ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
розглянувши у відкритому судовому засіданні
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся із скаргою на дії відповідача-2, в якій просить визнати незаконними дії останнього стосовно невиконання рішення суду від 25.04.2005 р. у справі №8/107-05, які полягають у поверненні виконавчого документа.
Вказана скарга подана за правилами Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
.
Оскарженою постановою Харківського апеляційного господарського суду від 19.08.2008р. (колегія суддів у складі: головуючого –судді Кравець Т.В., суддів Пуль О.А., Шутенко І.А.) залишено без змін ухвалу Господарського суду Сумської області від 12.05.2008р. (суддя Соп'яненко О.Ю.), якою скаргу Відкритого акціонерного товариства "Червоний металіст" на дії Конотопського відділення Державного казначейства у Сумській області залишено без задоволення.
В касаційній скарзі позивач просить вказані судові рішення скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення господарськими судами норм процесуального права, а саме: п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 111-10 ч.2 п.6 ГПК України.
Сторони не використали наданого законом права на участь своїх представників у судовому засіданні.
Переглянувши у касаційному порядку судові рішення, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Оскаржена ухвала місцевого господарського суду про залишення скарги позивача без задоволення з якою погодився суд апеляційної інстанції, мотивована тим, що скарга позивача на незаконні дії відповідача-2 не підлягає вирішенню, оскільки у зв’язку із скасуванням рішення Господарського суду Сумської області від 25.04.2005р. та відмовою позивачу у задоволенні позову на даний час відсутні підстави для розгляду скарги.
Із матеріалів справи вбачається, що скарга, за результатами якої було прийнято оскаржувані судові рішення, була подана ВАТ "Червоний металіст" на дії Конотопського відділення Державного казначейства у Сумській області з посиланням на приписи ст. 121-2 ГПК України.
Між тим, з приписів ст. 121-2 ГПК України, якою скаржник обґрунтовував свої вимоги, а суди попередніх інстанцій судові рішення, вбачається, що господарським судам підвідомчі справи за скаргами на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби.
З приписів вказаного кодексу не вбачається, що господарським судам підвідомчі справи за скаргами на дії органів Державного казначейства.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про виконавче провадження" у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються податковими органами, установами банків, кредитно-фінансовими установами. Рішення вказаних органів відповідно до закону можуть виконуватися також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами (ч.1).
Вказаною нормою право також визначено, що органи, установи, організації та особи, зазначені у частині першій цієї статті, не є органами примусового виконання судових рішень, крім органів та посадових осіб, які виконують рішення про притягнення до кримінальної чи адміністративної відповідальності (ч.3).
Крім того, із обставин справи не вбачається, що відповідач-2 є юридичною особою.
Згідно ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
За вказаних обставин оскільки зазначеними вище нормами права не передбачено, що господарським судам підвідомчі справи за скаргами на дії органів Державного казначейства, у суду першої інстанції не було правових підстав приймати таку скаргу, а відтак, постановлені у справі судові рішення підлягають скасуванню, а справа передачі до суду першої інстанції зі стадії прийняття вказаної скарги.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9п. 3, 111-10ч.1, 111-11, 111-12 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Червоний металіст" задовольнити частково.
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.08.2008р. та ухвалу Господарського суду Сумської області від 12.05.2008р. у справі №8/107-05 скасувати, справу передати до суду першої інстанції зі стадії прийняття скарги на дії Конотопського відділення Державного казначейства у Сумській області.
Головуючий суддя Г.А. Кравчук
С у д д і Г.М. Мачульський
В.І. Шаргало