Отпуск и пособие в связи с беременностью и родами

------------------------------------------------------------------

    Сокращения, принятые в статье

    Закон об отпусках - Закон Украины от 15.11.96  г.  № 504/96-ВР
"Об отпусках" ( 504/96-ВР );
    Закон № 2240  -  Закон Украины  от  18.01.2001 г.   № 2240-III
( 2240-14 )   "Об  общеобязательном   государственном   социальном
страховании  в  связи  с  временной  потерей  трудоспособности   и
расходами, обусловленными рождением и погребением";
    Порядок № 1266 - Порядок исчисления средней  заработной  платы
(дохода) для расчета выплат по общеобязательному  государственному
социальному  страхованию,  утвержденный  постановлением  КМУ    от
26.09.2001 г. № 1266 ( 1266-2001-п );
    Инструкция № 16 - Инструкция о порядке  поступления,  учета  и
расходования средств Фонда социального  страхования  по  временной
потере  трудоспособности,  утвержденная  постановлением  правления
Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности
Украины от 26.06.2001 г. № 16 ( v0016503-01 );
    Инструкция № 455 - Инструкция  о  порядке  выдачи  документов,
удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан,  утвержденная
приказом Министерства здравоохранения  Украины  от  13.11.2001  г.
№ 455 ( z1005-01 ).

    Порядок предоставления  отпуска  в  связи  с  беременностью  и
    родами

    Прежде всего отметим, что отпуск в  связи  с  беременностью  и
родами в  числе  других  видов  социальных  отпусков  предусмотрен
Законом об отпусках (ст. 17 указанного Закона).
    Этот отпуск предоставляется женщинам на основании медицинского
свидетельства, и его продолжительность в общем случае составляет:
    1) до родов - 70 календарных дней;
    2) после родов - 56 календарных дней.
    В  зависимости  от  обстоятельств  беременности    и    родов,
продолжительность этого отпуска может быть иной.  Однако  в  любом
случае  основанием  для  предоставления  отпуска   в    связи    с
беременностью и родами является листок нетрудоспособности, который
выдается по месту наблюдения беременной.
    Основываясь  на  нормах  ст. 38  Закона  № 2240 ( 2240-14 )  и  
раздела 6  Инструкции № 455  ( z1005-01 ),  представим  в  таблице 
условия    выдачи     больничных   листков   и    их  влияние   на 
продолжительность отпуска в связи с беременностью и родами.

         Условия выдачи листков нетрудоспособности в связи
                     с беременностью и родами

|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| № | Разновидность страхового | Условия выдачи листков нетрудоспособности и|
|п/п|          случая          | связанная с ними продолжительность отпуска |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 1 |             2            |                       3                    |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 1 | Беременность и роды      | Выдается медицинским учреждением по месту  |
|   | (общий порядок)          | наблюдения за беременной единоразово на 126|
|   |                          | календарных дней (70 календарных дней до   |
|   |                          | предполагаемого дня родов и 56 - на период |
|   |                          | послеродового отпуска)                     |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 2 | Преждевременные роды,    | Дополнительно к листку нетрудоспособности, |
|   | рождение двоих или более | выдаваемому на общих основаниях, выдается  |
|   | детей, возникновение     | еще один листок нетрудоспособности - на 14 |
|   | осложнений во время родов| дней (таким образом, продолжительность     |
|   | или в послеродовый период| послеродового отпуска составит             |
|   |                          | 56 + 14 дней, т. е. 70 дней)               |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 3 | Беременность и роды у    | Выдается с 27 недель беременности          |
|   | женщин, относящихся к    | продолжительностью 180 календарных дней    |
|   | I - IV категориям        | (90 дней до предполагаемого дня родов и    |
|   | пострадавших вследствие  | 90 - на период послеродового  отпуска)     |
|   | аварии на ЧАЭС           |                                            |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 4 | Беременная женщина не    | Выдается со дня родов на период только     |
|   | наблюдалась у врача по   | послеродового отпуска (его                 |
|   | поводу  беременности до  | продолжительность будет зависеть от        |
|   | дня родов                | условий, перечисленных в пп. 1, 2, 3       |
|   |                          | таблицы, и может составлять 56, 70, 90     |
|   |                          | календарных дней)                          |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 5 | Преждевременные роды     | Выдается лечебно-профилактическим          |
|   | до 30 недель беременности| учреждением, в котором состоялись роды,    |
|   | (если женщина            | на 140 календарных дней                    |
|   | выписывается с живым     |                                            |
|   | ребенком)                |                                            |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 6 | Преждевременные роды     | Выдается лечебно-профилактическим          |
|   | до 30 недель беременности| учреждением, в котором состоялись роды,    |
|   | (в случае смерти ребенка)| на 70 календарных дней                     |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|
| 7 | Усыновление ребенка в    | Выдается врачом женской консультации на    |
|   | течение двух месяцев со  | срок со дня усыновления и до окончания     |
|   | дня рождения ребенка     | периода послеродового отпуска (его         |
|   |                          | продолжительность будет зависеть от        |
|   |                          | условий, перечисленных в пп. 1, 2, 3       |
|   |                          | таблицы, и может составлять 56 календарных |
|   |                          | дней в общем случае, 70 календарных дней в |
|   |                          | случае одновременного усыновления двоих и  |
|   |                          | более детей, 90 календарных дней - для     |
|   |                          | женщин, отнесенных к I - IV категориям лиц,|
|   |                          | пострадавших вследствие Чернобыльской      |
|   |                          | катастрофы)                                |
|---|--------------------------|--------------------------------------------|

    Дополнительно отметим, что даже в том случае,  если  во  время
беременности женщина находится в отпуске по уходу за  ребенком  до
достижения им 3-х лет (ухаживает за предыдущим ребенком и  ожидает
следующего), листок нетрудоспособности в связи с  беременностью  и
родами выдается ей на общих основаниях.  Так,  в  соответствии  со
статьей 38 Закона № 2240 ( 2240-14 ) за период отпуска  в  связи с 
беременностью  и родами, совпадающего  с  отпуском  "по  уходу  за  
ребенком...",   пособие  по  беременности  и  родам  выплачивается  
независимо от пособия  "по уходу за ребенком...".  Таким  образом,    
ожидая  очередного  ребенка  и  находясь  в  отпуске  по  уходу за  
предыдущим ребенком, женщина имеет право на оба вида пособия.
    Получив на руки листок нетрудоспособности с  записью  врача  о
причине освобождения от работы, беременная без промедления  должна
представить его по  месту  работы,  что  является  основанием  для
предоставления ей оплачиваемого отпуска в связи с беременностью  и
родами  (так  называемый  декретный  отпуск)  на    весь    период
нетрудоспособности,  указанный  в  листке.  Отпуск  в   связи    с
беременностью  и  родами  предоставляется    женщине    полностью,
независимо от количества дней, использованных  до  родов.  Однако,
как  мы  уже  отмечали  (см. п. 4  таблицы),  если  беременная  не
наблюдалась у врача до  дня  родов,  она  сможет  получить  только
послеродовую часть отпуска.

    Условия  предоставления  пособия  по  беременности  и    родам
    работнице предприятия

    Как мы уже отмечали, отпуск в связи с беременностью  и  родами
является оплачиваемым.  Эта оплата -  пособие  по  беременности  и
родам -  предоставляется  работающим  женщинам,  застрахованным  в
Фонде    социального    страхования    по    временной      потере
трудоспособности  {1}  (далее  -  Фонд),  в  форме   материального
обеспечения,  которое  полностью  компенсирует  потерю  заработной
платы (дохода) за период отпуска в связи с беременностью и родами.
    Представленный на  предприятие  листок  нетрудоспособности  не
позднее  10 дней со дня  его  поступления  рассматривает  комиссия
предприятия  по  социальному  страхованию  (ст. 52  Закона  № 2240 
( 2240-14 )) {2}. Выплата пособия производится  в  ближайший после  
дня назначения пособия срок,  установленный для выплаты заработной 
платы.

    Расчет суммы пособия по беременности и родам

    Статьей 39 Закона  № 2240 ( 2240-14 ) определено,  что пособие 
по беременности  и  родам предоставляется застрахованному  лицу  в
размере 100% средней заработной платы (дохода)  и  не  зависит  от
страхового стажа (в отличие от  обычных  "больничных",  связанных,
например, с болезнью).
    Другими словами, сумма пособия рассчитывается как произведение
среднедневной  (среднечасовой)  заработной  платы   работницы    и
количества рабочих дней (часов), приходящихся на период отпуска по
беременности и родам.

|-----------------|   |------------------|   |-----------------------|
| Пособие в связи |   | Среднедневная    |   | Количество рабочих    |
| с беременностью | = | (среднечасовая)  | x | дней (часов), которые |
| и родами        |   | заработная плата |   | приходятся на дни     |
|-----------------|   |------------------|   | отпуска в связи с     |
                                             | беременностью и родами|
                                             |-----------------------|

    Обращаем внимание, что в расчет  пособия  принимаются  не  все
календарные, а только рабочие дни (часы), приходящиеся  на  период
отпуска по беременности и родам в соответствии с графиком  работы.
Это  объясняется  непосредственно  целью   выплаты    пособия    -
компенсировать застрахованной женщине потерю ее заработной платы.
    Величина  средней   заработной    платы    рассчитывается    в
соответствии  с  положениями   Порядка  №  1266   ( 1266-2001-п ).  
Поскольку  расчет средней заработной платы для  расчета  пособия в    
связи  с  беременностью и родами аналогичен расчету больничных, не 
связанных с беременностью и родами,  который уже был рассмотрен на  
страницах нашего издания,  мы  не  будем  останавливаться  на  нем  
подробно  (заинтересованные читатели  могут  обратиться  к  статье  
"Больничные:  порядок расчета,  налоговый и бухгалтерский учет" //  
"Налоги и бухгалтерский учет", 2001, № 93).
    Сумма пособия по беременности и родам исчисляется  суммарно  и
предоставляется застрахованному лицу в форме однократной выплаты в
полном объеме независимо от количества  дней  отпуска,  фактически
использованных  до  родов (абзац второй п. 1 ст. 38  Закона № 2240 
( 2240-14 )). Это означает, что представившая  надлежащим  образом  
оформленный листок нетрудоспособности беременная женщина  получает  
на  руки  сразу всю начисленную ей за весь  период  отпуска  сумму  
пособия.  Отметим также,  что в отличие от  обычных  "больничных",  
первые  5  дней которых  оплачиваются за счет средств предприятия, 
пособие  по  беременности  и  родам  выплачивается за счет средств 
Фонда с первого же дня нетрудоспособности.
    Рассмотрим порядок начисления размера пособия по  беременности
и родам на примере.
    Работница предприятия с 1 ноября 2002 года получает  право  на
отпуск в связи с беременностью  и  родами  продолжительностью  126
календарных дней.  Данные для расчета средней заработной платы  за
последние шесть календарных  месяцев,  предшествующих  месяцу,  на
который приходится начало отпуска в связи с беременностью и родами
(расчетный период), приведены в таблице.

             Данные для расчета средней заработной платы

|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
|Расчетный| Количество рабочих  | Заработная| Максимальная| Суммы, учитываемые|
| период  | дней, отработанных  | плата,    | величина    | при исчислении    |
|         | в расчетном периоде,| грн.      | заработной  | средней заработной|
|         | дни                 |           | платы, с    | платы, грн.       |
|         |                     |           | которой     |                   |
|         |                     |           | взимаются   |                   |
|         |                     |           | страховые   |                   |
|         |                     |           | взносы, грн.|                   |
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
|    1    |          2          |     3     |      4      |           5       |
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Май     |         19          |       2000|         2200|               2000|
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Июнь    |         18          |       2000|         2200|               2000|
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Июль    |         23          |       2700|         2200|               2200|
|         |                     |(из которых|             |                   |
|         |                     |700 грн. - |             | (2700 - 365 = 2335|
|         |                     |материаль- |             | > 2200)           |
|         |                     |ная помощь,|             |                   |
|         |                     |в том числе|             |                   |
|         |                     |365 грн.   |             |                   |
|         |                     |не были    |             |                   |
|         |                     |обложены   |             |                   |
|         |                     |подоходным |             |                   |
|         |                     |налогом    |             |                   |
|         |                     |{3})       |             |                   |
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Август  |         21          |       2000|         2200|               2000|
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Сентябрь|         21          |       2000|         2200|               2000|
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Октябрь |         23          |       2000|         2200|               2000|
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|
| Всего   |        125          |      12700|           - |              12200|
|---------|---------------------|-----------|-------------|-------------------|

    Определяем величину среднедневной заработной платы:

    12200 грн. : 125 дней = 97,60 грн. / день.

    На период отпуска в связи с беременностью и родами  приходится
88 рабочих дней. Таким образом, величина пособия по беременности и
родам составит:

    97,60 грн. / день х 88 дней = 8588,80 грн.

    Отражение пособия по беременности и родам в форме  № Ф4-ФСС  з
    ТВП

    Сумму расходов на оплату листка нетрудоспособности  необходимо
отразить в Отчете о начисленных взносах и  расходах,  связанных  с
общеобязательным государственным социальным страхованием в связи с
временной потерей трудоспособности (форма № Ф4-ФСС з  ТВП)  в  том
квартале,  в  котором  соответствующие  документы  были   переданы
администрации    для    оплаты   (п.п.  8.7.1   Инструкции   №  16 
( v0016503-01 )).
    Так,  в  приведенном  выше  примере  сумма   начисленного    и
выплаченного пособия должна быть отражена в форме № Ф4-ФСС  з  ТВП
за  IV    квартал    2002    года    (продолжительность    периода
нетрудоспособности в календарных днях согласно больничному  листку
отражается в составе показателя графы 4 строки  3  раздела  IV,  а
собственно сумма пособия - в составе показателя  графы  5  той  же
строки).
    Если  окажется,  что  сумма  страховых  взносов  не  покрывает
расходов,  осуществленных  в  данном  квартале,  то  эти   расходы
засчитываются в счет взносов следующего квартала.  В случае,  если
расходы не покрываются страховыми взносами и в следующем квартале,
то сумма превышения, с  учетом  ожидаемого  результата  следующего
квартала, возмещается предприятию Фондом после получения последним
отчета  по  ф. № Ф4-ФСС з ТВП   за   предыдущий  квартал  (п.  6.9
Инструкции № 16 ( v0016503-01 )).
    На эту  норму  следует  обратить  особое  внимание,  поскольку
вполне возможна ситуация,  когда  сумма  выплаченного  пособия  по
беременности и родам не будет перекрыта страховыми взносами в  том
же, а возможно  и  следующем  квартале,  по  причине  ее  большого
размера (и при небольшой численности работников на предприятии).
    Например, в течение IV квартала 2002 года в Фонд были уплачены
взносы  в  сумме  6000  грн.,   и  в  этом  же  периоде  работнице  
(см. предыдущий пример)  было  выплачено пособие по беременности и  
родам  в сумме 8588,80 грн.  (для  упрощения  считаем,  что другие 
пособия  на  предприятии  в  этот  период  не  выплачивались).  На  
основании п. 6.9 Инструкции № 16 ( v0016503-01 )  сумма превышения 
в размере 2588,80 грн. должна быть зачтена в счет взносов квартала 
2003 года.
    Теперь предположим, что в I квартале 2003 года сумма взносов в
Фонд составила 2000 грн., т. е. на 588,80 грн. меньше остатка  еще
не покрытых,  Фондом расходов на выплату пособия по беременности и
родам. В таком случае, на основании все того же п.  6.9 Инструкции
№ 16 ( v0016503-01 ),  после представления отчета по ф. № Ф4-ФСС з 
ТВП за I квартал 2003 года Фонд может возместить предприятию сумму 
превышения.
    Этим примером мы завершаем  статью  и  в  заключение  напомним
читателям, что все суммы  пособий,  начисленные  за  счет  средств
Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности
(к которым, естественно, относится и  пособие  по  беременности  и
родам), отражаются в бухгалтерском учете  корреспонденцией  счетов
Дт 652 - Кт 661.  Выплата  пособия   отражается   корреспонденцией
Дт 661 - Кт 301.  Никаких  налоговых  последствий   при   этом  не
возникает: валовые расходы предприятия не увеличиваются, поскольку
оно само при  этом  расходов  не  несет,  а  с  суммы  пособия  по
беременности  и  родам  не  уплачивается  подоходный  налог,    не
начисляются и не удерживаются взносы на социальное  страхование  и
сбор на пенсионное страхование.

{1} Если женщина не застрахована в Фонде, то выплата  материальной
    помощи   осуществляется    непосредственно    государственными
    органами социальной защиты  в  порядке,  определенном  Законом
    Украины от 21.11.92 г. № 2811-XII  "О  государственной  помощи
    семьям с детьми".
{2} Если  женщина,  обеспечивающая  себя  работой   самостоятельно
    (занимающаяся предпринимательской,  адвокатской,  нотариальной
    или иной  деятельностью,  предусматривающей  получение  дохода
    непосредственно от этой деятельности), застрахована в Фонде на
    добровольных  началах  и  уплачивает  в  него   взносы,    она
    представляет  листок  нетрудоспособности  непосредственно    в
    территориальный орган Фонда.
{3} Не  облагалась  подоходным  налогом  в  пределах  прожиточного
    минимума.


------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№87/02 стр. 33
[31.10.2002]
А. Лобанов,  Ю. Цыганок

------------------------------------------------------------------