КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
"04" березня 2013 р. Справа№ 5011-73/6341-2012
|
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Рєпіної Л.О.
суддів: Суліма В.В.
Тарасенко К.В.
розглянув апеляційну скаргу ОСББ "Екскаватор" на рішення господарського суду м. Києва від 28.11.2012 року № 5011-73/6341-2012 (суддя Баранова Д.О.)
за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Екскаваторщик-1"
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
"Екскаватор"
Святошинської районної у м. Києві державної
адміністрації
треті особи Тесля Наталія Анатоліївна
Радченко Світлана Іванівна
Радченко Лариса Володимирівна
Радченко Володимир Олексійович
Мещерякова Емма Андріївна
Городецька Катерина Григорівна
Бабій Валентина Петрівна
Муляр Лідія Петрівна
про визнання недійсними рішення зборів, статуту,
скасування державної реєстрації
дослідивши та вивчивши матеріали вправи, апеляційну скаргу, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, суд
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду м. Києва № 5011-73/6341-2012 від 28.11.2012р. задоволений позов ЖБК ""Екскаваторщик-1" до ОСББ"Екскаватор", Святошинської РДА про визнання недійсними рішення зборів, статуту, скасування державної реєстрації, визнано недійсним рішення установчих зборів ОСББ "Екскаватор", оформлене у вигляді протоколу №1 установчих зборів ОСББ "Екскаватор" в будинку по просп. Леся Курбаса, 14-А в м. Києві від 18.05.2011р.; визнано недійсним Статут ОСББ "Екскаватор", зареєстрований державним реєстратором Святошинської районної у м. Києві державної реєстрації 11.08.2011р.; скасовано державну реєстрацію ОСББ "Екскаватор" (ідентифікаційний код: 37832741); стягнуто судовий збір.
Не погоджуючись з рішенням, відповідач 1 подав апеляційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду, посилаючись на неповне з'ясування обставини, що мають значення для справи, порушенням норм процесуального та матеріального права, просить його скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Представник відповідача1 в судовому засіданні підтримав вимоги, викладені в апеляційній скарзі, вважає рішення таким, що підлягає скасуванню.
Представник позивача, проти вимог, викладених в апеляційній скарзі, заперечував, просив залишити їх без задоволення, рішення суду - без змін.
Треті сторони, в судовому засіданні, підтримали позицію позивача, вважають, що рішення господарського суду не підлягає скасуванню.
Розглянувши справу за правилами розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
, суд дійшов наступного висновку.
Як встановлено матеріалами справи, згідно наявної в матеріалах справи копії Статуту, ЖБК "Екскаваторщик-1" організований з метою забезпечення житлом членів кооперативу і членів їх сімей шляхом будівництва двох жилих будинків на 240 квартир за власні кошти членів кооперативу, а також для наступної експлуатації та управління цими будинками. Зареєстрований 01.04.1970р., створення якого затверджено Рішенням виконкому Жовтневої районної Ради депутатів трудящих №843 від 06.04.1970р. В управління кооперативу входять будинки №14-А по пр.-ту. Л, Курбаса та №18 по вул. Тулузи в м. Києві.
18.05.2011р. відбулися установчі збори ОСББ "Екскаватор", оформлені протоколом №1 від 18.05.2011р., з якого вбачається, що на зборах були присутні 95 осіб зі 140 квартир. Слухалось питання про заснування об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою пр-т. Л.Курбаса, 14-А, "Екскаватор". За створення ОСББ "Екскаватор" проголосувало 90 осіб, 4 особи проголосувало проти. Також, аналогічною кількістю голосів було затверджено Статут об'єднання, обрано членів правління, головою правління обрано Горбаченко О.О., останню уповноважено вчинити всі необхідні дії по реєстрації об'єднання.
11.08.2011р. відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації зареєстровано ОСББ "Екскаватор".
Згідно зі ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ст. ст. 525- 526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, акту планування, договору, а при відсутності таких вказівок - відповідно до вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання і одностороння зміна умов договору не допускаються, за винятком випадків, передбачених законом.
Позивач звернувся до господарського суду з позовом про визнання недійсними рішення зборів, статуту, скасування державної реєстрації, мотивуючи вимоги тим, що у 1970р. фізичними особами було створено ЖБК "Екскаваторщик-1" з метою забезпечення житлом членів кооперативу.
18.05.2011р. відбулись установчі збори об'єднання співвласників багато квартирного будинку "Екскаватор" на яких згідно протоколу №1 за створення об'єднання проголосувало 90 осіб, але на загальних зборах були присутні частково не власники квартир, а мешканці, що суперечить вимогам законодавства; при проведенні загальних зборів не було дотримано процедури їх проведення в частині належного повідомлення власників квартир про проведення зборів, рішення про створення не приймалось поіменним голосуванням, рішенням про створення ОСББ не підписано кожним учасником зборів. У зв'язку із порушеннями при створенні об'єднання, державним реєстратором безпідставно здійснено реєстрацію ОСББ "Екскаватор".
Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд виходив з того, що відповідно до п. 19 Статуту ЖБК "Екскаваторщик-1" жилий будинок та надвірні будівлі належать ЖБК на правах кооперативної власності (крім квартир в цьому будинку, за які громадянами повністю внесені пайові внески) і не можуть бути у нього вилучені, продані або передані ним, як у цілому, так і по частинах (квартири, кімнати) ні організаціям, ні окремим особам за винятком передачі, яка здійснюється при ліквідації кооперативу. Відповідачем-1 не надано доказів проведення розподілу майна та підписання розподільчого балансу, а наявний у матеріалах справи протокол загальних зборів ЖБК "Екскаваторщик-1" №2 від 18.05.2011р. п. 5 порядку денного якого ставилось питання виділення будинку №14А по пр-ту. Л.Курбаса із ЖБК "Екскаваторщик-1" не береться судом до уваги, оскільки в ньому не зазначено кількість осіб, що були присутніми на зборах, які голосували, кількість осіб, що підтримали це рішення, та відсутній список осіб, які були присутніми на цих зборах.
Також, судом першої інстанції встановлено, що при проведенні установчих зборів учасниками порушено вимоги ч. 1 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", щодо вимог про участь у зборах власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень, а тому зазначені особи не можуть враховуватись для підрахунку наявності кворуму для правомочності установчих зборів.
Заперечуючи проти рішення, відповідач 1 вказує на те, що суд безпідставно погодився з доводами позивача про нечинність частини довіреностей в зв'язку з відсутністю їх нотаріального посвідчення. Судом правильно визначена загальна кількість власників, але помилково визначено відсутність кворуму. Безпідставні висновки про те, що ОСББ створене шляхом виділення з ЖБК та повідомлення власників квартир про установчі збори, якимось чином впливає на правомірність реєстрації ОСББ. Факт належності майна ЖБК на правах кооперативної власності не може бути взяте до уваги, оскільки суперечить вимогам ЦК України (435-15)
.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред'явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.
Відповідно до ст. 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону. Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (2866-14)
визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Вищезазначений Закон визначає об'єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу, створену власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень.
Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" для створення об'єднання скликаються установчі збори.
У відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" скликання установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.
Частиною 4 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Тобто, вищевказана норма імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників, по-перше, форма повідомлення обов'язково письмова; по-друге, повідомляється кожен власник; по-третє, таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).
Господарським судом встановлено, що відповідачем-1 не надано доказів письмового повідомлення про проведення установчих зборів щодо створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, тоді як закон передбачає повідомлення кожного власника, а не лише тих власників, кількість яких достатня для кворуму на установчих зборах.
Таким чином, безпідставними є твердження відповідача 1 що наявність чи відсутність повідомлень власників квартир про установчі збори, не впливає на правомірність створення та реєстрацію ОСББ.
Отже, при створенні ОСББ порушено вимоги ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки недотримано вимог щодо порядку повідомлення власників про проведення установчих зборів та вимог щодо порядку прийняття рішення про створення об'єднання.
Згідно з ч. 8 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" кожний власник на установчих зборах має один голос, незалежно від площі та кількості квартир або приміщень, що перебувають у його власності.
Спростовуються твердження відповідача 1 про те, що господарським судом невірно визначено, що ОСББ створене шляхом виділення з ЖБК, так як з протоколу загальних зборів № 3 від 18.05.2011 (а.с. 31 т.1) першим питанням порядку денного ставиться відселення будинку по пр.-ту Л.Курбаса, 14А із ЖБК "Елеваторщик-1" та створення ОСББ.
Пункт 1.1 Статуту ОСББ "Екскаватор" (а.с.111 т.1) вказує на те, що ОСББ створено власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку шляхом виділення з ЖБК "Екскаваторщик-1" і є його правонаступником.
Відповідно до ст. 19 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" спільне майно власників квартир складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у їх спільній сумісній власності і не підлягає відчуженню, загальне майно -у спільній частковій власності. Відповідно до цього Закону співвласники допоміжних приміщень мають право розпоряджатися ними в межах, встановлених зазначеним Законом та цивільним законодавством. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. за N 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (1521-2002-п)
затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (далі - Порядок), який регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.
Статтею 12 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що управління неподільним та загальним майном житлового комплексу здійснює управитель шляхом належної експлуатації житлового комплексу та забезпечення відповідних умов користування власним, неподільним та загальним майном власників.
Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини.
Статут відповідача 1 містить наступні положення: балансова вартість будинку за цінами 1972р. становить 707 292 карб., які сплачені мешканцями будинку пропорційно площі квартир та є власниками власного неподільного та спільного майна будинку на час виділення із ЖБК та створення ОСББ. Метою створення ОСББ є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі типового договору, форму якого затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики.
З матеріалів справи, зокрема листа Святошинської РДА, вбачається, що членами ЖБК прийнято рішення про реорганізацію кооперативу в ОСББ.
Між тим, відповідачами не спростовано надходження житлового комплексу на утриманні ЖБК, оскільки житловий будинок та надвірні будівлі є кооперативною власністю та можуть бути відчужені лише при ліквідації кооперативу.
Слід нагадати, що кооператив складається з двох житлових комплексів пр.-т. Л.Курбаса,14а та вул.Тулузи,18 м. Києва, рішень щодо реорганізації ЖБК, поділу, тощо не приймалось. Таким чином доводи відповідача 1 на те, посилання суду першої інстанції на п.19 Статуту позивача, що житловий будинок та надвірні будівлі належать на праві кооперативної власності суперечить приписам ЦК України (435-15)
, колегія суддів вважає безпідставними.
Згідно з ч. 7 ст. 59 Господарського кодексу України скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру.
Визнання недійсними установчих документів юридичної особи має своїм правовим наслідком скасування державної реєстрації юридичної особи.
Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги, а рішення господарського суду є обґрунтованим і таким, що відповідає чинному законодавству.
Керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу ОСББ "Екскаватор" залишити без задоволення, рішення господарського суду м. Києва № 5011-73/6341-2012 від 28.11.2012 року -без змін.
2. Матеріали справи повернути господарському суду м. Києва.
|
Головуючий суддя
Судді
|
Рєпіна Л.О.
Сулім В.В.
Тарасенко К.В.
|