Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі: головуючого Кривенка В. В., суддів: Маринченка В. Л., Панталієнка П. В., Самсіна І. Л., Терлецького О. О., Тітова Ю. Г., розглянувши за винятковими обставинами у порядку письмового провадження за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-центр Васма" (далі - ТОВ "Бізнес-центр Васма") справу за його позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, встановила:

У квітні 2007 року ТОВ "Бізнес-центр Васма" звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати нечинними прийняті Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси податкові повідомлення-рішення N 0003371501/0 від 20 липня 2006 року, N 0003371501/1 від 19 жовтня 2006 року, N 0003371501/2 від 19 листопада 2006 року та першу податкову вимогу N 1/146 від 14 грудня 2006 року.

Господарський суд Одеської області постановою від 5 липня 2007 року позов задовольнив.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 3 лютого 2009 року постанову суду першої інстанції скасував та прийняв нову - про відмову в задоволенні позовних вимог.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 19 червня 2009 року касаційну скаргу ТОВ "Бізнес-центр Васма" на зазначену постанову Одеського апеляційного адміністративного суду повернув, мотивувавши це тим, що її подано із пропуском місячного строку на касаційне оскарження, а заява про його поновлення від останнього не надійшла.

У скарзі до Верховного Суду України ТОВ "Бізнес-центр Васма" порушило питання про скасування ухвали Вищого адміністративного суду України та направлення справи до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги, посилаючись на неоднакове порівняно з іншими справами застосування однієї й тієї самої норми права - статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 2 статті 212 КАС вказано, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 лютого 2009 року складена у повному обсязі 9 лютого 2009 року. Таким чином, з урахуванням положень частини 1 та 3 статті 103 КАС України, перебіг строку касаційного оскарження названої постанови розпочався 10 лютого 2009 року.

Відповідно до частини 9 названої статті строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Касаційна скарга ТОВ "Бізнес-центр Васма" передана Кур'єрській службі доставки для відправки до Вищого адміністративного суду України 10 березня 2009 року.

Касаційний суд при встановленні дати подання скарги взяв до уваги не день, в який скаргу здано на пошту, а день її реєстрації в суді 11 березня 2009 року. При цьому не врахував, що день 9 березня 2009 року був вихідним, внаслідок чого дійшов помилкового висновку, що позивач пропустив строк касаційного оскарження.

Допущене Вищим адміністративним судом України порушення вимог чинного процесуального законодавства є підставою для скасування оскаржуваної ухвали і направлення справи до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Керуючись статтями 241 - 243 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України постановила:

Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-центр Васма" задовольнити.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2009 року скасувати, справу направити до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.