Гральний бізнес та порядок його патентування



Відповідно до Закону України від 23.03.96 р. № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» зі змінами та доповненнями (далі — Закон № 98/96-ВР) діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу суб’єкти підприємницької діяльності або їх структурні (відокремлені) підрозділи здійснюють з придбанням торгового патенту.
Суб’єктами правовідносин, які підлягають регулюванню за цим Законом, є юридичні особи та суб’єкти підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи, — резиденти i нерезиденти, а також їх відокремлені підрозділи (філії, відділення, представництва тощо), які займаються вищезазначеною підприємницькою діяльністю.

Торговий патент —

це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб’єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у Законі № 98/96-ВР видами підприємницької діяльності.
Підставою для придбання торгового патенту є заявка суб’єкта підприємницької діяльності, в якій мають бути такі реквізити:
найменування суб’єкта підприємницької діяльності;
витяг з установчих документів щодо юридичної адреси суб’єкта підприємницької діяльності, а у випадках, якщо патент придбавається для структурного (відокремленого) підрозділу, — довідка органу, який погодив місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу із зазначенням цього місця;
вид підприємницької діяльності, здійснення якої потребує придбання торгового патенту;
найменування документа про повну або часткову сплату вартості торгового патенту.
Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.
Торговий патент на право здійснення діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу видається за плату суб’єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб’єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів під розписку у триденний термін з дня подачі заявки. Датою придбання торгового патенту є зазначена у ньому дата.
У торговому патенті є такі реквізити:
номер торгового патенту;
найменування власника торгового патенту;
вид підприємницької діяльності;
назва виду послуг у сфері грального бізнесу;
місце реєстрації громадянина як суб’єкта підприємницької діяльності чи місцезнаходження суб’єкта підприємницької діяльності — юридичної особи (місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу цього суб’єкта);
термін дії торгового патенту;
місцезнаходження державного податкового органу, що видав торговий патент;
відмітка державного податкового органу про надходження плати за виданий ним торговий патент.
Патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб’єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.

Послуги у сфері грального бізнесу

Під гральним бізнесом у Законі № 98/96-ВР слід розуміти діяльність, пов’язану з улаштуванням казино, інших гральних місць (домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем, проведенням лотерей (крім державних) та розіграшів з видачею грошових виграшів у готівковій або майновій формі.
Казино, інші гральні місця (дома) повинні займати окремі приміщення або будівлі та мати гральний зал для відвідувачів (крім гральних автоматів та більярдних столів).
Надання послуг у сфері грального бізнесу поза межами відведених на ці цілі приміщень або будівель, а також у приміщеннях, які не мають грального залу для відвідувачів, не дозволяється.
У разі коли суб’єкт підприємницької діяльності має структурні (відокремлені) підрозділи, торговий патент придбавається окремо для кожного структурного (відокремленого) підрозділу (грального місця).

Вартість торгового патенту

Вартість торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу встановлюється у фіксованому розмірі (за рік):
для використання грального автомата з грошовим або майновим виграшем — 1400 грн.;
для використання грального столу з кільцем рулетки — 64000 грн.;
для використання інших гральних столів (спеціальних столів для казино, крім столів для більярду) — 48000 грн. за кожен стіл;
для використання кегельбанів, що вводяться у дію за допомогою жетона, монети або без них, — 2000 грн. за кожен гральний жолоб (доріжку);
для використання столів для більярду, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них, крім столів для більярду, що використовуються для спортивних аматорських змагань, — 600 грн. за кожен стіл для більярду;
для провадження інших видів грального бізнесу, включаючи розіграші з видачею грошових виграшів у готівковій формі поза банківські установи або у майновій формі на місці, — 2400 грн. за кожен окремий вид (місце) грального бізнесу.

Порядок придбання торгового патенту

Торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу має бути виданий на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл). Придбаний торговий патент дає право лише на здійснення грального бізнесу, зазначеного у цьому патенті.
Термін дії торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу становить 60 календарних місяців.

Оплата вартості торгового патенту провадиться щокварталу до 15 числа місяця, що передує звітному кварталу.


Під час придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб’єкт підприємницької діяльності вносить одноразову плату у розмірі вартості торгового патенту за три місяці. На суму, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується розмір плати за торговий патент, яка підлягає внесенню в останній квартал його дії.
Суб’єкт підприємницької діяльності може зробити попередню оплату вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за весь термін дії торгового патенту. При цьому суб’єкт підприємницької діяльності звільняється від обов’язків додаткового внесення вартості торгового патенту у разі, якщо згідно з прийнятими після цього законодавчими актами буде збільшено його вартість.
Кошти, одержані від продажу торгових патентів, зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування (місцевих бюджетів) за місцем оплати торгового патенту.

Порядок використання торгового патенту

Торговий патент повинен бути розміщений у приміщенні для надання послуг у сфері грального бізнесу i має бути відкритим та доступним для огляду.
Торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб’єкту. Передача торгового патенту іншому суб’єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб’єкта підприємницької діяльності не дозволяється.

Відповідальність за порушення вимог Закону

Суб’єкти підприємницької діяльності, що здійснюють операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, у разі порушення вимог Закону № 98/96-ВР несуть таку відповідальність:
за порушення термінів сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Нацбанку України, що діяла на день сплати, від суми недоїмки, розрахованої за кожен день прострочення платежу, включаючи день сплати;
за порушення порядку використання (розміщення) торгового патенту сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць;
за здійснення операцій без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб’єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.
До дня сплати штрафів, а також до придбання торгового патенту відповідна діяльність суб’єктів підприємницької діяльності зупиняється. Передбачені Законом № 98/96-ВР штрафи підлягають сплаті порушником у п’ятиденний термін.
Крім того, у разі якщо платник податку сплатив вартість торгового патенту після встановленого цим Законом терміну, до нього застосовуються штрафні санкції у розмірах, встановлених пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Посадові особи — суб’єкти підприємницької діяльності при порушенні вимог Закону № 98/96-ВР притягаються до адміністративної відповідальності згідно із законодавством.

* * *


Податок на прибуток суб’єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу, який підлягає сплаті до бюджету, зменшується на вартість придбаних торгових патентів.


Порядок обліку фінансових результатів, одержаних від діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу, здійснюється суб’єктом підприємницької діяльності відповідно до Положення про бухгалтерський облік фінансових результатів від здійснення операцій, що підлягають патентуванню, затвердженого наказом Мінфіну України від 15.08.96 р. № 169 (у редакції наказу Мінфіну України від 23.06.98 р. № 135), зареєстрованого в Мін’юсті України 02.07.98 р. за № 413/2853.
Після закінчення терміну дії торговий патент підлягає поверненню до державного податкового органу, що видав його.
Контроль за дотриманням вимог Закону № 98/96-ВР здійснюється державними податковими органами та органами Міністерства внутрішніх справ України.
Суми штрафів, що стягуються державним податковим органом, підлягають перерахуванню до бюджету місцевого самоврядування (місцевого бюджету) за місцем плати за торговий патент. У 2003 р. Законом України від 26.12.2002 р. № 380-IV «Про Державний бюджет України на 2003 рік» передбачено зараховувати до доходів загального фонду Державного бюджету України надходження від санкцій (штрафів, пені тощо).

Віра ЦВЄТКОВА,
заступник начальника управління — начальник відділу
спеціальних режимів оподаткування Головного управління оподаткування юридичних осіб ДПА України

 
ВІСНИК ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 3 січень 2003 року