Пенсії за особливі заслуги перед Україною
Шановна Наталіє Іванівно!
Розкажіть, будь-ласка, читачам нашої газети про нововведення,
передбачені Законом ( 1767-14 ), а саме: як розширилося коло осіб,
які мають право на пенсію за особливі заслуги?
До Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед
Україною" ( 1767-14 ) внесено зміни згідно із законами від
11.07.2002 р. N 91 ( 91-15 ) та від 26.12.2002 р. N 421
( 421-15 ), що набрали чинності з 1 січня поточного року. Цими
змінами розширено коло осіб, які мають право на призначення пенсії
за особливі заслуги.
Це передовсім особи, нагороджені орденом Леніна, переможці
Параолімпійських ігор, а також Всесвітніх ігор глухих, члени
Кабінету Міністрів України та Уряду колишньої Української РСР,
матері, які народили п'ятеро й більше дітей і виховали їх до
восьмирічного віку (раніше це право мали матері, котрі народили
семеро і більше дітей),
Раніше депутати чотирьох і більше скликань обласних,
районних, міських і районних у містах рад мали право на пенсію за
особливі заслуги за умови, що вони не займали виборних та керівних
посад у цих радах і не були держслужбовцями. З ухваленням змін до
Закону цю умову знято.
- Які пенсії встановлюються за цим Законом ( 1767-14 )?
За цим Законом ( 1767-14 ) встановлюються пенсії за віком, по
інвалідності, в разі втрати годувальника та за вислугу років.
- Раніше, до внесення змін до Закону ( 1767-14 ), розмір
надбавки до пенсії визначала Комісія з установлення пенсій за
особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів, а нині
встановлено чіткі їхні розміри. Розкажіть про них.
Так, до внесення змін до Закону України "Про пенсії за
особливі заслуги перед Україною" ( 1767-14 ) розмір надбавки до
пенсії визначала Комісія при Кабінеті Міністрів. Ця надбавка
призначалася в розмірі від 50 до 80% одержуваної пенсії за Законом
"Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ). Нині згідно зі схемою
встановлено чіткі розміри надбавок у відсотках до прожиткового
мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність,
залежно від певної заслуги (від 20 до 40%). Прожитковий мінімум
для зазначених осіб на цей рік встановлено в розмірі 268 грн. При
цьому розмір надбавки переглядатиметься з урахуванням підвищення
прожиткового мінімуму. Перерахунок надбавки, виходячи з нового
розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, робитимуть органи, що виплачують пенсії, з дня
його затвердження.
- Нашим читачам буде цікаво дізнатися про розміри цих
надбавок залежно від заслуг, що дають на них право.
Право на надбавку мають особи, зазначені у п.1 ст.1 Закону
України "Про внесення змін до Закону України "Про пенсії за
особливі заслуги перед Україною" ( 91-15 ), а саме:
Героям України, Героям Радянського Союзу, Героям
Соціалістичної праці встановлено надбавку в розмірі 40%
прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб; повним кавалерам
орденів Слави та Трудової Слави, особам, нагородженим орденом
Леніна, - в розмірі 39%; нагородженим чотирма і більше орденами
України та колишнього Союзу РСР - 38%; нагородженим чотирма і
більше медалями "За відвагу" чи Ушакова - 37%; повним кавалерам
ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах ССР" та відзначеним
почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР
"народний" - 36%.
Право на надбавку за п.2-5 ст.1 Закону ( 91-15 ) мають
ветерани Великої Вітчизняної війни, нагороджені в період бойових
дій двома і трьома бойовими орденами, трьома медалями "За
відвагу", одним бойовим орденом та двома медалями "За відвагу" чи
Ушакова, космонавти, які зробили політ у космос, видатні
спортсмени - багаторазові переможці Олімпійських, Параолімпійських
ігор та Всесвітніх ігор глухих у розмірі 35% прожиткового мінімуму
для непрацездатних осіб; ветерани Великої Вітчизняної війни,
нагороджені в період бойових дій одним бойовим орденом, двома
медалями "За відвагу" чи Ушакова, одноразові переможці
Олімпійських, Параолімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих,
багаторазові чемпіони світу та рекордсмени світу - 34%; ветерани
Великої Вітчизняної війни, нагороджені у період бойових дій однією
медаллю "За відвагу" чи Ушакова, одноразові чемпіони світу - 33%;
багаторазові чемпіони Європи, рекордсмени Європи - 32%; одноразові
чемпіони Європи, члени льотно-випробувальних екіпажів літаків -
31%; народні депутати України, депутати Верховної Ради колишнього
Союзу РСР, депутати Верховної Ради колишньої УРСР, члени Кабінету
Міністрів України, члени Уряду колишньої УРСР, особи, нагороджені
в період бойових дій трудовим орденом, - 30%.
За п.6-8 ст.1 Закону ( 91-15 ) право на надбавки мають особи,
відзначені почесним званням України, колишніх Союзу РСР та УРСР,
нагороджені в мирний час трьома орденами, матері, які народили
десятеро і більше дітей та виховали їх до восьмирічного віку, - в
розмірі 25% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб;
нагороджені в мирний час двома орденами, матері, які народили
дев'ятеро дітей та виховали їх до восьмирічного віку, - 24%;
відзначені державними преміями України, колишніх Союзу РСР та
УРСР, нагороджені в мирний час одним орденом України, матері, які
народили восьмеро дітей та виховали їх до восьмирічного віку, -
23%; нагороджені одним орденом Жовтневої Революції, одним орденом
Трудового Червоного Прапора, депутати чотирьох і більше скликань
обласних, Київської та Севастопольської міських рад, матері, які
народили семеро дітей та виховали їх до восьмирічного віку, - 22%;
нагороджені одним орденом Трудової Слави, одним бойовим орденом не
в період бойових дій, депутати чотирьох і більше скликань міських
рад (обласних міст), матері, які народили шестеро дітей та
виховали їх до восьмирічного віку, - 21%; депутати чотирьох і
більше скликань районних, районних у містах, міських рад (крім
обласних міст), матері, які народили п'ятеро дітей та виховали їх
до восьмирічного віку, нагороджені в мирний час одним орденом
(крім зазначених вище), - 20% прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб.
- Якщо надбавка під час перерахунку пенсії за особливі
заслуги за новим механізмом виявиться меншою за встановлену
раніше, особа одержуватиме її в новому чи старому розмірі?
Якщо внаслідок перерахунку надбавки за новим механізмом її
розмір зменшується, надбавка виплачується в раніше встановленому
розмірі.
- Якщо особа має право на надбавки, передбачені кількома
пунктами Закону ( 1767-14 )?
Якщо особа одночасно має право на надбавки, визначені
кількома пунктами Закону України "Про пенсії за особливі заслуги
перед Україною" ( 1767-14 ), тоді призначають одну з них, але
більшу за розміром.
- Куди потрібно звернутися за оформленням такої пенсії?
Особа, яка має право на пенсію за особливі заслуги, може
звернутися із заявою і потрібними документами до органів праці та
соціального захисту або до органів Пенсійного фонду залежно від
того, хто в цій області займається призначенням пенсій.
- Чи всім категоріям громадян, зазначеним у ст.1 Закону
( 91-15 ), пенсії за особливі заслуги перед Україною призначає
Комісія при Кабінеті Міністрів України?
Ні, не всім, а лише тим категоріям, котрі зазначено в п.1,
3-5 ст.1 Закону ( 91-15 ). Громадянам, зазначеним у п.2, 6-8 цієї
статті Закону, такі пенсії призначаються комісіями з установлення
пенсій за особливі заслуги перед Україною при Раді міністрів
Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та
Севастопольській міських державних адміністраціях.
- Які документи потрібно подати для призначення пенсії за
особливі заслуги?
Насамперед потрібно подати заяву про призначення пенсії за
особливі заслуги, додавши до неї копії документів, що
підтверджують особливі заслуги та трудовий стаж, а також копію
довідки МСЕК про інвалідність для осіб, визнаних інвалідами, а
якщо особа працює - також довідку про заробітну плату за минулий
календарний рік, копію сторінки паспорта, де прізвище, ім'я, по
батькові особи зазначено українською мовою.
- Пенсія за особливі заслуги призначається з дня звернення за
встановленням пенсії чи з дня ухвалення рішення про встановлення
такої пенсії?
Пенсія за особливі заслуги призначається з дня звернення за
встановленням пенсії, але не раніше від дати набрання чинності
Законом ( 91-15 ), що встановлює право на таку пенсію. Днем
звернення вважається день приймання заяви з усіма потрібними
документами. Якщо заява надсилається поштою і при цьому подаються
всі документи, днем звернення вважається дата, зазначена на
поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
- Чи зміниться дата приймання документів на призначення
такої пенсії в разі, якщо треба подати додаткові документи?
Якщо до заяви додано не всі потрібні документи, орган, що
готує їх для встановлення пенсії за особливі заслуги, повідомляє
заявнику, які документи потрібно ще подати. Якщо їх буде подано не
пізніше трьох місяців з дня повідомлення, днем звернення
вважатиметься день приймання або відправлення заяви поштою.
- Куди потрібно звернутися для оскарження рішення про відмову
у встановленні пенсії за особливі заслуги?
Для оскарження рішення комісії про відмову у встановленні
пенсії за особливі заслуги треба звернутися до суду.
- Чи виплачується пенсія за особливі заслуги працюючому
пенсіонерові?
Пенсія за особливі заслуги виплачується, якщо пенсіонер не
працює. Але в разі, коли за місцем роботи пенсіонера його
середньомісячний дохід за минулий календарний рік не перевищував
прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили
працездатність (268 грн.), йому виплачується надбавка за особливі
заслуги.
Чи мають право члени сім'ї померлої особи, яка мала право на
пенсію за особливі заслуги, на встановлення надбавки за особливі
заслуги і в яких розмірах?
На таку надбавку до пенсії мають право лише непрацездатні
члени сім'ї померлого, зазначені в ст.37 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ), в таких розмірах: за наявності
одного непрацездатного члена сім'ї - 70%, двох і більше - 90%
надбавки до пенсії померлого годувальника або надбавки до пенсії,
що могла бути йому встановлена.
Начальник відділу організації методичної та роз'яснювальної
роботи Пенсійного фонду України Н.ЩУР