Відповідно до статей 3, 9, 13 та 14 Закону України "Про державну статистику" та з метою поліпшення організації державних статистичних спостережень

1. Затвердити положення про керівника державного статистичного спостереження, що додається.

2. Департаменту планування, розвитку та міжнародного співробітництва (Позняк Ю. Є.) надати протягом трьох робочих днів департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О. А.) цей наказ в електронному форматі для оприлюднення на офіційному вебсайті Держстату.

3. Департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О. А.) забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Держстату протягом трьох робочих днів після отримання його електронної версії.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Положення

про керівника державного статистичного спостереження

І. Загальні положення

Керівник державного статистичного спостереження є працівником апарату Держстату, який забезпечує у межах своєї компетенції (посадових обов'язків) за проведення певного державного статистичного спостереження (далі - ДСС).

Керівник ДСС у своїй діяльності керується Конституцією України (254к/96-ВР) , законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, Регламентом і наказами Держстату, а також цим Положенням.

У цьому положенні терміни вживаються в такому значенні:

постачальник(и) адміністративних даних - державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, які відповідно до законодавства здійснюють діяльність, пов'язану із збиранням та використанням адміністративних даних, і надають адміністративні дані органам державної статистики;

процесна складова - підпроцес, що є частиною процесу, виділений за певним критерієм, який може розглядатися окремо як самостійний процес нижчого рівня;

статистичне виробництво -усі дії, пов'язані зі збиранням, обробленням, аналізом та зберіганням даних, необхідних для складання статистики;

статистичний продукт - статистична інформація, створена органами державної статистики за результатами проведення ДСС і відповідно до встановленого порядку передбачена для поширення у вигляді статистичних публікацій, таблиць і баз даних на вебсайті Держстату та/або його територіальних органів, відповідей на запити користувачів тощо.

ІІ. Основні завдання керівника державного статистичного спостереження

Керівник ДСС:

координує, контролює й аналізує проведення ДСС у процесі статистичного виробництва;

розробляє та вдосконалює статистичну методологію, необхідну для проведення ДСС;

координує опрацювання й аналізує статистичну інформацію, яка готується за результатами ДСС;

забезпечує відповідно до законодавства збереження та захист статистичної інформації, дотримання її конфіденційності.

ІІІ. Обов'язки керівника державного статистичного спостереження

1. Визначення потреб

Моніторинг актуальності наявної статистичної інформації для потенційних користувачів статистичної інформації.

Участь в одержанні статистичних і адміністративних даних, іншої наявної інформації відповідно до виявлених потреб шляхом проведення консультацій, зустрічей, нарад, семінарів і засідань.

Підготовка пропозицій щодо можливих змін в організації проведення ДСС за результатами інвентаризації ДСС.

Підготовка пакета документів щодо проведення ДСС для розгляду робочою групою для проведення інвентаризації ДСС, Комісією з питань удосконалення методології та звітної документації Держстату.

Опрацювання запитів і звернень, які надійшли на адресу Держстату, з питань ДСС.

Формування проєкту переліків статистичних продуктів за результатами ДСС відповідно до потреб користувачів.

Підготовка й участь у проведенні консультацій, зустрічей, нарад, засідань щодо підтвердження потреби в одержанні статистичної інформації із користувачами статистичної інформації, експертами європейських і міжнародних організацій та формуванні інформації про стан погодження/врахування/неврахування одержаних пропозицій, а також облік уточнених потреб.

Аналіз результатів наявних анкетних опитувань користувачів статистичної інформації та респондентів.

2. Проєктування

Визначення переліку вихідної статичної інформації, способів і форматів надання її користувачам, створення й оновлення метаданих щодо вихідної статистичної інформації.

Опрацювання методів забезпечення конфіденційності статистичної інформації, уникнення її розкриття та пропозицій щодо порядку доступу до неї.

Підготовка пропозицій до каталогу статистичних публікацій.

Підготовка пропозицій/розробка та вдосконалення класифікацій, класифікаторів, номенклатур та довідників ДСС, підготовка таблиць відповідності.

Участь в опрацюванні методів і механізмів збору/отримання даних ДСС.

Підготовка пропозицій щодо створення й актуалізації звітно-статистичної документації.

Підготовка пропозицій про потребу в укладанні/актуалізації угод щодо взаємообміну інформаційними ресурсами.

Визначення критеріїв формування сукупностей одиниць ДСС.

Опрацювання методів обробки, аналізу та зведення статистичної інформації (кодування, редагування, імпутація, оцінювання, інтегрування, підтвердження даних і оформлення наборів даних).

Розробка та вдосконалення методологічних положень і методик для проведення ДСС.

Участь у підготовці постановок задач і змін до них для розробки (удосконалення) програмного забезпечення з обробки даних ДСС.

Підготовка пропозицій до проєкту плану ДСС.

Підготовка проєкту опису за процесними складовими проведення ДСС при формуванні проєкту технологічної програми ДСС.

3. Створення

Опрацювання макетів статистичних продуктів.

Формування даних і метаданих для розміщення у вихідних базах даних.

Участь у роботах зі створення/оновлення статистичних продуктів, файлів у форматі відкритих даних і файлів мікроданих.

Участь у тестуванні ДСС.

Участь у роботах щодо реалізації форм ДСС і фінансової звітності в електронному вигляді.

Участь у роботах зі створення/оновлення об'єктів метаданих в Інтегрованій системі статистичної інформації.

Координація тестових випробувань оновлених версій програмного забезпечення та/або об'єктів метаданих та інсталяційної, технічної (технологічної) документації.

Підготовка замовлення на формування генеральних сукупностей (основ вибірки) одиниць для ДСС.

Формування/участь у формуванні сукупностей одиниць, що безпосередньо будуть досліджуватись, у тому числі домогосподарств, для ДСС (вибірок) і переліків респондентів, їх актуалізація (уключаючи ротацію).

Участь у наданні консультативної підтримки респондентам ДСС щодо заповнення статистичних формулярів.

Підготовка й участь у проведенні нарад, семінарів із респондентами та з фахівцями територіальних органів Держстату.

Участь в отриманні даних від респондентів ДСС, постачальників адміністративних даних, даних з інших джерел.

5. Обробка даних

Координація та контроль робіт щодо формування масивів даних, вихідних файлів, баз даних за результатами проведення ДСС.

Проведення/координація аналізу щодо відповідності вихідної статистичної інформації початковим очікуванням.

Координація/участь у здійсненні контролю за дотриманням правил уникнення розкриття даних та інформації, яка прямо чи опосередковано ідентифікує особу чи суб'єкт господарювання.

Участь у формуванні додаткових (крім тих, що автоматично формуються в програмних комплексах обробки інформації) вихідних таблиць для аналізу.

Організація ведення динамічних рядів даних.

Перевірка правильності та достовірності вихідної статистичної інформації ДСС, відповідності показників охоплення сукупності одиниць ДСС і рівнів коефіцієнтів надання відповідей установленим вимогам.

7. Поширення

Участь у перевірці статистичних продуктів на наявність помилок, аналізі причин їх виникнення та внесенні відповідних виправлень.

Участь у підготовці проєктів відповідей на запити та звернення користувачів із питань ДСС.

Участь у підготовці реєстрів розсилки статистичних продуктів.

Складання проєкту стандартного звіту з якості ДСС, погодження його в установленому порядку та подання на розгляд Комісії з питань удосконалення методології та звітної документації Держстату.

Забезпечення проведення робіт, пов'язаних із реалізацією рекомендацій робочої групи для проведення інвентаризації ДСС.

Аналіз інформації для оцінювання, виявлення наявних проблем у статистичному виробництві даних і підготовка рекомендацій з його поліпшення.

IV. Права керівника державного статистичного спостереження

Керівник ДСС має право:

уносити на розгляд керівника самостійного структурного підрозділу апарату Держстату пропозиції щодо вдосконалення проведення ДСС;

представляти за дорученням керівництва самостійний структурний підрозділ апарату Держстату в питаннях проведення ДСС;

надавати роз'яснення з питань проведення ДСС;