Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Кривенка В.В.,

суддів: Гусака М.Б., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В.,

Самсіна І.Л., Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., –

розглянувши у порядку письмового провадження за винятковими обставинами за скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків (далі – СДПІ) справу за позовом Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до СДПІ, третя особа: Державна податкова інспекція у м. Львові, про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 20 липня 2009 року повернув СДПІ касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2007 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року.

Ухвалу суду касаційної інстанції мотивовано тим, що скаржник пропустив установлений законом процесуальний строк для подання скарги та не заявив клопотання про його поновлення.

У скарзі до Верховного Суду України СДПІ, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить переглянути за винятковими обставинами і скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України та направити справу до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 167 КАС у разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частин постанови суд зобов’язаний повідомити час її виготовлення в повному обсязі.

Як убачається з матеріалів справи, 26 лютого 2009 року в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини оскаржуваної ухвали Київського апеляційного адміністративного суду, даних про те, коли її було виготовлено в повному обсязі немає.

Суд касаційної інстанції обставини виконання апеляційним судом вимог частини 4 статті 167 КАС не дослідив, правової оцінки цим обставинам не дав, а отже, неповною мірою виконав положення частини 3 статті 212 цього Кодексу при вирішенні клопотання відповідача про поновлення строку касаційного оскарження.

За таких обставин ухвала Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2009 року не ґрунтується на вимогах процесуального закону, є незаконною і підлягає скасуванню, а справа – направленню до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Керуючись статтями 241–244 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

Скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків задовольнити.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2009 року скасувати, справу направити до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.