РIШЕННЯ
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.01.07 Справа № 18/508.
Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом
Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора в
інтересах держави в особі Городищенської селищної ради, с.
Городище Перевальського району Луганської області
до державного підприємства "Ровенькиантрацит", м. Ровеньки
Луганської області
про стягнення 709171,80 грн.
за участю: прокурора Смирнова О.О.
представників сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача: не прибув.
Суть спору: прокурором заявлено вимоги про відшкодування з
відповідача втрат сільськогосподарського виробництва в сумі
709171,80 грн., які обумовлені вилученням земельної ділянки
сільськогосподарського призначення площею 40,8 га, зміною її
цільового призначення (з земель сільськогосподарського призначення
на землі промисловості) та наданням її в постійне користування
відповідачу для будівництва та обслуговування породного відвалу.
Заявою від 30.01.2007 прокурор зменшив розмір заявленої до
стягнення суми до 705972,21 грн.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на пропуск
строку позовної давності.
В судовому засіданні 23.01.2007 було оголошено перерву до
30.01.2007 (15.40).
Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора,
представників сторін, суд
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Луганської обласної ради від 03.09.1998 № 3/14 у
агрофірми "Iнтерагро"була вилучена та надана у постійне
користування ДВАТ ЦЗФ "Комендантська"ДХК
"Ровенькиантрацит"земельна ділянка сільськогосподарського
призначення площею 40,8 га.
Вказаним рішенням також було змінено цільове призначення
земельної ділянки (з земель сільськогосподарського призначення на
землі промисловості); земельна ділянка надана для будівництва та
обслуговування породного відвалу.
Постійно діючою оціночною комісією Перевальської районної
державної адміністрації були визначені втрати власника землі
(сільськогосподарського призначення), пов'язані з вилученням
земельної ділянки, зміною її цільового призначення та наданням її
в постійне користування ДВАТ ЦЗФ "Комендантська"ДХК
"Ровенькиантрацит", про що складено акт від 19.03.1998.
Згідно вказаному акту, який затверджений рішенням Луганської
обласної ради від 03.09.1998 № 3/14 та головою Перевальської
районної державної адміністрації, втрати склали 2975234 грн. та
повинні були бути відшкодовані ДВАТ ЦЗФ "Комендантська"ДХК
"Ровенькиантрацит"згідно ст. 90 Земельного кодексу України
( 2768-14 ) (2768-14)
(в редакції станом на 03.09.1998) Луганській обласній
раді протягом двох місяців після затвердження проекту відведення
земельної ділянки, тобто до 03.11.1998.
Однак, вказані втрати не були в повному обсязі відшкодовані
ДВАТ ЦЗФ "Комендантська"ДХК "Ровенькиантрацит".
Відповідач згідно свого статуту є правонаступником прав і
обов'язків ДВАТ ЦЗФ "Комендантська"ДХК "Ровенькиантрацит".
15.12.2005 за дорученням прокуратури Луганської області
комісією (у складі представників обласного та районного управлінь
земельних ресурсів, селищного голови та інш.) була проведена
перевірка дотримання земельного законодавства відокремленим
підрозділом ЦЗФ "Комендантська"ДП "Ровенькиантрацит".
В ході перевірки було встановлено, що державним підприємством
"Ровенькиантрацит", як правонаступником ДВАТ ЦЗФ
"Комендантська"ДХК "Ровенькиантрацит", не відшкодовані втрати
сільськогосподарського призначення в сумі 1181953 грн.
За результатами перевірки 28.12.2005 постійно діючою
оціночною комісією Перевальської районної державної адміністрації
був складений новий акт визначення втрат власника землі
(сільськогосподарського призначення) з урахуванням положень
Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
(в редакції, яка набрала
чинності з 01.01.2001).
Згідно вказаному акту, який затверджений розпорядженням
голови Перевальської районної державної адміністрації від
30.12.2005 № 774, відповідач повинен був перерахувати втрати
сільськогосподарського призначення в загальній сумі 1181953 грн.
наступним чином:
- Луганській обласній раді -295488,55 грн.;
- Перевальскій районній раді -177292,92 грн.;
- Городищенській селищній раді -709171,80 грн.
Зазначений акт був направлений заінтересованим особам.
Відповідач в повному обсязі втрати сільськогосподарського
виробництва Городищенській селищній раді (позивачу) не
відшкодував.
Прокурор, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних
вимог від 30.01.2007, на підставі ст. ст. 207, 209 Земельного
кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
заявив вимоги про відшкодування з
відповідача втрат сільськогосподарського виробництва в сумі
705972,21 грн.
Відповідач не заперечуючи проти суті позовних вимог завив про
застосування строку позовної давності.
Прокурор та позивач завили про поновлення строку позовної
давності.
Зави про поновлення строку позовної давності мотивові тим, що
позивач не знав про своє право на відшкодування втрат
сільськогосподарського виробництва; позивач дізнався про порушення
свого права на відшкодування лише після проведення перевірки
вищевказаною комісією у грудні 2005 р. та після розслідування
прокуратурою кримінальної справи (02.10.2006), яка була порушена
прокуратурою за результатами перевірки.
На підставі первісного акту від 19.03.1998 втрати
сільськогосподарського виробництва повинні були бути відшкодовані
Луганській обласній раді (за законодавством, яке діяло на той
час), тобто Городищенська селищна рада до перевірки та до
складання акту від 28.12.2005 не знала про порушення свого права
на відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши прокурора,
представників сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню за таких підстав:
Згідно ч. 2 ст. 207 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь
(ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ),
лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в
сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх
для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і
лісогосподарським виробництвом.
Відповідно до ст. 209 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
втрати сільськогосподарського виробництва, зумовлені вилученням
сільськогосподарських угідь, підлягають відшкодуванню і
зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у
таких розмірах:
обласним радам - 25 відсотків;
районним радам - 15 відсотків;
міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків.
Рішенням Луганської обласної ради від 03.09.1998 № 3/14 у
агрофірми "Iнтерагро"була вилучена та надана у постійне
користування ДВАТ ЦЗФ "Комендантська"ДХК
"Ровенькиантрацит"земельна ділянка сільськогосподарського
призначення площею 40,8 га.
Відповідач згідно свого статуту є правонаступником прав і
обов'язків ДВАТ ЦОФ "Комендантська"ДХК "Ровенькиантрацит".
Таким чином, сільськогосподарські угіддя були вилучені для
потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським виробництвом, і
тому, втрати сільськогосподарських угідь підлягають відшкодуванню.
Згідно ст. 257 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) (435-15)
загальна
позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Відповідно до ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України
( 435-15 ) (435-15)
перебіг позовної давності починається від дня, коли
особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права
або про особу, яка його порушила.
Враховуючи, що позивач довідався про порушення свого права
лише після складання акту від 28.12.2005 (яким визначено розмір
витрат та встановлено обов'язок відповідача відшкодувати ці
витрати на користь позивача), строк позовної давності не порушено.
За таких обставин, вимоги про відшкодування з відповідача
втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 705972,21 грн.,
підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
витрати
на держмито в сумі 7059,72 грн. (пропорційно розміру задоволених
позовних вимог з урахування зменшення прокурором їх розміру) та на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 117,53
грн. (пропорційно розміру задоволених позовних вимог з урахування
зменшення прокурором їх розміру) покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, суд
В И Р I Ш И В:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з державного підприємства "Ровенькиантрацит",
вул. Комуністична, 6, ідентифікаційний код 32320704, на користь:
- Городищенської селищної ради, с. Городище Перевальського
району Луганської області, втрати сільськогосподарського
виробництва в сумі 705972,21 грн., наказ видати.
- Державного бюджету України держмито в сумі 7059,72 грн.;
одержувач коштів: відділення державного казначейства в Ленінському
районі м. Луганська, ідентифікаційний код 24046582, п/р
31118092800006 в УДК в Луганській області, МФО 804013; наказ
видати ДПI в Перевальскому районі.
- державного підприємства "Судовий інформаційний центр", м.
Київ, вул. Дарвіна, 6, ідентифікаційний код 30045370 витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 117,53
грн., наказ видати.
30 січня 2007 р. було оголошено лише вступну та резолютивну
частину рішення. Рішення, оформлене відповідно до ст. 84 ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, підписано 05 лютого 2007 р.
На підставі ч. 3 ст. 85 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
дане рішення
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня
його підписання.
Суддя В.В. Корнієнко