ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД УКРАЇНИ
Л И С Т
N 01-12/308 від 06.03.2001
Арбітражні суди м.Києва
та Київської області
У порядку інформації та на додаток до листа Вищого
арбітражного суду України від 08.11.2000 N 01-12/632
( v_632800-00 ) доводимо до відома позицію Вищого арбітражного
суду України з деяких питань, пов'язаних зі сплатою відрахувань на
дорожні роботи.
1. Чи підлягає списанню відповідно до статті 70 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2001 рік" ( 2120-14 )
пеня за несвоєчасну сплату відрахувань на дорожні роботи, а також
списанню та розстроченню заборгованість, в т.ч. пеня за
несвоєчасну сплату відрахувань на дорожні роботи згідно зі статтею
18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"
( 2181-14 )?
Види податків і зборів (обов'язкових платежів), порядок їх
зарахування до бюджетів та державних цільових фондів визначено
розділом II Закону України "Про систему оподаткування"
( 1251-12 ).
Перелік податків і зборів (обов'язкових платежів), на які
поширюється списання та розстрочення заборгованості згідно зі
статтею 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" ( 2181-14 ) є вичерпним, цей перелік зазначено у статтях
14 та 15 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ).
У зв'язку з цим списанню відповідно до статті 70 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2001 рік" ( 2120-14 )
підлягають фінансові санкції, пені та штрафи, нараховані за
несвоєчасну сплату податків, зборів (обов'язкових платежів),
визначених статтями 14 і 15 Закону України "Про систему
оподаткування" ( 1251-12 ).
Заборгованість з відрахувань на дорожні роботи має статус
обов'язкових неподаткових платежів і у перелік податків і зборів
(обов'язкових платежів), про які йдеться у статті 18 Закону
України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) та
статті 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2001
рік" ( 2120-14 ), не входить, а тому застосування до
заборгованості з відрахувань на дорожні роботи норм названих
законодавчих актів є безпідставним.
Заборгованість з відрахувань на дорожні роботи підлягає
списанню тільки у випадках, передбачених законом, а саме
відповідно до Закону України "Про державну підтримку підприємств,
науково-дослідних інститутів і організацій, які розробляють та
виготовляють боєприпаси, їх елементи та вироби спецхімії"
( 1991-14 ), Закону України "Про списання та реструктуризацію
податкової заборгованості платників податків - підприємств
тракторобудування та комбайнобудування" ( 1698-14 ), Закону
України "Про списання заборгованості відкритого акціонерного
товариства "АвтоЗАЗ" ( 482/97-ВР ), Закону України "Про списання
податкової заборгованості підприємств водного транспорту, що
виникла у зв'язку з обмеженням судноплавства по Дунаю" ( 965-14 ),
та Закону України "Про списання та реструктуризацію податкової
заборгованості платників податків - підприємств тракторобудування
та комбайнобудування" ( 1698-14 ).
2. Які правові підстави для звернення стягнення на майно
боржників за позовами дорожніх організацій?
Правові підстави для звернення стягнення заборгованості з
відрахувань на дорожні роботи на майно боржника у разі відсутності
коштів визначено пунктом 5 статті 6 Декрету Кабінету Міністрів
України "Про стягнення не внесених у строк податків і неподаткових
платежів" ( 8-93 ).
Дорожні організації не мають права застосувати зазначені у
статті 7 Декрету Кабінету Міністрів України "Про стягнення не
внесених у строк податків і неподаткових платежів" ( 8-93 ) заходи
щодо безспірного стягнення заборгованості з відрахувань на дорожні
роботи.
Стягнення на майно боржника для погашення заборгованості з
відрахувань на дорожні роботи, у т.ч. пені здійснюється з у
претензійно-позовному порядку на загальних підставах.
Перший заступник Голови Вищого
арбітражного суду України М.Гречківський