Соглашение
о сотрудничестве министерств внутренних дел
в вопросах возвращения несовершеннолетних
в государства их проживания
(Волгоград, 24 сентября 1993 года)
Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики,
Республики Армения, Республики Грузия, Кыргызской Республики,
Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан,
Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины, именуемые в
дальнейшем Сторонами,
руководствуясь принципом особой защиты детей, подтвержденным
в Конвенции о правах ребенка ( 995_021 ), одобренной 20 ноября
1989 года, Генеральной Ассамблеей ООН,
выражая общее стремление способствовать защите прав и
законных интересов несовершеннолетних и благополучию их семей,
считая, что сотрудничество в вопросах возвращения
несовершеннолетних, оставшихся без попечения, в государства их
проживания будет способствовать предупреждению правонарушений как
со стороны несовершеннолетних, так и в отношении них,
признавая необходимость сохранения и развития
профессиональных связей между органами внутренних дел (полиции)
Сторон,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения:
а) термин "несовершеннолетний" означает любое лицо в возрасте
свыше трех лет, но не достигшее совершеннолетия в соответствии с
законодательством государства, на территории которого оно
задержано, и которое в соответствии с этим законодательством не
имеет права самостоятельно определять место своего проживания;
б) термин "право родительской опеки" означает право
определять место проживания несовершеннолетнего, предоставленное
физическому или юридическому лицу в соответствии с законом
решением судебного или административного органа;
в) термин "приемник - распределитель для несовершеннолетних"
означает подразделение органов внутренних дел (полиции) государств
Сторон, осуществляющее временное содержание и устройство
несовершеннолетних, оказавшихся без попечения.
Статья 2
Стороны согласились, что несовершеннолетние, оставившие место
жительства или учебы на территории государства одной Стороны без
разрешения лиц, осуществляющих право родительской опеки, и
оказавшиеся на территории государства другой Стороны, будут
независимо от их гражданства и последнего места жительства
помещаться с соблюдением законодательства в приемники -
распределители для несовершеннолетних.
Стороны будут по запросу оказывать друг другу содействие в
проведении розыска и возвращении к местам проживания или учебы
несовершеннолетних, оказавшихся без попечения.
Если будет установлено, что несовершеннолетний, помещенный в
приемник - распределитель, разыскивается в государстве проживания
для привлечения к уголовной ответственности или исполнения
приговора, то его передача этому государству осуществляется на
основании и в порядке, предусмотренных законодательством и
международными договорами, регламентирующими вопросы выдачи лиц.
Статья 3
Стороны обязуются создавать благоприятные и равные условия
всем несовершеннолетним, помещенным в приемники - распределители,
в том числе в обеспечении питанием, вещевым и денежным
довольствием, медицинской помощью и лечением, культурным досугом,
а также содержать их в приемниках - распределителях в соответствии
с установленными правилами внутреннего распорядка и режима.
Статья 4
Несовершеннолетние содержатся в приемниках - распределителях
в течение времени, необходимого для установления их личности и
возвращения к местам их проживания или учебы, но не свыше срока,
установленного законодательством. В течение этого срока
администрация приемника - распределителя принимает необходимые
меры по установлению личности несовершеннолетних и возвращению их
к месту проживания или учебы.
В срок содержания несовершеннолетних в приемниках -
распределителях не входит время их нахождения на излечении или
обследовании в медицинских учреждениях, а также период карантина,
объявленного органами здравоохранения в связи с наличием
инфекционного заболевания у лиц, содержащихся в приемнике -
распределителе.
Статья 5
Органы внутренних дел (полиции) Сторон в интересах
своевременного установления личности несовершеннолетнего,
задержанного на территории другого государства, будут безвозмездно
предоставлять по запросу полную и достоверную информацию,
позволяющую определить его гражданство, место жительства или
учебы. О месте нахождения несовершеннолетнего информируется лицо,
осуществляющее право родительской опеки над ним.
Статья 6
Несовершеннолетние, содержащиеся в приемнике -
распределителе, передаются для сопровождения прибывшим за ними
лицам, осуществляющим право родительской опеки, либо сотрудникам
органов внутренних дел (полиции) государств Сторон, на территории
которых сопровождаются эти несовершеннолетние.
Несовершеннолетние в возрасте свыше 16 лет, имеющие паспорта,
при наличии согласия на это лиц, осуществляющих право родительской
опеки над ними, могут направляться к месту постоянного жительства
или учебы самостоятельно.
При невозможности сопровождения несовершеннолетних лицами,
указанными в части 1 настоящей статьи, или направления их к месту
проживания или учебы самостоятельно, несовершеннолетние
направляются к местам устройства через ближайшие транзитные
приемники - распределители, указанные в Приложении к настоящему
Соглашению.
Статья 7
Доставление несовершеннолетних к месту их устройства
осуществляется всеми видами транспорта.
Расходы, понесенные транзитными приемниками -
распределителями при доставлении несовершеннолетних за пределы
своих государств, производятся за счет доставляющей Стороны.
Стороны могут на двусторонней основе договориться об ином порядке
распределения расходов, связанных с доставкой несовершеннолетних
за пределы своих государств.
Статья 8
Органы внутренних дел (полиции) Сторон будут оказывать в
рамках своей компетенции необходимую помощь работникам органов
внутренних дел (полиции), сопровождающим несовершеннолетних, в том
числе при транзитной перевозке.
Статья 9
Стороны будут обмениваться опытом работы приемников -
распределителей для несовершеннолетних, а также нормативными
актами, учебной и методической литературой, имеющими отношение к
данной сфере деятельности органов внутренних дел (полиции).
Статья 10
В течение 10 дней после вступления настоящего Соглашения в
силу каждая из Сторон назначает орган, ответственный за
непосредственную организацию исполнения положений Соглашения, о
чем уведомляется депозитарий, который направляет перечень таких
органов другим Сторонам.
Статья 11
При осуществлении сотрудничества Стороны пользуются русским
языком.
Статья 12
Споры относительно толкования и применения положений
настоящего Соглашения подлежат разрешению путем консультаций и
переговоров между заинтересованными Сторонами.
Статья 13
Положения настоящего Соглашения не затрагивают обязательств
Сторон по другим международным договорам.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Соглашение открыто для присоединения со стороны министерств
внутренних дел других государств.
Депозитарием Настоящего Соглашения является Министерство
внутренних дел Российской Федерации.
Каждая из Сторон может в любое время денонсировать настоящее
Соглашение путем письменного уведомления депозитария за шесть
месяцев до предполагаемой даты выхода. В этом случае исполнение
обязательств, вытекающих из Соглашения, продолжается этой Стороной
до даты выхода.
Совершено в г. Волгограде 24 сентября 1993 года в одном
экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Министерстве внутренних дел
Российской Федерации, которое направляет другим участникам
настоящего Соглашения его заверенные копии, уведомления о
денонсации и другие документы, имеющие отношение к Соглашению.
(Подписи)
Приложение
к Соглашению о сотрудничестве
министерств внутренних дел в вопросах
возвращения несовершеннолетних
в государства их проживания
от 24 сентября 1993 года
Перечень
транзитных приемников - распределителей,
через которые осуществляется межгосударственная
перевозка несовершеннолетних, возвращаемых
в места их постоянного проживания*
в Азербайджанской Республике - Бакинский приемник -
распределитель;
в Республике Армения - Ереванский приемник -
распределитель;
в Республике Грузия - Тбилисский приемник -
распределитель;
в Кыргызской Республике - Бишкекский приемник -
распределитель;
в Республике Молдова - Кишиневский приемник -
распределитель;
в Российской Федерации - Екатеринбургский, Красноярский,
Московский, Нижнетагильский,
Новосибирский, Ростовский,
Самарский, Санкт-Петербургский,
Сызранский, Хабаровский и
Шахтинский приемники -
распределители;
в Республике Таджикистан - Душанбинский приемник -
распределитель;
в Туркменистане - Ашгабадский приемник -
распределитель;
в Республике Узбекистан - Ташкентский приемник -
распределитель;
на Украине - Харьковский и Киевский
приемники - распределители;
в Республике Беларусь - Минский приемник - распределитель;
в Республике Казахстан - Усть-Каменогорский, Акмолинский,
Алма-Атинский приемники -
распределители.
-------------------
* Изменения и дополнения в указанные перечни могут вноситься
путем направления соответствующей Стороной письменного уведомления
в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Перечень
органов, ответственных за непосредственную организацию
исполнения положений Соглашения о сотрудничестве
министерств внутренних дел в вопросах возвращения
несовершеннолетних в государства их проживания,
подписанного 24 сентября 1993 года
в г. Волгограде
в МВД Азербайджанской Республики - Управление уголовного розыска
в МВД Республики Армения - Главное управление охраны
общественного порядка и охраны
государственных объектов
в МВД Республики Грузия - Управление уголовного розыска
в МВД Республики Казахстан - Главное управление охраны
общественного порядка
в МВД Кыргызской Республики - Управление охраны общественного
порядка
в МВД Республики Молдова - Управление общественной
безопасности
в МВД Российской Федерации - Главное управление обеспечения
общественного порядка
в МВД Республики Таджикистан - Управление уголовного розыска
в МВД Туркменистана - Управление профилактической
службы
в МВД Республики Узбекистан - Управление профилактической
службы
в МВД Украины - Главное управление уголовного
розыска
в МВД Республики Беларусь - Управление охраны порядка и
профилактики