Я працюю в ТОВ "Чайка", яке сплачує єдиний податок у розмірі
10 відсотків. Маю 32 роки трудового стажу і середній заробіток -
232 грн. Через два роки звертатимусь за призначенням пенсії. Чи
вплине на її розмір той факт, що на мій дохід не нараховується
32 відсотки збору до Пенсійного фонду, а відрахування провадяться
в загальній сумі єдиного податку? Для розрахунку пенсії планую
подавати середній заробіток за останні 24 календарних місяці
роботи перед виходом на пенсію.
С. Шовкопляс, Запорізька обл.
Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення"
( 1788-12 ) розміри пенсій за віком визначаються виходячи з
тривалості трудового стажу та розміру отримуваної заробітної
плати.
Згідно зі ст. 56 зазначеного Закону ( 1788-12 ) до трудового
стажу зараховується робота, виконувана на підставі трудового чи
іншого договору (угоди) на підприємствах, в установах,
організаціях і кооперативах незалежно від форм власності та
господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших
кооперативах незалежно від характеру й тривалості роботи і перерв.
Основною умовою для зарахування періоду роботи до трудового стажу
для призначення пенсії є сплата внесків (збору) на пенсійне
страхування.
Документом, що підтверджує трудовий стаж, є трудова книжка.
За її відсутності або відповідних записів у ній стаж
підтверджується іншими документами, в тому числі довідкою
Пенсійного фонду про сплату страхових внесків до цього фонду в
порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від
12.08.93 р. N 637 ( 637-93-п ) "Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній".
Суб'єкти підприємницької діяльності, які перейшли на
особливий спосіб оподаткування, не є платниками збору на
обов'язкове пенсійне страхування у розмірі 32 відсотків фонду
оплати праці. Вони сплачують єдиний податок, який Державним
казначейством розподіляється між державним бюджетом, місцевим
бюджетом, Пенсійним фондом, іншими фондами соціального
страхування. Якщо ці суб'єкти підприємницької діяльності мають
найманих працівників, які перебувають з ними у трудових
відносинах, то із сукупного оподатковуваного доходу найманих
працівників утримуються і перераховуються до Пенсійного фонду
страхові внески (збір) у розмірі одного або двох відсотків залежно
від доходу (до чи понад 150 грн.).
Виходячи із зазначеного, періоди роботи фізичних осіб, які
працюють на умовах трудового договору у суб'єктів підприємницької
діяльності, що перейшли на особливий спосіб оподаткування, та
фізичних осіб, які виконують роботи за цивільно-правовими
договорами, зараховуються до стажу роботи для призначення пенсій
на підставі таких документів: підтвердження про трудові відносини
особи з цим підприємством; довідки про сплату підприємством
єдиного податку; довідки про сплату фізичною особою за цей період
страхових внесків (збору) до Пенсійного фонду в розмірі одного чи
двох відсотків сукупного оподатковуваного доходу.
Щодо середнього заробітку для визначення розміру пенсії, то
ситуація тут зовсім інша. Відповідно до ст. 66 вищезазначеного
Закону ( 1788-12 ) при його обчисленні враховуються всі види
виплат, на які нараховуються внески (збір) на пенсійне
страхування, крім виплат, передбачених Переліком видів оплати
праці та інших виплат, на які не нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування та які не враховуються при
обчисленні середньомісячної заробітної плати для призначення
пенсій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
18.05.98 р. N 697 ( 697-98-п ) (зі змінами та доповненнями).
Тобто при обчисленні пенсій враховується лише той заробіток
(дохід), на який підприємством було нараховано пенсійний збір у
розмірі 32 відсотки та збір як із фізичної особи - у розмірі
одного-двох відсотків сукупного оподатковуваного доходу.
У зв'язку з тим що на дохід, отриманий особами, які працюють
у суб'єктів підприємницької діяльності, що перейшли на особливий
спосіб оподаткування, не нараховується збір на пенсійне
страхування (32 відсотки), то цей дохід не враховується при
обчисленні пенсії.
З метою врегулювання порушеної проблеми Кабінетом Міністрів
України було підготовлено й подано до Верховної Ради законопроект,
яким пропонувалося встановити спеціальний порядок обчислення
трудового стажу та середнього заробітку для призначення пенсій для
осіб, які перейшли на особливий спосіб оподаткування. На жаль, ще
до цього часу рішення не прийнято, тому на сьогодні питання
залишається законодавчо не врегульованим.
З іншого боку, слід зазначити, що ця проблема вирішується
проектом Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", який прийнято Верховною Радою 15.11.2001 р. у
першому читанні і нині готується для розгляду у другому читанні.
Передбачається, що він набере чинності з 1 січня 2003 р. за умови,
якщо буде прийнятий у поточному році.
Володимир МАКСИМЧУК, заступник керівника управління з питань
соціального захисту Федерації профспілок України