ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
     ПОСТАНОВА
     IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
     28 березня 2007 р.
     № 2-26/8666-2006
     Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
     Головуючого - Ткаченко Н.Г.
     Суддів - Катеринчук Л.Й.
     Панової I.Ю.
     за участю : представника ВР "Азовський" - Стратія М.В.
     розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  м.  Києві
касаційну скаргу військового радгоспу "Азовський"
     на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим  від
18.07.2006  р.   та   постанову   Севастопольського   апеляційного
господарського суду від 21.11.06 р. по справі № 2-26/8666-2006  за
заявою  Керченської  МДПI  до  військового  радгоспу   "Азовський"
Міністерства оборони України про визнання банкрутом., -
     В С Т А Н О В И В:
     Кредитор  -  Керченська  МДПI  10.04.2006  р.  звернувся   до
господарського  суду  Автономної  Республіки  Крим  з  заявою  про
банкрутство військового радгоспу "Азовський" Міністерства  оборони
України в зв'язку з його фінансовою неспроможністю.
     Ухвалою господарського суду Автономної  Республіки  Крим  від
14.04.2006 р. було порушено провадження по справі № 2-26/8666-2006
про  банкрутство  ВР  "Азовський"  Міністерства  оборони  України,
введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
     Ухвалою підготовчого засідання господарського суду Автономної
Республіки Крим від 18 липня 2006 р. по  справі  №  2-26/8666-2006
/суддя Проніна О.Л./  замінено  первісного  кредитора  -Керченську
МДПI на його правонаступника -ДПI в  Ленінському  районі,  визнано
грошові вимоги ініціюючого кредитора : ДПI в Ленінському  район  в
сумі 368 497,00 грн., якого  зобов'язано  у  10-ти  денний  термін
подати до офіційних друкованих органів  оголошення  про  порушення
справи про банкрутство боржника  з  наданням  відповідних  доказів
суду, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 6
місяців,  призначено  розпорядником  майна  боржника  арбітражного
керуючого Ніконова В.О., якого зобов'язано  скласти  реєстр  вимог
кредиторів, який надати суду на  затвердження  до  28.09.2006  р.,
призначено попереднє засідання суду на 17.10.2006  р.,  призначено
перші загальні  збори  кредиторів  на  27.10.2006  р.,  призначено
проведення підсумкового засідання суду на 16.01.2007 р.
     Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду
від 21 листопада 2006 р.  по  справі  №  2-26/8666-2006  /судді  :
Видашенко Т.С., Антонова I.В., Лисенко В.А./ ухвалу господарського
суду Автономної Республіки Крим від  18.07.2006  р.  залишено  без
змін,  апеляційне  подання  Військового  прокурора  Феодосійського
гарнізону та апеляційну скаргу  військового  радгоспу  "Азовський"
залишено без задоволення.
     В касаційній скарзі боржник - Військовий радгосп  "Азовський"
просить скасувати ухвалу господарського суду Автономної Республіки
Крим від 18.07.2006 р. та постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 21.11.2006 р., посилаючись на те, що  вони
постановлені з порушенням  норм  матеріального  та  процесуального
права.
     Представники  кредитора  та  розпорядник   майна   в   судове
засідання  не  з'явились,  про  день  та   час   розгляду   справи
повідомлені належним чином.
     Заслухавши   доповідь   судді   Ткаченко   Н.Г.,    пояснення
представника боржника, перевіривши матеріали справи та обговоривши
доводи касаційної скарги,  колегія  суддів  вважає,  що  касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
     Відповідно  до  ст.11   Закону   України   "Про   відновлення
платоспроможності   боржника   або   визнання   його    банкрутом"
( 2343-12 ) (2343-12)
         за результатами розгляду заяви  кредитора  та  відзиву
боржника  у  підготовчому  засіданні  виноситься  ухвала,  в  якій
визначаються:  розмір  вимог  кредиторів,  які  подали  заяву  про
порушення справи про  банкрутство;  дата  складення  розпорядником
майна реєстру вимог кредиторів, який має бути складений та поданий
до господарського суду на затвердження не пізніше двох місяців  та
десяти днів після дати  проведення  підготовчого  засідання  суду;
дата попереднього засідання суду, яке  має  відбутися  не  пізніше
трьох місяців після дати проведення підготовчого  засідання  суду;
дата скликання  перших  загальних  зборів  кредиторів,  які  мають
відбутися не пізніше  трьох  місяців  і  десяти  днів  після  дати
проведення підготовчого засідання суду; дата  засідання  суду,  на
якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи  про  визнання
боржника  банкрутом  і  відкриття  ліквідаційної   процедури,   чи
припинення провадження у справі про банкрутство, яке має відбутися
не  пізніше  шести  місяців  після  дати  проведення  підготовчого
засідання суду.
     Основне  завдання  підготовчого  засідання  суду  полягає   в
з'ясуванні:  ознак  неплатоспроможності  боржника,  наявності   чи
відсутності перешкод подальшому руху справи про банкрутство.
     Відповідно  до  ч.3  ст.6  Закону  України  "Про  відновлення
платоспроможності   боржника   або   визнання   його    банкрутом"
( 2343-12 ) (2343-12)
         ознаками  неплатоспроможності  боржника  є  :  грошові
вимоги, які повинні складати 300 мінімальних  розмірів  заробітної
плати, вимоги мають  бути  безспірними,  вимоги  повинні  бути  не
задоволені боржником протягом трьох  місяців  після  встановленого
для їх погашення строку.
     В першу  чергу  всі  зазначені  умови  оцінюються  судом  при
прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство, остаточна  ж
оцінка надається безпосередньо в підготовчому засіданні.
     Виходячи  з  того,  що  ухвала  про  порушення   справи   про
банкрутство не підлягає оскарженню, Закон України "Про відновлення
платоспроможності   боржника   або   визнання   його    банкрутом"
( 2343-12 ) (2343-12)
         надає можливість оскаржити  обгрунтованість  порушення
справи про банкрутство боржника лише за результатами  підготовчого
засідання суду.
     Згідно   зі   ст.1   Закону    України    "Про    відновлення
платоспроможності   боржника   або   визнання   його    банкрутом"
( 2343-12 ) (2343-12)
          грошове  зобов'язання  -  це  зобов'язання   боржника
заплатити   кредитору   певну   грошову   суму    відповідно    до
цивільно-правового договору та на  інших  підставах,  передбачених
цивільним законодавством України.
     Відповідно  до  ст.  1  Закону   України   "Про   відновлення
платоспроможності   боржника   або   визнання   його    банкрутом"
( 2343-12 ) (2343-12)
         до кола зобов'язань,  які  не  включаються  до  складу
грошових  зобов'язань,  входять  :  неустойка  (пеня  та   штраф),
визначена  на  дату  подання   заяви   до   господарського   суду;
зобов'язання, які  виникли  внаслідок  заподіяння  шкоди  життю  і
здоров'ю громадян; зобов'язання з виплати  авторської  винагороди;
зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника -  юридичної
особи, що виникли з такої участі.
     Отже, суми неустойки (пені та штрафу) не  можуть  входити  до
складу основних грошових вимог ініціюючого кредитора, вносяться до
реестру вимог кредиторів окремо та відповідно не  можуть  впливати
на розмір вимог при порушенні справи про банкрутство боржника.
     Як  вбачається   із   матеріалів   справи,   грошові   вимоги
ініціюючого кредитора в сумі 368 497,00  грн.,  складаються  із  :
заборгованості зі сплати ПДВ у  розмірі  17637,04  грн.,  штрафних
санкцій за несвоєчасну сплату ПДВ у розмірі 509,37  грн.,  пені  в
розмірі    48,37    грн.;    заборгованості    зі    сплати    ПДВ
сільськогосподарської  діяльності  у  розмірі   48   544,0   грн.;
заборгованості  зі  сплати  збору  на  забруднення   навколишнього
середовища у розмірі 157, 79 грн. та штрафних  санкції  у  розмірі
326,74 грн., фіксованого сільськогосподарського податку у  розмірі
269 382,04 грн., штрафних санкцій у розмірі 26676,16 грн. та  пені
у розмірі 5215,43 грн. за несвоєчасну сплату ФСП.
     В  порушення  вищезазначених  вимог   Закону   України   "Про
відновлення   платоспроможності   боржника   або   визнання   його
банкрутом"  ( 2343-12 ) (2343-12)
        ,  господарським  судом  першої  інстанції,
порушена справа про банкрутство військового  радгоспу  "Азовський"
Міністерства  оборони  України  за  грошовими   вимогами   ДПI   в
Ленінському районі в  сумі  368  497,00  грн.,  яка  включає  суми
неустойки (пені та штрафу).
     Таким чином,  господарський  суд  першої  інстанції  належним
чином  не  перевірив  розмір  та   безспірність   грошових   вимог
ініціюючого  кредитора  до   боржника   -   військового   радгоспу
"Азовський".
     За таких  обставин,  ухвалу  господарського  суду  Автономної
Республіки Крим від 18.07.2006 р. та  постанову  Севастопольського
апеляційного господарського суду від 21.11.06 р. не можна  визнати
як такі, що відповідають фактичним  обставинам  справи  і  вимогам
закону і вони підлягають скасуванню, а справа направленню на новий
розгляд до суду першої інстанції на стадію підготовчого засідання.
     На  підставі   викладеного   та   керуючись   ст.ст.   111-5,
111-7-111-13   Господарського   процесуального   кодексу   України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України, -
     П О С Т А Н О В И В:-
     Касаційну    скаргу    військового    радгоспу    "Азовський"
Міністерства оборони України задовольнити частково.
     Ухвалу господарського суду  Автономної  Республіки  Крим  від
18.07.2006  р.   та   постанову   Севастопольського   апеляційного
господарського суду від 21.11.06 р.  по  справі  №  2-26/8666-2006
скасувати, справу №  2-26/8666-2006  направити  на  новий  судовий
розгляд до суду першої інстанції на стадію підготовчого засідання.
     Головуючий - Ткаченко Н.Г.
     Судді - Катеринчук Л.Й.
     Панова I.Ю.