ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.06.2004 Справа N 33/429
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Божок В.С,
суддів: Хандуріна М.І., Костенко Т.Ф.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Н-ському районі
м. Ч-ська
на постанову Київського апеляційного господарського суду
від 11.11.2003
у справі господарського суду м. Києва
за позовом ТВКП ТОВ "ХХХ", м. Ч-ськ
до Державної податкової інспекції у Н-ському районі
м. Ч-ська
про визнання недійсними податкових повідомлень-
рішень
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача: А.А.А. - дов. від 15.06.2004; Б.Б.Б. - дов. від
15.06.2004
від відповідача: В.В.В. - дов. № 10/9/10 від 09.01.2004
ВСТАНОВИВ:
Рішенням від 25.07.2003 господарського суду м. Києва позовні
вимоги задоволено. Визнані недійними податкові
повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Н-ському
районі м. Ч-ська за № 292-23-70-21611104/3170 від 16.04.2003 та №
293-23-70-21611104/3171 від 16.04.2003.
Постановою від 11.11.2003 Київського апеляційного господарського
суду рішення від 25.07.2003 господарського суду м. Києва залишено
без змін.
Судові рішення мотивовані тим, що відповідачем була здійснена
перевірка магазину позивача, перевірка проводилася в торговому
залі - тобто в місці реалізації, а не в місці зберігання
алкогольних напоїв.
Не погоджуючись з судовими рішеннями Державна податкова інспекція
у Н-ському районі м. Ч-ська звернулась у Вищий господарський суд
України з касаційною скаргою і просить їх скасувати, посилаючись
на те, що господарськими судами не були враховані всі обставини
справи і належним чином не застосовані норми матеріального права,
зокрема, п. 17 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями
( 854-96-п ) (854-96-п)
, яким визначено, що закорковані пляшки з алкогольними
напоями зберігають у горизонтальному положенні з метою запобігання
висиханню корку, а пляшки з іншою закупоркою - у вертикальному
положенні.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в
касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування норм матеріального і процесуального
права при винесенні оспорюваного судового акту, знаходить
необхідним відмовити у задоволенні касаційної скарги.
Предметом даного спору є податкові повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Н-ському районі м. Ч-ська від 16.04.2003 за
21611104/3170 та № 293-23-70-21611104/3171, якими до позивача
застосовано штрафні санкції на загальну суму 1600 грн. (850 грн. -
відповідно до кожного повідомлення-рішення).
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і подового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
, місце
зберігання - це місце, яке використовується для зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відомості про
місцезнаходження якого внесені до Єдиного державного реєстру місць
зберігання ( z0670-02 ) (z0670-02)
.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і подового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
, зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях
зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до
Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце
зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта підприємницької
діяльності таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.
Статтею 17 вищевказаного Закону ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
передбачено
застосування фінансових санкцій за здійснення оптової (включаючи
імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим,
коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними та
тютюновими виробами без наявності ліцензій або з порушенням
установлених правил торгівлі ними.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.1997 за № 89
затверджено положення "Про порядок обов'язкової реєстрації місць
зберігання оптових партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів"
( 89-97-п ) (89-97-п)
, відповідно до вказаної постанови суб'єкти
підприємницької діяльності, які здійснюють оптову торгівлю
алкогольними напоями та тютюновими виробами і мають для їх
зберігання бази (склади), а також ті, які здійснюють роздрібну
торгівлю цими товарами і мають для їх зберігання відокремлені від
об'єктів роздрібної мережі складські приміщення, зобов'язані
зареєструвати їх у встановленому порядку.
Пунктом 17 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями
( 854-96-п ) (854-96-п)
, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України
від 30.07.1996 за №854, передбачено, що закорковані пляшки з
алкогольними напоями зберігають у горизонтальному положенні з
метою запобігання висиханню корку, а пляшки з іншою закупоркою - у
вертикальному положенні.
Господарськими судами встановлено, що відповідачем була здійснена
перевірка в магазині позивача, зокрема, в торговому залі - тобто в
місці реалізації, а не в місці зберігання алкогольних напоїв.
Відповідно до чинного законодавства України, магазин, де
здійснювалась реалізація товару не підлягає реєстрації та внесенню
до Єдиного державного реєстру місць зберігання, оскільки в ньому
відсутні місця для зберігання товару.
Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що господарськими
судами дана правильна юридична оцінка обставинам справи, тому
судові рішення відповідають чинному законодавству України та
обставинам справи і підстав для їх скасування немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 111-5, п. 1 ст. 111-9, ст.
111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні касаційної скарги відмовити.
Постанову від 11.11.2003 Київського апеляційного господарського
суду зі справи № 33/429 залишити без змін.
Головуючий В.С. Божок
Судді М.І. Хандурін
Т.Ф. Костенко