Индексация денежных доходов и компенсация потери части доходов
                      при задержке их выплаты

------------------------------------------------------------------

    Казалось, что с выходом Закона Украины "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Украины  и  Кодекс  Украины  об  административных
правонарушениях" от 21.09.2000 г.  № 1979-III ( 1979-14 ), которым
были ужесточены  меры  наказания  за    несвоевременную    выплату
заработной  платы,  должностные  лица  предприятий  станут   более
ответственно относиться к установленным срокам выплаты зарплаты  и
прилагать максимум усилий,  чтобы  их  придерживаться.  Но  прошло
почти 2 года, а задолженность по невыплаченной заработной плате на
многих предприятиях так и осталась не погашенной.
    На сегодня в условиях  инфляции  с  целью  защиты  граждан  от
потери части заработка вследствие  нарушения  сроков  его  выплаты
действующим законодательством предусмотрены проведение  индексации
и выплаты компенсации.
    Напомним,  какую  ответственность  несут   должностные    лица
предприятия и частные предприниматели за  нарушения,  связанные  с
невыплатой или несвоевременной выплатой заработной платы, в  свете
нового Уголовного кодекса Украины и КоАП ( 80731-10 ).

|-------|----------------------------|----------------------------|
|  Ст.  |         Нарушение          |       Размер штрафа        |
|кодекса|                            |                            |
|-------|----------------------------|----------------------------|
|ст. 41 | Нарушение установленных    | от 15 до 50 нмдг           |
|КоАП   | сроков выплаты заработной  | (от 255 до 850 грн.)       |
|       | платы, выплата ее не в     |                            |
|       | полном объеме              |                            |
|-------|----------------------------|----------------------------|
|ст. 175| Безосновательная невыплата | от 100 до 300 нмдг         |
|УК {1} | заработной платы более чем | (от 1700 до 5 100 грн.)    |
|       | за 1 месяц, осуществленная |----------------------------|
|       | намеренно руководителем    | или лишение права занимать |
|       | предприятия                | определенные должности или |
|       |                            | заниматься определенной    |
|       |                            | деятельностью на срок      |
|       |                            | до 5 лет                   |
|       |                            |----------------------------|
|       |                            | или исправительные работы  |
|       |                            | на срок до 2 лет           |
|       |                            |----------------------------|
|       |                            | или лишение свободы на     |
|       |                            | срок до 2 лет, с лишением  |
|       |                            | права занимать определенные|
|       |                            | должности или заниматься   |
|       |                            | определенной деятельностью |
|       |                            | на срок до 3 лет           |
|-------|----------------------------|----------------------------|
|ст. 175| Безосновательная невыплата | от 500 до 1 000 нмдг       |
|УК {1} | заработной платы более чем | (от 8 500 до 17 000 грн.)  |
|       | за 1 месяц, вследствие     |----------------------------|
|       | нецелевого использования   | или ограничение свободы    |
|       | средств, предназначенных   | на срок до 5 лет           |
|       | для выплаты зарплаты       |----------------------------|
|       |                            | или лишение свободы на срок|
|       |                            | до 3 лет                   |
|-------|----------------------------|----------------------------|

    Для  сравнения  в  таблице  приведем  отличия  индексации    и
компенсации:

|-----------|--------------------------|-------------------------|
|           |       Индексация         |       Компенсация       |
|-----------|--------------------------|-------------------------|
|Определение| Механизм повышения       | Компенсационная выплата |
|           | денежных доходов граждан,| гражданам потери части  |
|           | который дает возможность | доходов связи с         |
|           | частично или полностью   | нарушениям сроков их    |
|           | возместить им удорожание | выплаты в случае        |
|           | потребительских товаров  | задержки на 1 и более   |
|           | и услуг (ст. 1 Закона об | календарных месяцев     |
|           | индексации)              | выплаты доходов (ст. 2  |
|           |                          | Закона о компенсации)   |
|-----------|--------------------------|-------------------------|
| Объект    | Начисленные денежные     | Денежные доходы вместе с|
| начисления| доходы граждан, не       | суммой индексации,      |
|           | имеющие разового         | которые получают        |
|           | характера, в пределах    | граждане (после         |
|           | 3-кратной величины       | удержания налогов и     |
|           | стоимости черты          | обязательных платежей)  |
|           | малообеспеченности       | в гривнях на территории |
|           | (прожиточного минимума)  | Украины и не имеют      |
|           | (ст. 5 Закона об         | разового характера      |
|           | индексации)              | (п.п. 3, 4 Порядок      |
|           |                          | № 159)                  |
|-----------|--------------------------|-------------------------|
| Виды      | пенсии                   | пенсии                  |
| дохода    |--------------------------|-------------------------|
|           | социальная помощь        | социальные выплаты      |
|           |--------------------------|-------------------------|
|           | стипендии                | стипендии               |
|           |--------------------------|-------------------------|
|           | оплата труда             | заработная плата        |
|           | (денежное обеспечение)   | (денежное обеспечение)  |
|           |--------------------------|-------------------------|
|           | суммы возмещения ущерба, | ежемесячная выплата в   |
|           | нанесенного работнику    | случае утраты           |
|           | увечьем или другим       | трудоспособности,       |
|           | повреждением здоровья, а | компенсирующая          |
|           | также суммы,             | соответствующую часть   |
|           | выплачиваемые лицам,     | утраченного заработка   |
|           | имеющим право на         | потерпевшего вследствии |
|           | возмещение ущерба в      | несчастного случая      |
|           | случае утраты кормильца и| на производстве или     |
|           | т. п. (п. 1 ст. 3 Закона | профессионального       |
|           | об индексации)           | заболевания, помощь     |
|           |                          | ребёнку который родился |
|           |                          | инвалидом вследствие    |
|           |                          | травмирования на        |
|           |                          | производстве или        |
|           |                          | профессионального       |
|           |                          | заболевания его матери  |
|           |                          | при беременности и т. д.|
|           |                          | (п. 3 Порядка № 159)    |
|-----------|--------------------------|-------------------------|
| Валовые   | Включается в состав      | Включается в состав     |
| расходы   | валовых расходов         | валовых расходов        |
|           | предприятия (пп. 5.6.2   | предприятия (пп. 5.6.2  |
|           | Закона о Прибыли)        | Закона о Прибыли)       |
|-----------|--------------------------|-------------------------|
| Налого-   | Облагается подоходным    | Не облагается подоходным|
| обложение | налогом и взносами       | налогом и взносами      |
|           | (сборами) в социальные   | (сборами) в социальные  |
|           | фонды (ст. 8 Декрета о   | фонды (пп. "г" п. 1 и   |
|           | подоходном налоге)       | п. 2 ст. 5 Декрета о    |
|           |                          | подоходном налоге)      |
|-----------|--------------------------|-------------------------|

    Индексация доходов


    Индексация  денежных  доходов  производится,  если    величина
индекса  потребительских   цен   превысила   порог  индексации   в
размере 101% (до 01.07.2002 г. -  105%).  Новый  порог  индексации
введен  Законом  Украины  "О внесении изменения  в  Закон  Украины
"Об  индексации  денежных  доходов  населения"  от  07.02.2002  г.
№ 3027-III  ( 3027-14 )  {2},  вступившим  в  силу  01.07.2002  г.
С 1 июля 2002  года  исчисление  индекса потребительских  цен  для
индексации  денежных  доходов  граждан  производится   нарастающим
итогом,  начиная  с  месяца  введения  в  действие  Закона  № 3027
( 3027-14 ), т. е. в июле индекс  инфляции  для  начисления  суммы
индексации равен официально опубликованному индексу инфляции.
    Для  осуществления  дальнейшей  индексации  денежных   доходов
граждан  исчисление  индекса  потребительских  цен  начинается  за
месяцем, в  котором  индекс  потребительских  цен  превысил  порог
индексации.
    Индексации  подлежат  денежные  доходы  граждан  в    пределах
3-кратной    величины    стоимости    черты     малообеспеченности
(прожиточного минимума).
    Но  п.  1  постановления  Кабинета  Министров   Украины    "Об
индексации  денежных  доходов  граждан"  от  21.12.98  г.  №  2034
( 2034-98-п ) установлено,  что денежный доход гражданина вместе с
суммой  индексации  не  должен   превышать  стоимостную   величину
черты   малообеспеченности,   что  явно   противоречит  Закону  об
индексации ( 1282-12 ).
    Необходимо  указать,  что  термин  "черта  малообеспеченности"
применялся до 01.01.2000 г., а с 01.01.2000 г. в том же  понимании
применяется термин "прожиточный минимум".
    Полной  индексации  подлежат  доходы  в   пределах    величины
стоимости черты малообеспеченности.  Если доход превышает величину
стоимости черты малообеспеченности,  то  его  часть  индексируется
(ст. 5  Закона  об  индексации ( 1282-12 )  и  п. 4 Порядка  № 663
( 663-98-п )):
    в пределах двойной величины стоимости черты малообеспеченности
- в размере 80%;
    следующая часть дохода в  пределах  величины  стоимости  черты
малообеспеченности - в размере 70%.
    Часть  денежного  дохода,  превышающая   3-кратную    величину
стоимости черты малообеспеченности, индексации не подлежит.
    Размер индексируемых доходов приведем таблице:

|------------------------|----------------------|-----------------|
| Срок действия          |        Черта         | Нормативный акт |
|                        | малообеспеченности   |                 |
|                        |(прожиточный минимум),|                 |
|                        |         грн.         |                 |
|------------------------|----------------------|-----------------|
|с 01.01.98 по 01.01.99  |                  73,7|   Закон Украины |
|                        |                      |   от 24.12.97 г.|
|                        |                      |   № 780/97-ВР   |
|------------------------|----------------------|-----------------|
|с 01.01.99 по 01.07.99  |                  90,7|                 |
|------------------------|----------------------|   Закон Украины |
|с 01.07.99 по 01.01.2000|                 118,3|   от 25.12.98 г.|
|                        |                      |   № 366-ХIV     |
|------------------------|----------------------|-----------------|
|       2000 год         |                 270,1|   Закон Украины |
|                        |                      |   от 05.10.00 г.|
|                        |                      |   № 2025-III    |
|------------------------|----------------------|-----------------|
|       2001 год         |                 311,3|   Закон Украины |
|                        |                      |   от 22.03.01 г.|
|                        |                      |   № 2330-III    |
|------------------------|----------------------|-----------------|
|       2002 год         |                 342,0|   Закон Украины |
|                        |                      |   от 15.11.01 г.|
|                        |                      |   № 2780-III    |
|------------------------|----------------------|-----------------|

    В  соответствии  с  п.  4  Порядка  № 663  ( 663-98-п )  сумма
индексации   денежных  доходов    определяется    как    результат
произведения подлежащего индексации  дохода  и  величины  прироста
индекса  потребительских  цен,  уменьшенного  на  величину  порога
индексации и разделенного на 100%.

|------------------|   |------------|   |----------------|
| Сумма индексации |   |    Доход,  |   | Величина       |   |-----|
| денежных доходов | = | подлежащий | x | прироста       | : | 100 |
|     граждан      |   | индексации |   | индекса        |   |-----|
|------------------|   |------------|   | потребительских|
                                        | цен,           |
                                        | уменьшенного на|
                                        | величину порога|
                                        | индексации     |
                                        |----------------|

    Индекс  потребительских  цен  исчисляется  Госкомстатом  и  не
позднее 10 числа месяца, следующего  за  отчетным,  публикуется  в
официальных периодических изданиях {3}.
    В  случае  если  повышение   размера   минимальной  заработной
платы,  минимальной  пенсии,  социальной    помощи   и   стипендии
не   сопровождается    повышением   денежных   доходов    граждан,
подлежащих  индексации,   или  если  это  повышение  не  превышает
гарантии,   установленной  Законом   об   индексации  ( 1282-12 ),
денежные доходы  индексируются  на  общем  основании (п. 5 Порядка
№ 663 ( 663-98-п )).
    Лицу,  работающему  по  совместительству,  с  основного  места
работы выдается по его требованию справка  о  размере  подлежащего
индексации дохода и проиндексированного дохода.  На основании этой
справки производится индексация дополнительных доходов  от  работы
по совместительству в установленных пределах суммы, не превышающей
3-кратной  величины  стоимости  черты  малообеспеченное  с  учетом
полученной  заработной  платы  по  основному  месту  работы  (п. 7
Порядка № 663 ( 663-98-п )).
    Аналогично  индексируются  доходы,  получаемые  гражданами  на
условиях почасовой оплаты вне основного  места  работы,  и  доходы
граждан,  которые  работают  по  договорам    гражданско-правового
характера.  Предлагаем исчисление индекса потребительских цен  для
проведения индексации:

|----|---------|---------|------------|--------------------------|
|    | Месяц   | Индекс  | Индекс     |     Прирост индекса      |
|    |         |инфляции | инфляции   |  потребительских цен с   |
|    |         |к преды- | нарастаю-  |учетом порога индексации  |
|    |         |дущему   | щим        |          (ПрИ)           |
|    |         |месяцу, %| итогом с   |-----------|--------------|
|    |         |  (ИП)   | учетом     |     %     |количественное|
|    |         |         | порога     |           |    значение  |
|    |         |         | индексации,|           |              |
|    |         |         |   % (ИН)   |           |              |
|----|---------|---------|------------|-----------|--------------|
|2000| Январь  |  104,6  |    108,9   |    3,0    |     1,030    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Февраль |  103,3  |    103,3   |    3,0    |     1,030    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Март    |  102,0  |    105,4   |    3,9    |     1,039    |
|    |         |         |            | (108,9 -  |              |
|    |         |         |            | - 105,0)  |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Апрель  |  101,7  |    101,7   |    3,9    |     1,039    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Май     |  102,1  |    103,8   |    0,4    |     1,004    |
|    |         |         |            | (105,4 -  |              |
|    |         |         |            | - 105,0)  |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Июнь    |  103,7  |    107,6   |    0,4    |     1,004    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Июль    |   99,9  |     99,9   |    0,4    |     1,004    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Август  |  100,0  |     99,9   |    2,6    |     1,026    |
|    |         |         |            | (107,6 -  |              |
|    |         |         |            | - 105,0)  |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Сентябрь|  102,6  |    102,5   |    2,6    |     1,026    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Октябрь |  101,4  |    103,9   |    2,6    |     1,026    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Ноябрь  |  100,4  |    104,3   |    2,6    |     1,026    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Декабрь |  101,6  |    105,9   |    2,6    |     1,026    |
|----|---------|---------|------------|-----------|--------------|
|2001| Январь  |  101,5  |    101,5   |    2,6    |     1,026    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Февраль |  100,6  |    102,1   |    0,9    |     1,009    |
|    |         |         |            |  (105,9 - |              |
|    |         |         |            |  - 105,0) |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Март    |  100,6  |    102,7   |    0,9    |     1,009    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Апрель  |  101,5  |    104,2   |    0,9    |     1,009    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Май     |  100,4  |    104,6   |    0,9    |     1,009    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Июнь    |  100,6  |    105,2   |    0,9    |     1,009    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Июль    |   98,3  |     98,3   |    0,9    |     1,009    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Август  |   99,8  |     98,1   |    0,2    |     1,002    |
|    |         |         |            | (105,2 -  |              |
|    |         |         |            | - 105,0)  |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Сентябрь|  100,4  |     98,5   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Октябрь |  100,2  |     98,7   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Ноябрь  |  100,5  |     99,2   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Декабрь |  101,6  |    100,8   |    0,2    |     1,002    |
|----|---------|---------|------------|-----------|--------------|
|2002| Январь  |  101,0  |    101,8   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Февраль |   98,6  |    100,4   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Март    |   99,3  |     99,7   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Апрель  |  101,4  |    101,1   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Май     |   99,7  |    100,8   |    0,2    |     1,002    |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Июнь    |   98,2  |     99,0   |    0,2    |     1,002    |
|----|---------|---------|------------|-----------|--------------|
| С 01.07.2002 г. порог индексации составляет 101%. Индекс       |
| потребительских цен для индексации денежных доходов граждан    |
| исчисляется нарастающим итогом, начиная с июля 2000 года.      |
| Рассмотрим пример расчета на условных показателях индексов:    |
|----|---------|---------|------------|-----------|--------------|
|2002| Июль    |  101,8  |    101,8   |     -     |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Август  |  100,1  |    100,1   |     -     |              |
|    |---------|---------|------------|-----------|--------------|
|    | Сентябрь|  100,6  |    100,7   |    0,8    |     1,008    |
|    |         |         |            | (101,8 -  |              |
|    |         |         |            |  - 101,0) |              |
|----|---------|---------|------------|-----------|--------------|

    В  таблице  выделены  индексы  инфляции,  превышающие    порог
индексации.
    Индекс инфляции нарастающим итогом с учетом порога  индексации
(ИН) текущего месяца рассчитывается следующим образом:

    ИНn = ИПn х ИНn-1 : 100, где:

    ИНn - индекс  инфляции  нарастающим  итогом  с  учетом  порога
индексации за текущий месяц;
    ИПn - индекс инфляции за текущий месяц;
    ИНn-1 - индекс инфляции нарастающим  итогом  с  учетом  порота
индексации за предыдущий месяц.

    Например,

    ИН май 2002 = ИП май х ИН апрель : 100 = 99,7 х 101,1 : 100  =
= 100,8%.

    Месяц,  следующий  за  месяцем,  в  котором  индекс   инфляции
нарастающим итогом с  учетом  порога  индексации  превышает  порог
индексации, считается базовым, в  нем  индекс  инфляции  с  учетом
порога индексации  (ИН)  равен  опубликованному  индексу  инфляции
(ИП).  Например,  в  июне  2001  года  было   превышение    порога
индексации, поэтому июль является базовым месяцем и в нем  ИН = ИП
= 98,3%.  Индексация заработной платы  производится  в  августе  в
соответствии с п. 5 Порядка № 663 ( 663-98-п ).

    Пример 1

    За август 2001  года  индекс  инфляции  нарастающим  итогом  с
учетом порога индексации составил:

    ИНn = 99,8 х 98,3 : 100 = 98,1%.

    Прирост индекса потребительских цен с учетом порога индексации
в августе составил:

    105,2 - 105,0 = 0,2%, или 1,002.

    На   основании    показателей,    приведенных    в    таблице,
проиндексируем  заработную  плату  работников,  начисленную  им  в
августе 2001 года.  Прожиточный минимум на 2001 год  установлен  в
размере 311,3 грн.

|-------|------------------------------------------------------------------------|--------|---------|
| Сумма |                       Индексируемый доход                              |Прирост |  Сумма  |
|дохода,|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|индекса |индекса- |
|  грн. | 100%|    Сумма    | 80%  | Сумма индексации  | 70% | Сумма индексации  |(ПрИ), %|ции, грн.|
|       |     |  индексации |      |(гр.4 х 80% х гр.8)|     |(гр.6 х 70% х гр.8)|        |         |
|       |     |(гр.2 х гр.8)|      |                   |     |                   |        |         |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|
|   1   |  2  |      3      |   4  |          5        |  6  |         7         |    8   |    9    |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|
|  710  |331,3|     0,66    | 331,3|        0,53       | 47,6|        0,07       |   0,2  |   1,26  |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|
|  380  |331,3|     0,66    |  48,7|        0,08       |   - |         -         |   0,2  |   0,74  |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|
|  250  |  250|      0,5    |   -  |         -         |   - |         -         |   0,2  |    0,5  |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|
| 1000  | Индексация не осуществляется, потому что 1000 грн. больше 3 прожиточных минимумов         |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|
| Всего |  x  |     1,82    |   x  |        0,61       |   x |        0,07       |    x   |    2,5  |
|-------|-----|-------------|------|-------------------|-----|-------------------|--------|---------|

    Таким  образом,  в  августе  начисленная  работникам  зарплата
вместе с суммой индексации составляет 2342,50 грн.
    Сумма индексации, как и сумма зарплаты, облагается  подоходным
налогом и социальными сборами.
    Кроме того,  сумма  индексации  включается  в  состав  валовых
расходов  предприятия  как  обязательная  выплата.  Обязательность
такой   выплаты   предусмотрена,   кроме  Закона   об   индексации
( 1282-12 ),  еще  и  статьями  33,  34  Закона Украины "Об оплате
труда" от 24.03.95 г. № 108/95-ВР ( 108/95-ВР ).  А в соответствии
с п. 5.6  Закона о Прибыли ( 334/94-ВР ) в состав валовых расходов
налогоплательщика включаются не только затраты на оплату труда, но
и    обязательные    выплаты,     предусмотренные      действующим
законодательством.
    В бухгалтерском и налоговом учете сумма индексации  отражается
вместе с суммой зарплаты следующим образом:

|---|-------------------------|---------------|-------|------------|
| № |   Содержание операции   | Бухгалтерский | Сумма,| Налоговый  |
|п/п|                         |     учет      |  грн. |    учет    |
|   |                         |-------|-------|       |----|-------|
|   |                         |  Д-т  |  К-т  |       | ВД |  ВР   |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|-------|
| 1 | Начислена зарплата      |  811  |  661  |2342,50|  - |2342,50|
|   | работникам (вместе с    | 23,91,|  811  |2342,50|    |       |
|   | суммой индексации)      | 92,93 |       |       |    |       |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|-------|
| 2 | Удержан подоходный налог|  661  |641/пдн| 468,50|  - |    -  |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|-------|
| 3 | Удержаны взносы в       |  661  |  651- |  70,28|  - |    -  |
|   | соцфонды                |       |  653  |       |    |       |
|   | (2% + 0,5% + 0,5%)      |       |       |       |    |       |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|-------|
| 4 | Начислены взносы в      |   82  |  651- | 886,40|  - |  886,4|
|   | соцфонды                | 23,91,|  653, | 886,40|  - |    -  |
|   | (32% + 2,9% + 2,1% +    | 92,93 |  656  |       |    |       |
|   | + 0,84%)                |       |   82  |       |    |       |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|-------|

    Подлежит выплате работникам зарплата в сумме 1803,72  грн.  Но
зарплата своевременно не была выплачена.

    Компенсация

    Расчет компенсации гражданам потери части денежных  доходов  в
связи с  нарушением  сроков  их  выплаты  осуществляется  согласно
Закону о компенсации  ( 2050-14 ),  механизм  расчета  приведен  в
Порядке № 159 ( 159-2001-п ).  Это касается компенсации заработка,
начисленного  работнику,  начиная  с  01.01.2001  г.  (компенсация
зарплаты,  начисленной за период с 01.01.98 г.  по  31.12.2000 г.,
производится  согласно  Положению о порядке компенсации работникам
потери части заработной платы  в  связи  с  нарушением  сроков  ее
выплаты,  утвержденному постановлением  Кабинета Министров Украины
от 20.12.97 г. № 1427 ( 1427-97-п )).
    Выплата гражданам суммы  компенсации  производится  в  том  же
месяце,  в  котором  осуществляется  выплата   задолженности    за
соответствующий  месяц.  Своевременно  не  полученный   по    вине
гражданина  доход  компенсации  не  подлежит  (ст.  4  Закона    о
компенсации ( 2050-14 )).
    Отказ собственника или уполномоченного  им  органа  (лица)  от
выплаты компенсации может быть обжалован  гражданином  в  судебном
порядке.
    В  соответствии  с  п.  4  Порядка  № 159 ( 159-2001-п ) сумма
компенсации  исчисляется  как  произведение  начисленного,  но  не
выплаченного денежного  дохода  за  соответствующий  месяц  (после
удержания налогов и  обязательных  платежей)  и  прироста  индекса
потребительских цен (индекса инфляции) в процентах для определения
суммы компенсации, разделенное на 100.

|-----------|   |-----------------------|   |---------------------|
|   Сумма   |   | Начисленный, но не    |   | Прирост индекса     |   |-----|
|компенсации| = | выплаченный доход     | x | потребительских цен | : | 100 |
|-----------|   | за соответствующий    |   | (индекса инфляции) в|   |-----|
                | месяц (после удержания|   | процентах           |
                | налогов и обязательных|   |---------------------|
                | платежей)             |
                |-----------------------|

    Прирост индекса  потребительских  цен  для  определения  суммы
компенсации  исчисляется  путем  умножения    месячных    индексов
потребительских цен за период невыплаты денежного  дохода:

   (ИМi х ИНi+1 х ИНi+2 х ИНi+3 х... х ИНn-1) х 100, где:

   ИНi - индекс инфляции месяца, следующего за месяцем  начисления
дохода (разделенный на 100);
   ИНn - индекс  инфляции  месяца,  предшествующего  месяцу  перед
месяцем выплаты задолженности (разделенный на 100).
   При этом индексы  потребительских  цен  в  месяце,  за  который
выплачивается  доход,    и    месяце,    предшествующем    выплате
задолженности, в расчеты не включаются.  То есть если зарплата  за
январь выплачивается в мае, то  для  расчета  принимаются  индексы
инфляции за февраль и март.  Ежемесячные  индексы  потребительских
цен публикуются Госкомстатом {4}.

|---------------------------|------------------------------------|
|           Месяц           |         Индекс инфляции, %         |
|                           |------------------|-----------------|
|                           |      2001 год    |     2002 год    |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Январь                    |       101,5      |       101,0     |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Февраль                   |       100,6      |        98,6     |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Март                      |       100,6      |        99,3     |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Апрель                    |       101,5      |       101,4     |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Май                       |       100,4      |        99,7     |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Июнь                      |       100,6      |        98,2     |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Июль                      |        98,3      |         -       |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Август                    |        99,8      |         -       |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Сентябрь                  |       100,4      |         -       |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Октябрь                   |       100,2      |         -       |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Ноябрь                    |       100,5      |         -       |
|---------------------------|------------------|-----------------|
| Декабрь                   |       101,6      |         -       |
|---------------------------|------------------|-----------------|

    Пример 2

    Заработная плата за август - 1803,72 грн. с учетом  индексации
(см. Пример 1) 2001 года выплачивается в июле 2002 года.
    Прирост  индекса  потребительских  цен  за  период   невыплаты
зарплаты определяется с учетом индексов за  сентябрь  2001  -  май
2002:

    (1,004 x 1,002 x 1,005 x 1,016 x 1,010 x 0,986 x 0,993 x 1,014 x
x 0,997 - 1) x 100 = 2,7%.

    Сумма компенсации составляет:

    1803,72 х 2,7 : 100 = 48,70 грн.

    В июле 2002 года работникам выплатили зарплату за август  2001
года в сумме 1852,42 грн. (1803,72 + 48,70).

    Пример 3

    Зарплата за январь 2002 года выплачивается в июне 2002 года.
    Прирост  индекса  потребительских  цен  за  период   невыплаты
зарплаты расчитывается (за февраль - апрель):

    (0,986 х 0,993 х 1,014 - 1) х 100 = - 0,7%.

    Компенсация за  январскую  зарплату  не  выплачивается,  т. к.
прироста потребительских цен за период с января по июнь не было.

    Пример 4

    Зарплата за май 2002 года выплачивается в июле 2002 года.
    Компенсация за май не выплачивается, поскольку прирост индекса
потребительских цен не  исчисляется,  т.  к.  индексы  инфляции  в
месяце,  за  который  выплачивается  доход  (май),    и    месяце,
предшествующем выплате задолженности (июнь), согласно п. 4 Порядка
№ 159 ( 159-2001-п ) ко вниманию не принимаются.
    Сумма  компенсации  не  облагается  подоходным    налогом    в
соответствии с пп. "г" п.  1  ст.  5  Декрета  Кабинета  Министров
Украины  "О  подоходном налоге  с  граждан"  от  26.12.92  № 13-92
( 13-92 ),  в котором указано,  что  в совокупный налогооблагаемый
налог  не  включаются  компенсационные  выплаты  в   денежной    и
натуральной форме в  пределах  норм,  предусмотренных  действующим
законодательством.
    Кроме того, сумма  компенсации  включается  в  состав  валовых
расходов предприятия  на  основании  пп. 5.6.2  Закона  о  Прибыли
( 334/94-ВР ).  В  соответствии с этим подпунктом в состав валовых
расходов  налогоплательщика  включаются  обязательные  выплаты,  а
также компенсация стоимости услуг,  предоставляемых  работникам  в
случаях, предусмотренных законодательством.
    В бухгалтерском и налоговом учете сумма компенсации отражается
следующим образом  (например,  компенсация  за  август  2001  года
начисляется и выплачивается в июле 2002 года):

|---|-------------------------|---------------|-------|-----------|
| № |   Содержание операции   | Бухгалтерский | Сумма,| Налоговый |
|п/п|                         |     учет      |  грн. |    учет   |
|   |                         |-------|-------|       |----|------|
|   |                         |  Д-т  |  К-т  |       | ВД |  ВР  |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|------|
| 1 | Начислена компенсация   |  813  |  661  |  48,70|  - | 48,70|
|   | за август 2001 года     | 23,91,|  813  |  48,70|    |      |
|   |                         | 92,93 |       |       |    |      |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|------|
| 2 | Выплачена работникам    |  661  |  301  |  48,70|  - |   -  |
|   | сумма компенсации       |       |       |       |    |      |
|---|-------------------------|-------|-------|-------|----|------|

    Желаем, чтобы  на  вашем  предприятии  не  возникали  ситуации
несвоевременной выплаты заработной платы.  Но если по  независимым
от  руководства  причинам  такая  ситуация  все-таки    сложилась,
надеемся,  данная  консультация  поможет  бухгалтеру   осуществить
соответствующие компенсационные начисления  без  лишних  усилий  и
траты времени на изучение этого вопроса.

    Перечень  сокращенных  обозначений  нормативных    документов,
    использованных в данной консультации:

1. Закон об индексации - Закон  Украины  "Об  индексации  денежных
   доходов населения" от 03.07.91 г. № 1282-ХII, в редакции Закона
   Украины  от  25.04.97  г.  № 234/97-ВР,   с    изменениями    и
   дополнениями.
2. Закон о Прибыли -  Закон  Украины  "О  налогообложении  прибыли
   предприятий"  от  28.12.94 г. № 334/94-ВР,  в  редакции  Закона
   Украины  от  22.05.97 г.   № 283/97-ВР,   с    изменениями    и
   дополнениями.
3. Закон о компенсации - Закон Украины  "О  компенсации  гражданам
   потери  части доходов  в  связи с нарушением сроков их выплаты"
   от 19.10.2000 г. № 2050-III.
4. Порядок № 663 - Порядок проведения индексации денежных  доходов
   граждан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины
   от 07.05.98 г. № 663, с изменениями и дополнениями.
5. Порядок № 159 - Порядок проведения компенсации гражданам потери
   части  денежных  доходов  в  связи   с   нарушением  сроков  их
   выплаты, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины
   от 21.02.2001 г. № 159, с изменениями и дополнениями.

{1} Если до привлечения  к  уголовной  ответственности должностным
    лицом  осуществлена  выплата  заработной   платы,    то    оно
    освобождается от уголовной ответственности.
{2} См. "Главбух" № 12/2002, стр. 6. (Ред.)
{3} Индексы потребительских цен регулярно публикуются на страницах
    еженедельника "ГлавБух".
{4} Индексы потребительских цен регулярно публикуются на страницах
    еженедельника "ГлавБух".


------------------------------------------------------------------
"ГлавБух"
№29/02, стр. 46
[22.07.2002]
Наталия Радченко
Бухгалтер-консультант АФ "ГлавБух-Аудит"
------------------------------------------------------------------