові відмовити повністю.

3. Стягнути з Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 20077720) на користь Закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, фактична адреса: м. Київ, вул. Червоноармійська/Басейна, 1/3-2, 6-й поверх, приміщення G1, код 34003224) 85,00 грн. державного мита за перегляд рішення в апеляційному порядку.