ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.04.2004 Справа N 8/696
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Кочерової Н.О.- головуюча,
Рибака В.В.,
Уліцького А.М.,
за участю представників сторін:
від позивача – не з’явився
від відповідача – не з’явився
прокурора - не з’явився
розглянувши матеріали Українського державного підприємства
касаційної скарги “Укрметал”
на рішення від 19.11.03
господарського суду м. Києва
у справі № 8/696
за позовом прокурора Печерського району м. Києва в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва
до Українського державного підприємства
“Укрметал”
про стягнення 138228,17 грн.
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду м. Києва від 19.11.03 у справі
№ 8/696 позов задоволено частково.
З відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в
Печерському районі м. Києва стягнуто 9839890 грн. основного
боргу по збору на обов’язкове держане пенсійне страхування та
32186 грн. пені.
В частині стягнення штрафних санкцій у позові відмовлено.
У поданій касаційній скарзі відповідач просить змінити рішення
суду в частині визначення ним суми боргу, яка підлягає
стягненню, зменшивши її з 9839890 грн. до 98398,90 грн., т.я.
саме остання сума відповідає сумі позову.
Скаржник зазначає при цьому, що заява позивача про збільшення
суми позову не подавалася до суду.
Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, перевіривши
повноту встановлення судом обставин справи, дослідивши
правильність застосування норм матеріального і процесуального
права, дійшла висновку про наявність правових підстав для
часткового задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.
Матеріалами справи підтверджується, що уточнена позивачем сума
позову склала 130585,08 грн., в т.ч. недоїмка – 98398,90 грн. та
32186,18 грн. пеня (а.с. 19).
Зазначена заборгованість відповідачем не оспорюється.
Проте, рішенням господарського суду м. Києва від 19.11.03 з
відповідача стягнуто 9839890 грн. основного боргу та 32186,18
грн. пені.
Причина збільшення суми боргу відповідача в рішенні суду не
мотивована.
Крім того, слід зазначити наступне.
Виходячи зі змісту п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами” ( 2181-14 ) (2181-14)
своєчасно не внесені
суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є
недоїмкою. Оскільки цей збір врахований у ст. 14 Закону України
“Про систему оподаткування” ( 1251-12 ) (1251-12)
, його погашення
відбувається у порядку визначеному Законом України від
21.12.2000 № 2181-ІІІ ( 2181-14 ) (2181-14)
.
Відповідно до п. 2.1.2 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” ( 2181-14 ) (2181-14)
установи Пенсійного фонду України
є контролюючим органом стосовно внесків до Пенсійного фонду
України.
Пенсійний фонд України діє на підставі Положення про Пенсійний
фонд України ( 121/2001 ) (121/2001)
затвердженого Указом Президента
України від 01.03.01 № 121/2001.
Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами,
установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове
державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх
надходження до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою
правління Пенсійного фонду України та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 29.11.01 за № 998/6189 передбачено,
що у випадках перерахованих у п. 6 цієї інструкції платнику
збору на обов’язкове державне пенсійне страхування надсилається
повідомлення встановленої форми.
Після проходження процедури узгодження зазначеної в повідомленні
суми, її погашення проводиться у відповідності до ст. ст. 6, 7
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
( 2181-14 ) (2181-14)
від 21.12.00 № 2181-ІІІ на підставі податкової
вимоги.
Податкові вимоги пред’являються на підставі узгодженої
відповідним управлінням Пенсійного фонду України, як
контролюючим органом, суми податкового зобов’язання. Це
податкове зобов’язання зазначається в податковому поданні, що
надсилається контролюючим органом до відповідної податкової
інспекції для здійснення заходів з погашення податкового боргу.
Органами уповноваженими здійснювати заходи з погашення
податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні
виконавці у межах їх компетенції (п.п. 2.3.1 ст. 2 зазначеного
Закону).
Як вбачається з матеріалів справи, господарським судом не
досліджено дотримання вищезазначеного порядку управлінням
Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва.
У відповідності з ч. 2 ст. 111-7 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати
доведеними обставини, що не були встановлені у рішення або
постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати
питання про достовірність того чи іншого доказу, збирати нові
докази або додатково перевіряти докази.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7,
111-9,111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу задовольнити частково.
2. Рішення господарського суду м. Києва від 19.11.03 у справі
№ 8/696 скасувати.
Справу направити на новий розгляд до цього суду.