ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
11.04.2007                                 Справа N 24/96-04-4654
 
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
Головуючого - Полякова Б.М.
Суддів - Ткаченко Н.Г.
Катеринчук Л.Й.
 
За участю представника: ДК “Газ України” НАЕК “Нафтогаз України”
- Жорової Л.М.
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну
скаргу Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної
компанії “Нафтогаз України”
 
на ухвалу господарського суду Одеської області від 27.12.2006 р.
по  справі  N  24/96-04-4654 за заявою  Відкритого  акціонерного
товариства “Енергетична компанія “Одесаобленерго” до Виробничого
управління    житлово-комунального    господарства     виконкому
Болградської міської ради про банкрутство., -
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.05.2004 року
за  заявою  ВАТ “Енергетична компанія “Одесаобленерго”  порушено
провадження у справі N 24/96-04-4654 про банкрутство Виробничого
управління    житлово-комунального    господарства     виконкому
Болградської міської ради.
 
В  газеті “Урядовий кур'єр” НОМЕР_1 опубліковано оголошення  про
порушення   справи   про   банкрутство  Виробничого   управління
житлово-комунального господарства виконкому Болградської міської
ради.
 
Ухвалою  попереднього  засідання  господарського  суду  Одеської
області  від 26.11.2004 р. по справі N 24/96-04-4654 затверджено
реєстр      вимог     кредиторів     Виробничого      управління
житлово-комунального господарства виконкому Болградської міської
ради.
 
Постановою  господарського суду Одеської області від  03.03.2005
р.  по  справі N 24/96-04-4654 було визнано боржника - Виробниче
управління    житлово-комунального    господарства     виконкому
Болградської  міської  ради.  банкрутом,  відкрито  ліквідаційну
процедуру,   ліквідатором   боржника   призначено   арбітражного
керуючого ОСОБА_1.
 
Ухвалою  господарського суду Одеської області від 27.12.2006  р.
/суддя   О.Ю.Оборотова/   затверджено   звіт   ліквідатора    та
ліквідаційний  баланс банкрута, боржника - Виробниче  управління
житлово-комунального господарства виконкому Болградської міської
ради   ліквідовано,  провадження  по  справі   N   24/96-04-4654
припинено.
 
В  касаційній  скарзі кредитор -Дочірня компанія  “Газ  України”
Національної  акціонерної  компанії “Нафтогаз  України”  просить
скасувати  ухвалу  господарського  суду  Одеської  області   від
27.12.2006  р.,  посилаючись  на  те,  що  вона  постановлена  з
порушенням  норм  матеріального  та  процесуального  права,   та
прийняти нове рішення по справі, яким направити справу на  новий
розгляд   до  суду  першої  інстанції  на  стадію  ліквідаційної
процедури.
 
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників
сторін,  перевіривши  матеріали  справи  та  обговоривши  доводи
касаційної  скарги,  колегія  суддів  прийшла  до  висновку,  що
касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
 
Ліквідатор боржника ОСОБА_1 01.12.2006 року подав до суду першої
інстанції  ліквідаційний звіт та ліквідаційний баланс  банкрута,
який  свідчить  про  незадоволення грошових вимог  кредиторів  у
справі   за   відсутністю  будь-якого  майна   у   банкрута,   у
ліквідаційному   балансу   боржника  відображені   лише   пасиви
боржника. Загальний залишок грошових коштів боржника на  початок
ліквідаційної процедури склав 537,12 грн.
 
Ухвала  суду  першої інстанції мотивована тим,  що  ліквідатором
боржника ОСОБА_1, проведено у встановленому Законом України “Про
відновлення   платоспроможності  боржника  або   визнання   його
банкрутом” ( 2343-12 ) (2343-12)
         порядку ліквідаційну процедуру  банкрута,
складено ліквідаційний баланс підприємства та звіт, які свідчать
про  те,  що на час завершення ліквідаційної процедури, майно  і
грошові  кошти  у  банкрута відсутні, а тому  задоволення  вимог
кредиторів є неможливим;
 
-   матеріали   справи  свідчать  про  те,  що  дії  ліквідатора
відповідають   вимогам   чинного   законодавства,   ліквідатором
приймались активні заходи з пошуку майна, яке належить банкруту,
крім  того,  до  суду  не надходили скарги  на  дії  ліквідатора
боржника за час його роботи.
 
Таким  чином,  господарський  суд  Одеської  області  дійшов  до
висновку,   що  ліквідатором  боржника  ОСОБА_1,   проведено   у
встановленому Законом України “Про відновлення платоспроможності
боржника  або  визнання  його банкрутом”  ( 2343-12  ) (2343-12)
          порядку
ліквідаційну  процедуру банкрута, складено ліквідаційний  баланс
підприємства та звіт, які свідчать про те, що на час  завершення
ліквідаційної  процедури,  майно  і  грошові  кошти  у  банкрута
відсутні, а тому задоволення вимог кредиторів є неможливим.
 
Але з такими висновками суду погодитись не можна.
 
Згідно  ст. 43 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
         господарський суд  оцінює
докази  за  своїм  внутрішнім переконанням,  що  ґрунтується  на
всебічному,  повному і об'єктивному розгляді в судовому  процесі
всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
 
Відповідно  до  чинного законодавства рішення  суду  є  законним
тоді,    коли   суд,   виконавши   всі   вимоги   процесуального
законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у
відповідності  з  нормами  матеріального  права,  що  підлягають
застосуванню  до  даних правовідносин, а за їх  відсутності  -на
підставі  закону, що регулює подібні відносини, або виходячи  із
загальних засад і змісту законодавства України.
 
Оскаржувана ухвала суду першої інстанції зазначеним вище вимогам
не відповідає.
 
Згідно  зі  ст.  41  ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
          господарські  суди
розглядають   справи  про  банкрутство  у  порядку  провадження,
передбаченому   цим   Кодексом,  з   урахуванням   особливостей,
встановлених  Законом України “Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом” ( 2343-12 ) (2343-12)
        .
 
Відповідно   до   ст.  25  Законом  України   “Про   відновлення
платоспроможності   боржника  або   визнання   його   банкрутом”
( 2343-12  ) (2343-12)
          ліквідатор  з  дня  свого  призначення  здійснює
інвентаризацію   та  оцінку  майна  банкрута,  вживає   заходів,
спрямованих  на  пошук, виявлення та повернення майна  банкрута,
подає до господарського суду заяви про визнання недійсними  угод
боржника, тощо.
 
Відповідно   до   ст.   40  Закону  України   “Про   відновлення
платоспроможності   боржника  або   визнання   його   банкрутом”
( 2343-12  ) (2343-12)
         підставою для припинення провадження  у  справі  є
затвердження звіту ліквідатора в порядку, передбаченому  ст.  32
цього Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника
або визнання його банкрутом” ( 2343-12 ) (2343-12)
        .
 
Припиняючи   провадження  по  справі,  судом  першої   інстанції
належним  чином  не досліджено ліквідаційний звіт  боржника,  не
було  з'ясовано  чи вчинив ліквідатор боржника  всіх  необхідних
заходів   з  пошуку  ліквідаційної  маси  майна,  яке   належить
банкруту,  так, в матеріалах справи відсутні запити  ліквідатора
боржника  до  відповідних органів щодо  рухомого  чи  нерухомого
майна  боржника, не було зроблено належної перевірки руху коштів
на рахунку Боржника.
 
Крім  того, відповідно до вимог ст. 4-2 ГПК України ( 1798-12  ) (1798-12)
        
правосуддя   у  господарських  судах  здійснюється  на   засадах
рівності  всіх  учасників  судового  процесу  перед  законом   і
судом.  Згідно із ст. 4-3 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
         судочинство  у
господарських   судах  здійснюється  на  засадах   змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують
свої  вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський
суд  створює  сторонам  та іншим особам,  які  беруть  участь  у
справі,  необхідні  умови  для встановлення  фактичних  обставин
справи і правильного застосування законодавства.
 
Відповідно  до  вимог  ст. 22 ГПК України ( 1798-12  ) (1798-12)
          сторони
користуються рівними процесуальними правами. Сторони мають право
брати участь в господарських засіданнях.
 
Згідно  з  ч.  2  п.  1 ст. 32 Закону України  “Про  відновлення
платоспроможності   боржника  або   визнання   його   банкрутом”
( 2343-12  ) (2343-12)
          господарський  суд  після  заслуховування  звіту
ліквідатора  та  думки  членів комітету кредиторів  або  окремих
кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та
ліквідаційного балансу.
 
В  порушення вимог ст. 32 Закону, оскаржувана ухвала суду першої
інстанції   постановлена  без  заслуховування   думки   комітету
кредиторів або окремих кредиторів по справі.
 
На  підставі викладеного, колегія суддів приходить до  висновку,
що ухвалу господарського суду Одеської області від 27.12.2006 р.
не  можна визнати як таку, що відповідає вимогам закону  і  вона
підлягає скасуванню, а справа направленню до господарського суду
першої інстанції на стадію ліквідаційної процедури.
 
На  підставі  викладеного та керуючись ст. ст.  111-5,  111-7  -
111-13,    Господарського   процесуального    кодексу    України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України, -
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
Касаційну  скаргу Дочірньої компанії “Газ України”  Національної
акціонерної компанії “Нафтогаз України” задовольнити.
 
Ухвалу господарського суду Одеської області від 27.12.2006 р. по
справі N 24/96-04-4654 скасувати.
 
Справу N 24/96-04-4654 направити до господарського суду Одеської
області на стадію ліквідаційної процедури.