13/47-876 Про зобов'язання укласти договір оренди комунального майна - 22.05.2009 Прийняття

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що: з позивачем укладено договір на обслуговування, утримання і ремонт приміщень комунальної власності за адресою майдан Перемоги, 4 від 06.01.2009р., які до 31.12.2006р. знаходились в оренді ПП "Торговий дім Тернопіль", з яким відповідач має дві судові справи у Господарському суді Тернопільської області про звільнення приміщень в зв’язку з закінченням строку договору та порушенням його умов та визнання переважного права за ПП "Торговий дім Тернопіль"на укладення договору оренди та зобов’язання укласти договір оренди на новий строк; передача в оренду комунального майна проводиться на конкурентних засадах і згідно ст. 627 ЦК України та ст. 31 ГК України відповідач вільний у виборі контрагента по договору, а примушення до пріоритетного укладення договору не допускається, оскільки це дискримінація суб’єктів господарювання.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз’яснено їх права та обов’язки, передбачені ст. 22 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

- між сторонами укладено договір на обслуговування, утримання і ремонт приміщень комунальної власності за адресою майдан Перемоги, 4 від 06.01.2009р., згідно якого позивач забезпечує утримання приміщень та прилеглої території в належному санітарно-технічному та протипожежному станах, укладає договори та сплачує відповідним службам фактичні витрати за користування комунальними послугами (водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання, теплопостачання, вивозу сміття і т.п.), укладає договори з користувачами торгових місць в приміщеннях на участь в спільних витратах на утримання приміщень, та місць спільного користування. Таким чином, позивач використовує приміщення комунальної власності за адресою майдан Перемоги, 4, сплачуючи лише комунальні послуги.

ТОВ "Аскор-Україна"подало Тернопільському міському голові звернення з додатком необхідних документів про укладення договору оренди на вказане приміщення, на що отримав негативну відповідь №432-у від 16.04.2009р. з посиланням на передачу в оренду комунального майна лише на конкурентних засадах.

рішенням виконкому Тернопільської міської ради №2244 від 06.11.2008р. вирішено оголосити конкурс на право оренди приміщень за адресою майдан Перемоги, 4. Однак, як пояснив представник відповідача оголошення конкурсу в засобах масової інформації не було, і крім позивача у встановленому порядку ніхто з заявами на укладення договору оренди не звертався.

Згідно п.7 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 14 Положення про порядок надання в оренду комунального майна міста Тернополя, затвердженого рішенням виконкому Тернопільської міської ради №317 від 21.03.2007р. передача в оренду комунального майна на конкурентних засадах проводиться при наявності двох і більше заяв поданих у встановленому порядку господарюючими суб’єктами, що в даному спорі місця не мало.

Конкурс на право оренди приміщення за адресою майдан Перемоги, 4 у встановленому порядку не проводився. Позивач, як ініціюючий суб’єкт звернувся згідно чинного законодавства з заявою на оренду приміщення до власника комунального майна з поданням необхідного пакету документів, фактично використовує вказані приміщення згідно договору від 06.01.2009р. безоплатно.

Крім того, як видно з відзиву на позов, приміщення використовується постійно, як ринок по торгівлі продтоварами, промтоварами при цьому з 01.01.2007р. безоплатно (договір оренди з попереднім орендарем закінчився ще 31.12.2006р.), тобто бюджет міста Тернополя недоотримує значні кошти на протязі тривалого часу.

Тому, суд вважає за можливе і доцільне задоволити позов, як обґрунтований і підтверджений матеріалами справи та такий, що узгоджується з вимогами чинного законодавства.

Посилання відповідача на ст. 31 ГК України в даному випадку недоречні, оскільки дискримінацією вважається дії органів влади (відповідача) в т.ч. по примушенню суб’єктів господарювання (позивача) до пріоритетного укладення договорів. Щодо наявності справ в Господарському суді в т.ч. про визнання за ПП "Торговий дім Тернопіль"переважного права на укладення договору оренди спірного приміщення, провадження по яких зупинено, слід зазначити, що до вирішення цих спорів фактичне користування приміщенням повинно проводитись на платній основі, а результат розгляду вказаних справ може бути нововиявленими обставинами для даного спору.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 43, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" на оренду приміщень комунальної власності за адресою майд. Перемоги, 4 у м. Тернополі.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор – апеляційне подання, протягом десяти днів з дня підписання рішення 25 травня 2009 р., через місцевий господарський суд.