ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
04.10.2005                                        Справа N 26/216
 
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П.
–головуючий, судді Джунь В.В. і Львов Б.Ю.,
розглянувши  касаційну  скаргу  Запорізького  обласного   центру
зайнятості, м. Запоріжжя,
на  постанову  Київського апеляційного господарського  суду  від
08.06.2005
зі справи № 26/216
за позовом Запорізького обласного центру зайнятості (далі –Центр
зайнятості)
до  Української  державної корпорації по виконанню  монтажних  і
спеціальних    будівельних   робіт   “Укрмонтажспецбуд”    (далі
–Корпорація), м. Київ,
 
про   стягнення 21 561,77 грн.,
 
за участю представників:
позивача –Костяникової І.В.,
відповідача –Григоренка В.В.,
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Центр зайнятості звернувся до господарського суду міста Києва  з
позовом про стягнення з Корпорації 21 561,77 грн. пені.
 
Рішенням названого суду від 13.04.2005 (суддя Пінчук В.І.) позов
задоволено.  Прийняте рішення мотивовано тим, що  Корпорація  за
порушення  умов договору в частині строків виконання  робіт  має
нести відповідальність перед позивачем.
 
Постановою  Київського  апеляційного  господарського  суду   від
08.06.2005  (колегія суддів у складі: Капацин  Н.В.  –головуючий
суддя, судді Ковтонюк Л.В., Зубець Л.П.) рішення місцевого  суду
від  13.04.2005  скасовано та в задоволенні  позову  відмовлено.
Прийнята постанова мотивована відсутністю вини відповідача перед
позивачем.
 
У  касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Центр
зайнятості    просить    постанову    Київського    апеляційного
господарського  суду від 08.06.2005 скасувати через  неправильне
застосування норм матеріального права, а рішення місцевого  суду
залишити без змін.
 
Корпорація подала відзив на касаційну скаргу, в якому  зазначила
про безпідставність її доводів та просила постанову апеляційного
суду залишити без змін.
 
Усіх  учасників  судового  процесу відповідно  до  статті  111-4
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
          (далі
-  ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
        ) належним чином повідомлено про час і
місце розгляду касаційної скарги.
 
Перевіривши  повноту  встановлення судами першої  і  апеляційної
інстанцій обставин справи та правильність застосування ними норм
матеріального  і процесуального права, заслухавши  представників
сторін,  Вищий  господарський суд України  дійшов  висновку  про
відсутність   підстав  для  задоволення  касаційної   скарги   з
урахуванням такого.
 
Судом першої інстанції встановлено, що:
 
-  16.01.2004 позивачем та відповідачем укладено Договір №  ЗП7-
ГП/192   на   виконання  підрядних  робіт  (далі  –Договір)   на
будівництво центру зайнятості в місті Мелітополі;
 
-  на виконання підпункту 2.3 Договору та відповідно до пункту 3
Регламенту фінансування будівництва, реконструкції, капітального
та  поточного  ремонту  будинків  (приміщень)  державної  служби
зайнятості  (додаток до наказу Державного центру зайнятості  від
26.03.2004  №  35)  авансування робіт в обсязі  30  %  зведеного
кошторисного розрахунку по об’єкту будівництва, реконструкції та
капітального ремонту здійснюється на строк до 90 днів, позивачем
перераховано відповідачеві аванс у сумі 660 000 грн.;
 
-  відповідно до підпункту 5.2 Договору за невиконання  термінів
по  етапах  робіт згідно з додатками (календарними планами),  за
затримку  надання актів виконаних робіт за формами  КБ-2,  КБ-3,
нездачу  об’єктів  державній  комісії  в  передбачені  договором
терміни   генпідрядник  (відповідач)  сплачує  пеню  в   розмірі
облікової ставки НБУ за кожний день прострочення, але не  більше
10 % від суми невиконаних робіт;
 
- 30.09.2004 відповідачем надано акт виконаних робіт на суму 282
237,60 грн.
 
Судом апеляційної інстанції додатково встановлено, що;
 
-    комплекс    робіт,   передбачених   Договором,   відповідач
зобов’язався  розпочати  не  пізніше  5-ти  робочих  днів  після
одержання дозволу Державного архітектурно-будівельного  контролю
(підпункт  3.1  Договору), тоді як позивач, в  свою  чергу,  був
зобов’язаний надати необхідну проектну документацію і  необхідні
дозвільні  документи  по об’єкту в дводенний  термін  з  моменту
підписання Договору (підпункт 5.3);
 
-   відповідно  до  протоколу  розбіжностей  до  Договору  строк
виконання   робіт  за  договором  встановлений   до   31.12.2004
(підпункт 3.2);
 
-  позивач перерахував відповідачеві аванс 25.02.2004 в сумі 500
000 грн., 05.04.2004 –160 000 грн., а всього 660 000 грн.;
 
-  позивачем нараховано відповідачу пеню за період з  26.05.2004
по 05.12.2004;
 
-   дозвіл   №   85  на  виконання  будівельних   робіт   видано
Мелітопольському міському центру зайнятості лише 05.08.2004.
 
Причиною   виникнення  спору  зі  справи   стало   питання   про
правомірність стягнення з відповідача штрафних санкцій.
 
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України ( 435-15  ) (435-15)
        
зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до  умов
договору   та  вимог  цього  Кодексу,  інших  актів   цивільного
законодавства, а за відсутності таких умов та вимог  –відповідно
до  звичаїв  ділового  обороту  або  інших  вимог,  що  звичайно
ставляться.
 
Як  встановлено  апеляційною інстанцією, позивач  відповідно  до
підпункту  5.3  Договору  мав  в  дводенний  термін  з   моменту
підписання  договору  (16.01.2004)  надати  необхідну   проектну
документацію і необхідні дозвільні документи по об’єкту, але  на
порушення  цієї  умови  дозвіл за № 85 на виконання  будівельних
робіт  отримано Мелітопольським міським центром зайнятості  лише
05.08.2004,  що,  в свою чергу, призвело до порушення  позивачем
умов підпункту 5.3 Договору.
 
За таких обставин апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку
про  те,  що  Центром зайнятості не доведено  порушення  з  вини
Корпорації строків виконання робіт за Договором.
 
Посилання   скаржника  на  нормативно  встановлену  необхідність
використання  отриманого авансу протягом 90 днів і  необхідність
повернення   коштів,  що  не  були  використані,  не  спростовує
наведеного  щодо зобов’язань сторін за Договором, а  тому  й  не
може бути підставою для задоволення касаційної скарги.
 
Твердження  Центру  зайнятості  про  несвоєчасне  отримання  ним
дозволу   на   виконання  будівельних  робіт  через  несвоєчасне
виконання   проектних   робіт   саме   відповідачем,   який    є
генпроектувальником центрів зайнятості по Україні в  цілому  та,
зокрема,  по  Запорізькій області, також не може бути  підставою
для  задоволення даного позову, оскільки знаходиться поза межами
Договору від 16.01.2004 № ЗП7-ГП/192.
 
Таким чином, Вищий господарський суд України дійшов висновку про
те,  що  постанова апеляційного господарського  суду  зі  справи
відповідає  встановленим  ним  обставинам  справи,  прийнята   з
дотриманням  норм  матеріального  та  процесуального   права   і
передбачені законом підстави для її скасування відсутні.
 
Керуючись   статтями   111-7,   111-9  -  111-11   ГПК   України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
Постанову  Київського  апеляційного  господарського   суду   від
08.06.2005  зі  справи № 26/216 залишити без змін,  а  касаційну
скаргу   Запорізького   обласного  центру   зайнятості   -   без
задоволення.
 
Суддя    В. Селіваненко
 
Суддя    В. Джунь
 
Суддя    Б.Львов