МІНІСТЕРСТВО АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 85 від 14.11.97
м. Київ
Про виконання протокольного рішення
Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 1997 р. N 32
щодо збирання та переробки цукрових буряків урожаю 1997 року
В агропромисловому комплексі України в галузі бурякоцукрового
виробництва в останні роки через інфляційні процеси, входження в
ринок, подорожчання матеріально-технічних засобів намітилася
тенденція до скорочення посівних площ, зменшення парку бурякових
машин і знарядь, зниження рівня використання добрив та пестицидів
і, як наслідок, падіння виробництва цукрових буряків і цукру.
Так, за останні 5 років посівні площі цієї культури
зменшилися на 400 тис. га, урожайність - від 233 до 182 ц/га,
валові збори від 36 до 30 млн. тонн, а у 1996 році відповідно до
182 ц/га і 23 млн. тонн, виробництво цукру зменшилося з 3,5 до
2,7 млн. тонн. У 1997 році очікується одержати 21 млн. тонн
цукрової сировини.
Особливо негативно вплинуло на розвиток галузі
бурякоцукрового виробництва впровадження давальницької схеми
переробки цукрової сировини та бартерних операцій.
В 1996 році 158 цукрових заводів не покрили витрат на
переробку цукрових буряків на загальну суму 222 млн. гривень.
Дебіторська заборгованість по цукровій промисловості на 1 липня
1997 року склала 357 млн. грн., кредиторська - 959 млн. грн., в
тому числі платежі по бюджету - 133 млн. гривень.
Через відсутність обігових коштів ряд цукрових заводів
вимушені були частково використати цукор з державного резерву,
значна кількість якого до цього часу не повернута.
Враховуючи високу значимість бурякоцукрового комплексу для
підвищення рівня економіки країни та з метою запобігання
подальшому поглибленню кризи в цій промисловості, Міністерством на
виконання рішень Кабінету Міністрів України підготовлені необхідні
матеріали для створення правової бази щодо запровадження
державного регулювання виробництва та реалізації цукру.
Викликають серйозну тривогу повільні темпи збирання і
вивезення цукрових буряків. З 1,0 млн. гектарів за станом на
4 листопада викопано 826 тис. га, або лише 82 відсотки, не
завершено збирання цукрових буряків на площі 180 тис. гектарів.
На виконання протокольного рішення Кабінету Міністрів України
від 31 жовтня 1997 р. N 32 "Про стан збирання та переробки
цукрових буряків урожаю 1997 року" Н А К А З У Ю:
1. Структурним підрозділам Міністерства та управлінням
сільського господарства та продовольства взяти до відома, що
Кабінет Міністрів України протокольним рішенням від 31 жовтня
1997 р. N 32:
1.1. Доручив Мінфіну (Мітюков) в триденний термін завершити
виділення коштів, передбачених постановою Кабінету Міністрів
України від 11 вересня 1997 року N 1003 ( 1003-97-п ) "Про
фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий
період 1997/98 року".
1.2. Погодився з пропозицією Держкомрезерву і Міністерства
агропромислового комплексу України щодо забезпечення
пально-мастильними матеріалами сільськогосподарських
товаровиробників для завершення збирання врожаю цукрових буряків.
2. Першому заступнику Міністра, голові Комітету харчової
промисловості Сваткову Л. Б., начальнику Головного управління
землеробства і маркетингу продукції рослинництва Сороці В. І.,
відповідним структурним підрозділам Міністерства, Укрцукру (Рилік
за згодою), управлінням сільського господарства та продовольства
облдержадміністрацій:
2.1. Вжити заходів щодо посилення темпів збирання і вивезення
з полів цукрових буряків, зокрема управлінням сільського
господарства та продовольства облдержадміністрацій Вінницької
(Кучер), Полтавської (Андрієнко), Дніпропетровської (Бойко),
Черкаської (Ружицький), Чернігівської (Тунік), Харківської
(Солодовников), які незадовільно організували їх збирання,
запобігти втратам вирощеного врожаю для забезпечення максимального
виробітку цукру.
2.2. Встановити постійний контроль за своєчасним і правильним
розрахунком цукрових заводів з господарствами за прийняті цукрові
буряки в межах встановленої загальної квоти виробітку цукру та при
переробці за давальницькою схемою.
2.3. Разом з місцевими органами виконавчої влади забезпечити
надходження цукру для реалізації на внутрішньому ринку за
встановленими квотами та запропонованою мінімальною ціною.
3. Головному управлінню землеробства і маркетингу продукції
рослинництва, Укрцукру організувати своєчасну і якісну
передпосівну підготовку вітчизняного насіння цукрових буряків
високих посівних кондицій.
4. Головному управлінню фінансово-кредитної та податкової
політики (Германчук) встановити контроль та надати допомогу
управлінням сільського господарства та продовольства
облдержадміністрацій щодо завершення виділення Національним банком
і банком "Україна" кредитних ресурсів для забезпечення збирання і
переробки врожаю цукрових буряків.
5. Комітету харчової промисловості разом з відповідними
структурними підрозділами Міністерства:
5.1. Підготувати проект доповнень до Кодексу України про
адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) в частині
порядку регулювання ринку цукру.
5.2. Доопрацювати проект Концепції щодо формування і розвитку
бурякоцукрового комплексу України та подати на розгляд Кабінету
Міністрів України.
5.3. До кінця поточного року розробити та подати Кабінету
Міністрів України узгоджений з міністерствами і відомствами проект
Національної програми "Цукор" щодо розвитку бурякоцукрового
виробництва на 1998 - 2000 роки та на період до 2005 року.
Для вирішення цих завдань розглянути у листопаді ц. р. ці
пакети документів на засіданні Державної комісії з питань ринку
продовольства.
6. Першому заступнику Міністра, голові Комітету харчової
промисловості Сваткову Л. Б., начальникам управлінь сільського
господарства та продовольства взяти під особистий контроль
виконання заходів щодо забезпечення повернення в першочерговому
порядку до державного резерву цукру цукровими заводами, що
допустили його самовільне використання.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на першого
заступника Міністра, голову Комітету харчової промисловості
Л. Б. Сваткова та заступника Міністра С. М. Рижука.
Міністр Ю.М.Карасик