МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ФЕДЕРАЦІЯ ПРОФЕСІЙНИХ БУХГАЛТЕРІВ І АУДИТОРІВ УКРАЇНИ
СПІЛКА ПІДПРИЄМЦІВ МАЛИХ, СЕРЕДНІХ
І ПРИВАТИЗОВАНИХ ПІДПРИЄМСТВ УКРАЇНИ
РАДА ПІДПРИЄМЦІВ УКРАЇНИ
УКРАЇНСЬКИЙ СОЮЗ ПРОМИСЛОВЦІВ І ПІДПРИЄМЦІВ
КООРДИНАЦІЙНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР ОБ'ЄДНАНЬ ПІДПРИЄМЦІВ УКРАЇНИ
від 08.11.2002
Меморандум
про основні напрями розвитку бухгалтерського обліку
в Україні, застосування й удосконалення положень
(стандартів) бухгалтерського обліку та розкриття
інформації у фінансовій звітності підприємств
і організацій
Учасники Круглого столу з обговорення питань розвитку
бухгалтерського обліку, застосування й удосконалення положень
(стандартів) бухгалтерського обліку та розкриття інформації у
фінансовій звітності підприємств і організацій зазначають, що:
- виконання Програми реформування системи бухгалтерського
обліку із застосуванням міжнародних стандартів, затвердженої
постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 1998 р. N 1706
( 1706-98-п ), забезпечило впровадження основних принципів,
методів та оцінок за міжнародними стандартами фінансової звітності
в облікову практику підприємств і організацій України;
- після запровадження пакета першочергових
нормативно-методичних документів з бухгалтерського обліку та
звітності, які в цілому забезпечили створення національного
регламенту бухгалтерського обліку, необхідно зосередити увагу на
вдосконаленні діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку
та прийнятті інших положень з урахуванням нових міжнародних
стандартів фінансової звітності;
- реформу бухгалтерського обліку треба розглядати як складову
загальноекономічної реформи. Реформи в інших частинах
фінансово-економічного та податкового законодавства не досягли ще
потрібного рівня, що перешкоджає повному застосуванню принципів і
методів бухгалтерського обліку в ринкових умовах господарювання;
- актуальним є подальше спрощення деяких процедур оцінки,
обліку та подання фінансової звітності суб'єктами малого
підприємництва, розв'язання питання змін у податковому
законодавстві для використання даних бухгалтерського обліку в
податкових розрахунках.
Учасники Круглого столу вважають за потрібне:
1. Застосовувати основні принципи міжнародних стандартів
фінансової звітності на всіх підприємствах. Проте слід встановити
різні вимоги щодо обсягу розкриття інформації у фінансовій
звітності для різних груп підприємств, зокрема, з урахуванням їх
участі в операціях на ринках капіталу та обсягів діяльності. У
зв'язку з цим:
- підприємства, цінні папери яких обертаються на фондовому
ринку, а також підприємства, які відповідно до законодавства
зобов'язані оприлюднювати річну фінансову звітність (I рівень),
для складання бухгалтерської (фінансової) та консолідованої
бухгалтерської (фінансової) звітності застосовують міжнародні
стандарти фінансової звітності;
- підприємства, що не випускають в обіг цінних паперів і не
зобов'язані оприлюднювати річну фінансову звітність (II рівень),
застосовують національні положення (стандарти) бухгалтерського
обліку;
- підприємства - суб'єкти малого підприємництва (III рівень)
застосовують спрощену систему правил і процедур бухгалтерського
обліку та бухгалтерської (фінансової) звітності, включаючи
можливість оцінки активів за історичною собівартістю.
2. Створити робочу групу з координації заходів, що проводять
державні установи з питань бухгалтерського та податкового обліку.
3. Посилити державні важелі керівництва з метою поліпшення
координації регулятивних заходів в обліку та аудиті.
4. Продовжити заходи щодо практичного запровадження на
підприємствах національних положень (стандартів) бухгалтерського
обліку, в тому числі через визначення критеріїв суттєвості
інформації, професійного судження та підвищення кваліфікації
обліково-економічного персоналу.
5. Удосконалити систему статистичної звітності з урахуванням
системи бухгалтерського обліку та фінансової звітності.
6. Внести зміни до податкового законодавства з метою
формування оптимальної моделі взаємозв'язку системи оподаткування
з системою бухгалтерського обліку.
7. Внести зміни до Закону України "Про бухгалтерський облік
та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) і підготувати
пропозиції щодо запровадження системи призначення на посади
головних бухгалтерів підприємств і організацій, що залучають кошти
фізичних та юридичних осіб, фахівців, що отримали в установленому
порядку кваліфікаційний сертифікат професійного бухгалтера.
Заступник Державного секретаря
Міністерства фінансів України В.Регурецький
Державна комісія з цінних
паперів та фондового ринку О.Величко
Національний банк України В.Ричаківська
Федерація професійних бухгалтерів
і аудиторів України С.Голов
Спілка підприємців малих,
середніх і приватизованих
підприємств України В.Биковець
Рада підприємців України Є.Стороженко
Український союз промисловців
і підприємців О.Яворський
Координаційно-експертний центр
об'єднань підприємців України А.Твердомед
"Бухгалтерський облік і аудит", N 11, листопад, 2002 р.