Відповідно до пунктів 4, 9 Положення про Державну службу статистики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2014 року № 481 (481-2014-п) (зі змінами), та з метою реалізації Програми розвитку державної статистики до 2023 року (222-2019-п) , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року № 222, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Політику перегляду статистичної інформації органами державної статистики України, що додається.

2. Департаменту статистичної методології (Розумна А.І.):

1) підготувати проєкт методологічних основ перегляду статистичної інформації органами державної статистики у термін, установлений Програмою розвитку державної статистики до 2023 року (222-2019-п) , затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року № 222;

2) надати протягом трьох робочих днів департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О.А.) цей наказ в електронному форматі для оприлюднення на офіційному вебсайті Держстату.

3. Департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О.А.) забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Держстату протягом трьох робочих днів після отримання його електронної версії.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної служби

статистики України

22.08.2019 № 283

Політика перегляду статистичної інформації органами державної статистики України (далі - політика перегляду) направлена на виробництво високоякісної актуальної статистичної інформації, зміцнення довіри користувачів до офіційної статистики та забезпечення прозорості діяльності органів державної статистики.

Політика перегляду розроблена відповідно до Закону України "Про державну статистику" (2614-12) , Програми розвитку державної статистики до 2023 року (222-2019-п) , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року № 222, Принципів діяльності органів державної статистики України, Кодексу діяльності європейської статистики, Принципів загальної політики перегляду європейської статистики та Рекомендацій Євростату для Європейської статистичної системи щодо політики перегляду основних європейських економічних показників.

1. Перегляд за своєю суттю є будь-якими змінами в оприлюдненій статистичній інформації. Він є звичайним явищем поступового підвищення якості даних, зокрема їх точності. Зобов'язання щодо забезпечення точності даних, з одного боку, та завдання оприлюднювати статистичну інформацію у визначений час зі встановленою періодичністю, з іншого, зумовлюють перегляд статистичної інформації.

2. Причинами здійснення перегляду статистичної інформації, зокрема, є:

поява нової та/або більш повної інформації, що була недоступна на час формування статистичних показників, уключаючи уточнення даних респондентами;

результати проведення порівняльного аналізу між звітними періодами різної тривалості;

уточнення оцінок статистичних показників;

зміни в методології державних статистичних спостережень та класифікаціях;

зміна базисного року;

результати проведення переписів;

зміни, пов'язані з джерелами даних, уключаючи адміністративні дані;

непередбачувані події, помилки;

порушення в роботі програмно-технічного забезпечення.

3. Перегляд статистичної інформації може бути запланованим: регулярним або спеціальним, а також незапланованим.

Регулярний перегляд пов'язаний з поточною діяльністю органів державної статистики із формування статистичної інформації.

Спеціальний перегляд зумовлюється важливими змінами, які стосуються державних статистичних спостережень. Як правило, він відбувається через певні проміжки часу (зазвичай не частіше ніж раз на 5 років).

Незапланований перегляд статистичної інформації є наслідком непередбачуваних подій.

1. Політика перегляду ґрунтується на таких принципах:

Принцип 1. Перегляд статистичної інформації проводиться із забезпеченням максимального ступеня узгодженості даних взаємопов'язаних галузей статистики, державних статистичних спостережень без будь-яких суперечностей у забезпеченні точності даних.

Принцип 2. Здійснення регулярного перегляду статистичної інформації передбачає, що користувачі мають бути попередньо поінформовані, зокрема про дату і/або час оприлюднення інформації, кількість попередніх звітних періодів, що мають бути переглянуті (довжини періоду перегляду), та деталізацію перегляду, про здійснення порівняльного аналізу між річними та внутрішньорічними даними.

Регулярний перегляд статистичної інформації проводиться так, щоб значні зміни оприлюднювалися якомога скоріше, але без надмірної частоти та довжини періоду перегляду; незначні зміни даних накопичувалися й оприлюднювалися з річною періодичністю; усі складові показників переглядалися одночасно й з однією довжиною періоду перегляду.

Принцип 3. Проведення спеціального перегляду статистичної інформації передбачає оголошення про нього на офіційному вебсайті Держстату задовго до його проведення, підготовку відповідних заходів, визначення довжини періоду перегляду та деталізації перегляду.

Ряди даних для показників, що переглядаються, та їхніх складових мають бути перераховані за новими вимогами повністю без розривів, а у випадку індексів - з перекриттям певного періоду для поєднання нових і старих даних у динамічних рядах.

Принцип 4. Результати регулярного та спеціального перегляду статистичної інформації включаються до плану державних статистичних спостережень та до відкритого для загального доступу плану (календаря) оприлюднення інформації (далі - календар оприлюднення інформації). Про зміни у проведенні регулярного та спеціального переглядів статистичної інформації користувачів повідомляють завчасно.

Принцип 5. У разі незапланованого перегляду статистичної інформації до уваги береться вплив змін на оприлюднену статистичну інформацію, який визначається відповідно до методології державних статистичних спостережень. Значні зміни, що стосуються оприлюдненої інформації, робляться якомога швидше, незначні зміни - пізніше, разом з одним із наступних оприлюднень відповідної статистичної інформації згідно з календарем оприлюднення інформації.

Якщо зміна є значною і впливає на оприлюднену інформацію, рішення приймається на основі відповідності даних і компромісу між точністю та надмірною кількістю змін з урахуванням наявних ресурсів. Значна зміна даних для декількох минулих років розглядається як спеціальний перегляд.

Як тільки виникає потреба в незапланованому перегляді, користувачів інформують про нього.

Принцип 6. Будь-які зміни в оприлюдненій статистичній інформації супроводжуються відповідними поясненнями.

Інформація стосовно всіх переглядів статистичної інформації міститься в метаданих державних статистичних спостережень, оприлюднених на офіційному вебсайті Держстату.

Принцип 7. Аналіз перегляду статистичної інформації здійснюється постійно, його результати використовуються для вдосконалення державних статистичних спостережень.

Принцип 8. До обговорення питань стосовно проведення перегляду залучаються користувачі статистичної інформації.

2. Політика перегляду даних органами державної статистики України оприлюднюється на офіційному вебсайті Держстату.