Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/175/13-г

за позовом: комунального підприємства "Енерговодоканал" Смолінської селищної ради, смт. Смоліно Маловисківського району Кіровоградської області

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Смолінської селищної ради, смт. Смоліно Маловисківського району Кіровоградської області

про розірвання договору оренди та зобов'язання звільнити приміщення

та за зустрічним позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

до відповідача: комунального підприємства "Енерговодоканал" Смолінської селищної ради, смт. Смоліно Маловисківського району Кіровоградської області

про спонукання продовжити дію договору оренди на новий термін.

Представники:

від позивача за первісним позовом - Штирбу О.В., довіреність № 1 від 03.01.13 р.;

від відповідача первісним позовом - ОСОБА_3, довіреність № 43 від 27.02.13 р.;

від третьої особи - участі не брали.

Комунальне підприємство "Енерговодоканал" Смолінської селищної ради звернулося до суду з позовом про розірвання договору оренди нежитлового приміщення № 29-ОР/11 від 14.09.11 р. та про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 звільнити займане приміщення, що розташоване по АДРЕСА_2, Маловисківський район, Кіровоградська область. (а.с. 3-4).

12.03.13 р. фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до суду подано зустрічну позовну заяву про зобов'язання комунального підприємства "Енерговодоканал" продовжити термін дії договору оренди нежилого приміщення № 29-ОР/11 від 14.09.11 р. з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 шляхом укладення додаткової угоди, у відповідності до якої договір діє до 14.09.13 р.(а.с. 52-54).

Ухвалою суду від 12.03.13 р. зустрічну позовну заяву прийнято для спільного розгляду з первісним позовом (а.с. 64).

05.04.13 р. позивачем за первісним позовом у справі до суду подано заяву про зміну предмету позову, відповідно до змісту якої позивач просить господарський суд прийняти рішення про примусове виселення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 належного комунальному підприємству "Енерговодоканал" Смолінської селищної ради нежитлового приміщення по АДРЕСА_2 (а.с. 110-111).

09.04.13р. позивачем за зустрічним позовом подано заяву про уточнення зустрічного позову відповідно до змісту якої позивач просить зобов'язати комунальне підприємство "Енерговодоканал" продовжити термін дії договору оренди нежитлового приміщення № 29-ОР/11 від 14.09.2011 р. з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, шляхом укладення додаткової угоди, в наступній редакції:

1. Розділ 9 "Строк чинності, умови зміни Договору"

Пункт 9,1, доповнити абзацом такого змісту:

Цей договір продовжено на 1 (один) рік, тобто з 14 вересня 2012 р. до 13 вересня 2013 року.

2. Ця додаткова угода складена в 2-х (двох) ідентичних примірниках для кожної із сторін, що мають однакову юридичну силу та є невід'ємною частиною Договору оренди нежитлового приміщення № 29-ОР/11 від 14.09.2011 р." (а.с. 115).

За своїм змістом подана позивачем за зустрічним позовом заява про уточнення зустрічного позову по суті є заявою про зміну предмету позову.

Відповідно до змісту ч. 4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи те, що зміна предмету позову належить до прав позивача, що передбачені ст. 22 ГПК України, а також наявність належних доказів направлення на адресу відповідача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом копій заяв про зміну предмету позову, господарський суд приймає до розгляду подані заяви та розглядає первісний позов в редакції заяви за № 127 від 03.04.13 р., відповідно зустрічний позов в редакції заяви від 08.04.13 р. (а.с.110-111, 115).

Відповідач за первісним позов в наданих до суду відзиві-запереченях та додаткових запереченнях до позову вимоги позивача за первісним позовом не визнав, вказуючи на те, що позивач у визначений договором строк з 13.08.12 р. по 14.09.12 р. про припинення або перегляд договору оренди не повідомляв, а тому станом на 14.09.12 р. договір не припинив свою дію; відсутні докази про відмову Смолінської селищної ради, якій належить право розпоряджатися комунальним майном, зокрема, щодо продовження дії договору оренди спірного приміщення; позивачу не належать повноваження щодо припинення дії договору оренди комунального майна, у зв'язку з чим просить відмовити позивачу в позові (а.с. 27-30, 65-68).

Відповідач за зустрічним позовом в наданих до суду відзиві-запереченнях на зустрічний позов та поясненнях вимоги позивача не визнав, вказуючи на те, що договір оренди припинив свою дію, у зв'язку із закінченням його строку та враховуючи направлене орендарю 20.09.12 р. повідомлення про заперечення на продовження дії договору оренди на підставі ч. 4 ст. 284 ЦК України та ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (а.с. 85-86, 87-88).

Залучена ухвалою суду про порушення провадження у справі від 29.01.13 р. третя особа - Смолінська селищна рада в наданих до суду письмових поясненнях та запереченнях на первісний позов зазначила про те, що власником орендованого відповідачем приміщення є Смолінська селищна рада, а його балансоутримувачем КП "Енерговодоканал"; своїм рішенням Смолінська селищна рада зобов'язала балансоутримувача, у зв'язку із закінченням строку дії договору оренди, вирішити питання щодо вивільнення приміщення, що перебувало в оренді у ФОП ОСОБА_1 (а.с. 73, 81-82, 83-84).

Дослідивши матеріали справи, надані у справі сторонами докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Комунальне підприємство "Енерговодоканал" (далі - КП "Енерговодоканал") на підставі рішення Смолінської селищної ради від 19.02.2008 р. № 256 є балансоутримувачем житлового фонду селища Смоліне (а.с. 8).

14.09.11 р. між КП "Енерговодоканал" (далі - Орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 або Орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення № 29-ОР/11 (далі - Договір оренди, а.с. 10-11).

За умовами Договору оренди Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно - приміщення (далі - Майно), за адресою Маловисківський район, АДРЕСА_2, яке перебуває на балансі КП "Енерговодоканал", з метою торгівля непродовольчими товарами.

Згідно п. 9.1. Договору сторони визначили, що термін орендованого користування за цим Договором складає 1 рік і діє з 14 вересня 2011 року до 13 вересня 2012 року включно за вважається продовженим на той самий строк, якщо за місяць до закінчення вищевказаного строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього Договору або його перегляду.

Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, вказаний в Договорі та згідно дати підписання Акта прийому-передачі Майна; у разі припинення цього Договору Майно повертається Орендарем Орендодавцю в аналогічному порядку, встановленому при передачі приміщення Орендарю за цим Договором; Майно вважається поверненим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі (п.п. 2.1., 2.4. Договору оренди).

Господарським судом було встановлено що на виконання умов укладеного сторонами Договору 14 вересня 2011 року підписано акт приймання -передачі частини приміщення (а.с. 39).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Як встановлено судом, умовами Договору сторони передбачили строк дії договору до 13 вересня 2012 року (включно).

Листом № 379 від 20.09.12 р. (далі - лист № 379 від 20.09.12 р.) КП "Енерговодоканал" повідомило ФОП ОСОБА_1, що строк Договору закінчився 14.09.12 р. та продовжуватись не буде, у зв'язку з чим, з метою розташування аптечного пункту, просило повернути орендоване майно шляхом підписання акту приймання-передачі (а.с. 13).

У відповіді на лист позивача № 379 від 20.09.12 р., відповідач 15.10.12 р. листом повідомив, що Орендар не планує залишати приміщення магазину по АДРЕСА_2 та пропонує Орендодавцю одну з орендованих ним кімнат площею 34 кв.м. під аптеку (а.с. 14).

Листом .№ 444 від 23.10.12 р. КП "Енерговодоканал" вдруге просило ФРП ОСОБА_1 звільнити орендованим ним приміщення за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 57).

Листом № 453 від 01.11.12 р. КП "Енерговодоканал" просило втретє негайно звільнити орендоване приміщення (а.с. 58).

28.12.12 р. листом за № 517 КП "Енерговодоканал", у зв'язку з невиконання ФОП ОСОБА_1 обов'язку повернути орендоване приміщення КП "Енерговодоканал" вимагало передати майно Орендодавцю та підписати відповідний акт прийому-передачі (а.с. 59).

11.01.13 р. ФОП ОСОБА_1 повідомив листом Орендодавця, що Договір у відповідності до його умов є продовженим на строк до 13.09.2013 р. (а.с. 17).

Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено.

Аналогічна норма міститься і в ч. 2 ст. 291 Господарського кодексу України.

Згідно з ч. 4 ст. 284 Господарського кодексу України строк дії договору оренди визначається за погодженням сторін; у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, що були передбачені договором.

Згідно зі ст. 764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Аналогічна норма міститься в 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно з якою у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує орендодавець. При цьому такі заперечення мають бути висловлені ним як до закінчення терміну дій договору оренди, так і протягом одного місяця після закінчення цього строку.

Відтак, якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється. (Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 03.06.2008 р. N 2-11/9948-2007, від 18.08.2009 р. N 2/385).

Волевиявлення Орендодавця щодо припинення договірних відносин і повернення об'єкту оренди підтверджується його листами, зокрема від 20.09.12 № 379, який було надіслано Орендарю в межах місячного строку, встановленого ст. 764 ЦК України, ч. 4 ст. 284 ГК України та ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Таким чином, Договір припинив свою дію з 13.09.12 р., у зв'язку з закінченням строку, на який його було укладено.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 Господарського кодексу України орендар має переважне право перед іншими суб'єктами господарювання на продовження строку дії договору оренди.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Отже, відповідно до ч. 1 ст. 285 ГК України та ч. 3 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар може реалізувати надане йому переважне право на продовження строку дії договору оренди тільки в тому разі, коли після його закінчення орендодавець має намір передати об'єкт оренди іншій особі.

Доказів, що свідчать про намір Орендодавця або Смолінської селищної ради, як особи, що має право розпоряджатися належним їх на праві комунальної власності нерухомим майном, сторонами до суду не надано.

З наданого до суду третьою особою Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальної громади селища Смоліне Маловисківського району Кіровоградської області, затвердженого рішенням Смолінської селищної ради № 735 від 13.08.10 р. (а.с. 133, 134-135), визначено обов'язковість проведення конкурсу на оренду об'єктів нерухомого майна, що належать до спільної власності територіальної громади селища Смоліне, умови та порядок його проведення.

За доводами представника позивача за первісним позовом у судовому засіданні 28.05.13 року конкурс на право оренди нерухомого майна, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 в смт. Смоліне не оголошувався, оскільки Орендарем приміщення фактично не звільнено та тримає судова справа.

Надані до суду третьою особою до справи листи № 1 від 01.02.13 р. та № 1091 від 29.12.12 р. не є в розумінні ст. 33, 34 ГПК України належними та допустимим доказами, оскільки не стосуються ані проведення конкурсу на оренду, ані передачі спірного майна в оренду іншим особам (а.с. 131, 132).

З наведеного вище вбачається, що питання щодо передачі в оренду спірного приміщення іншій особі, на день розгляду справи, у встановленому порядку не порушувалось, а тому безпідставними та передчасними вважає господарський суд доводи позивача щодо відсутності у відповідача переважного права на оренду орендованого за Договором Майна.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений ст. 188 Господарського кодексу України.

При цьому слід зазначити, що застосування вказаних норм законодавства можливо лише до договорів, термін дії яких не закінчився.

За доводами представника позивача за зустрічним позовом в судовому засіданні Орендодавць до подання до суду зустрічного позову не пропонував Орендодавцю підписати Договору, що містять зміни до Договору в частині продовження його дії.

Внесення змін до договору, дія якого закінчена, нормами чинного законодавства не передбачено.

Зустрічний позов, в якому Орендар просив зобов'язати Орендодавця продовжити термін дії Договору, шляхом укладення додаткової угоди датується 12 березня 2013 р., а отже після закінчення строку дії Договору.

Зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених правових норм, враховуючи те, що Договір припинив свою дію з 14.09.12 р., у зв'язку з закінченням строку, на який його було укладено, господарський суд дійшов висновку про безпідставність зустрічного позову та відсутність правових підстав для його задоволення.

Що ж до вимог первісного позову, господарський суд враховує наступне.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Частиною 1 ст. 785 ЦК України визначено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Пунктом 6.11. Договору визначено, що у разі припинення або розірвання договору повернути Орендодавцеві орендоване Майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду (з урахуванням нормального фізичного зносу.

Господарським судом встановлено, що на час розгляду даної справи орендоване ФОП ОСОБА_1 майно не повернуто Орендодавцю, акт прийому-передачі сторонами не підписано.

Таким чином, оскільки строк Договору, укладений між сторонами, закінчив свою дію з 14.09.12 року та позивач за первісним позовом, у визначений законом строк, повідомив ФОП ОСОБА_1 про припинення даного договору, однак останній не повернув орендоване ним Майно, господарський суд дійшов висновку, що первісні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" судовій збір покладається на відповідача за первісним позовом та на позивача за зустрічним позовом, однак не стягується, у зв'язку із звільненням від його сплати.

Керуючись ст. ст. 49, 82- 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

Первісний позов задовольнити повністю.

Висилити фізичну особу-підприємя ОСОБА_1 з належного на комунальному підприємству "Енерговодоканал" нежитлового приміщення по АДРЕСА_2

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні зустрічного позову відмовити повністю.

рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.

Копію ухвали надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення третій особі за адресою: Кіровоградська область, Маловисківський район, смт. Смоліне, вул. Козакова, 39.

Повне рішення складено 03.06.2013 р.