ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
13.04.2004                                Справа N  П-6/108
 
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
головуючого
суддів
 
розглянув касаційну     Державної податкової інспекції в м.  Івано-
скаргу                  Франківську
 
на ухвалу               від 10.09.2003
                        Львівського апеляційного господарського
                        суду
 
у справі                №  П-6/108
 
господарського суду     Івано-Франківської області
 
за позовом              військового прокурора Івано-Франківського
                        гарнізону в       інтересах       держави,
                        уповноваженим   органом  якої  здійснювати
                        відповідні     функції      в      спірних
                        правовідносинах   є  Міністерство  оборони
                        України в особі  26  гарнізонного  будинку
                        офіцерів, м. Івано-Франківськ
 
до                      Державної податкової інспекції в м. Івано-
                        Франківську
 
про   повернення 34541,18 грн. незаконно стягнутих коштів
 
                 за участю представників сторін:
 
від позивача не з'явилися
від відповідача не з'явилися
 
                        В С Т А Н О В И В:
 
В квітні  2003  року   Військовий   прокурор   Івано-Франківського
гарнізону   в   інтересах   держави,  уповноваженим  органом  якої
здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство
оборони України в особі 26 гарнізонного будинку офіцерів пред'явив
в  суді   позов   до   Державної   податкової   інспекції   в   м.
Івано-Франківську про повернення 34541,18 грн. незаконно стягнутих
коштів.
 
В обгрунтування позовних вимог зазначав, що 26 гарнізонний будинок
офіцерів з 17.08.2001 року зареєстрований податковою інспекцією як
неприбуткова організація, тому на підставі п. п. 7.11.1 абз."а" п.
7.11 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 283/97-ВР ) (283/97-ВР)
         звільнений від оподаткування.
 
Рішенням господарського  суду   Івано-Франківської   області   від
24.06.2003 позов задоволено.
 
Повернуто 26  гарнізонному  будинку  офіцерів з державного бюджету
34541,18 грн. податку на додану вартість, штрафних санкцій та пені
за несвоєчасну сплату.
 
Не погоджуючись  з винесеним рішенням Державна податкова інспекція
в м.  Івано-Франківську  звернулась  до  Львівського  апеляційного
господарського суду зі скаргою.
 
Ухвалою Львівського    апеляційного    господарського   суду   від
18.07.2003 скаргу повернуто скаржнику на підставі п. 2 ч. 1 ст. 97
Господарського  процесуального  кодексу  України  ( 1798-12 ) (1798-12)
        ,  у
зв'язку тим,  що копія апеляційної  скарги  згідно  опису  цінного
листа   надіслана   на  адресу  позивача,  в  той  же  час  згідно
фінансового  чеку  про   надання   послуг   поштовим   відділенням
направлена військовому прокурору.
 
Користуючись правом,  наданим  сторонам  частиною  4  статті  97 і
частиною 2 статті 93 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12  ) (1798-12)
         та усунувши обставини зазначені в ухвалі апеляційним
господарським судом,  Державна податкова  інспекція  звернулась  з
клопотанням в якому просила відновити пропущений строк для подання
апеляційної скарги та прийняти її до розгляду.
 
Ухвалою Львівського   апеляційного   господарського    суду    від
10.09.2003   на  підставі  ст.  53  Господарського  процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
          відмовлено  в  задоволені  заявленого
клопотання  про відновлення строку для подання апеляційного скарги
як  необґрунтованого,  скаргу   повернуто   Державній   податковій
інспекції в м. Івано-Франківську без розгляду, у зв'язку з тим, що
в клопотанні скаржник не навів та не обґрунтував,  з посиланням на
докази, поважних причин пропуску процесуального строку.
 
В касаційній    скарзі   Державна   податкова   інспекція   в   м.
ІваноФранківську   просить   ухвалу    Львівського    апеляційного
господарського суду скасувати,  як таку,  що винесена з порушенням
вимог Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
         та
направити  справу до апеляційного господарського суду для розгляду
по суті.
 
Дослідивши матеріали справи,  Вищий господарський  суд  України  у
складі   колегії  суддів  вважає,  що  касаційна  скарга  підлягає
задоволенню виходячи з наступного.
 
Як вбачається,  апеляційна скарга на рішення  господарського  суду
Івано-Франківської   області   від  24.06.2003  року  була  подана
Державною  податковою  інспекцією   в   м.   Івано-Франківську   в
установлений   строк,   але   повернута   Львівським   апеляційним
господарським через відсутність доказів надіслання її копії  іншій
стороні у справі.
 
Частиною 4 статті 97 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
         передбачено,  що після усунення обставин, які згідно з
пунктом  2  частини  1  цієї  статті  є  підставою  для повернення
апеляційної скарги,  сторона має право повторно подати  апеляційну
скаргу.
 
Державна податкова  інспекція  в  м.  Івано-Франківську цим правом
скористалася,  подавши 19.08.2003 року апеляційну скаргу  повторно
усунувши  недоліки.  На цей момент процесуальний строк для подання
апеляційної  скарги  закінчився,  у  зв'язку  з   чим   податковою
інспекцією  було  заявлено  клопотання про відновлення пропущеного
процесуального строку.
 
Львівський апеляційний  господарський  суд  безпідставно  відмовив
Державній податковій інспекції в м. Івано-Франківську у відновлені
пропущеного  процесуального  строку  для  оскарження  рішення   на
підставі слідуючого.
 
Відповідно до  частини  1  ст.  53  Господарського  процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
         за  заявою  сторони,  прокурора  чи  з
своєї  ініціативи  господарський суд може визнати причину пропуску
встановленого законом процесуального строку поважною  і  відновити
пропущений строк.
 
Відхиляючи клопотання  про  відновлення пропущеного процесуального
строку,  в порушення ст.  53 Господарського процесуального кодексу
України  ( 1798-12  ) (1798-12)
        ,  господарським судом апеляційної інстанції
витлумачення процесуальної норми не ґрунтувалося на її  змісті,  у
зв'язку  з  чим  при  вирішенні  питання про відмову у відновленні
пропущеного    процесуального    строку    допущено    неправильне
застосування ст.  53 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
        .
 
Касаційна інстанція  зазначає,  що  встановлені   законом   строки
вчинення  процесуальних  дій  мають  своїм  завданням забезпечення
ефективного захисту порушених  прав  особи,  тому  пропуск  строку
внаслідок  усунення  стороною  недоліків  при  повторному  поданні
апеляційної скарги не може розглядатися як такий,  що вчинений без
поважних причин.
 
Враховуючи наведене,  оскаржувану  ухвалу Львівського апеляційного
господарського суду не можна визнати законною й  обґрунтованою,  у
зв'язку з чим вона підлягає скасуванню.
 
Керуючись ст.   ст.   111-5,   111-7,   111-9   -  111-11,  111-13
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12  ) (1798-12)
        ,  Вищий
господарський суд України у складі колегії суддів
 
                       П О С Т А Н О В И В:
 
Касаційну скаргу    Державної    податкової    інспекції    в   м.
ІваноФранківську задовольнити.
 
Ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 10.09.2003
у справі № П-6/108 скасувати.
 
Справу направити  до  Львівського апеляційного господарського суду
для здійснення апеляційного провадження.