Поскольку наше предприятие имеет частичное бюджетное
финансирование, то на нем состоялась проверка органов КРУ. В акте
проверки работники КРУ записали, что на предприятии имеются
нарушения Указа Президента об обращении наличных средств, о чем
сделали запись в акте, копия которого передается в налоговую
инспекцию нашего района. Применят ли органы государственной
налоговой службы по представлению органов КРУ после вступления в
силу Закона Украины от 21.12.2000 N 2181-III "О порядке погашения
обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и
государственными целевыми фондами", согласно положениям которого
указанные органы не относятся к контролирующим, финансовые санкции
без осуществления дополнительной проверки?
Пунктом 2.1 статьи 2 Закона Украины "О порядке погашения
обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и
государственными целевыми фондами" от 21.12.2000 г. N 2181-III
( 2181-14 ) от 21.12.2000 г. определен исчерпывающий перечень
контролирующих органов. В соответствии со статьей 6 Закона, если
контролирующий орган, который провел процедуру согласования
налогового обязательства с налогоплательщиком, не является
налоговым органом, и в случае когда плательщик не уплачивает
согласованной суммы налогового обязательства в установленные
сроки, такой контролирующий орган направляет соответствующему
налоговому органу предоставление об осуществлении мер по погашению
налогового долга.
Органы контрольно-ревизионной службы не определены Законом
( 2181-14 ) как контролирующие и не включены в перечень таких
органов.
Согласно статье 2 Указа Президента Украины "О применении
штрафных санкций за нарушение норм регулирования обращения
наличных" от 12.06.95 г. N 436/95 ( 436/95 ) органы
государственной налоговой службы должны применять к лицам,
указанным в статье 1 этого Указа, штрафные санкции на основании
материалов проведенных ими проверок и представлении
государственной контрольно-ревизионной службы в установленном
законодательством порядке и в размерах, действующих на день
завершения проверки.
Поскольку Законом N 2181-III ( 2181-14 ) не предусмотрен
порядок применения и/или взыскания органами государственной
налоговой службы штрафных санкций на основании представления
органов контрольно-ревизионной службы, то налоговый орган на
основании представления КРУ вправе принять решение о проведении
проверки субъекта предпринимательской деятельности.
Проверка может быть проведена внепланово или информация,
полученная от органов КРУ, может быть учтена при проведении
плановой проверки такого субъекта предпринимательской
деятельности, утвержденной национальным планом проверок.
По результатам проверки, в случае установления нарушения,
принимается решение согласно требованиям Инструкции о порядке
применения и взыскания сумм штрафных (финансовых) санкций органами
государственной налоговой службы, утвержденной приказом ГНА
Украины от 17.03.2001 г. N 110 ( z0268-01 ).
Александра Винцевич, главный государственный налоговый
инспектор ГНИ в Деснянском районе г. Киева