За отсутствие авансового отчета штрафуют не всегда

    Из-за нехватки  оборотных  средств  на  предприятии  работники
    часто приобретают ТМЦ за счет собственных  средств.  Расчет  с
    работниками производится по мере  поступления  на  предприятие
    денежных  средств.  В  какие  сроки  должен  быть    составлен
    авансовый отчет при покупке работником ТМЦ за счет собственных
    средств?   Какие  штрафные  санкции  могут  быть  применены  к
    предприятию за несвоевременное составление авансового отчета?

    * * *

    Порядок и сроки составления работниками предприятий отчета  об
израсходованных наличных денежных средствах установлены Положением
о ведении кассовых  операций  в  национальной  валюте  в  Украине,
утвержденным  постановлением  Правления  НБУ от 19.02.2001 г. № 72 
( z0237-01 ), с изменениями и дополнениями (далее - Положение).
    В  соответствии  с  последним  абзацем  п.  2.15    указанного
Положения  в  случае  приобретения  работником   предприятия    за
собственные наличные средства товаров (продукции, услуг) он должен
отчитаться за израсходованные средства в том же порядке, как  если
бы при покупке ТМЦ он расходовал средства предприятия.
    Относительно порядка составления авансового  отчета  в  случае
покупки работником ТМЦ за наличные денежные средства, выданные под
отчет на предприятии,  отметим,  что  тем  же  п.  2.15  Положения
установлено, что выдача наличных под отчет  производится  из  касс
предприятий при условии полного  отчета  конкретного  подотчетного
лица  по  ранее  выданным  под  отчет  суммам,  т.  е.  в   случае
представления в бухгалтерию авансового отчета  об  израсходованных
(частично израсходованных)  средствах  и  одновременного  возврата
в кассу предприятия остатка наличных, выданных подотчет.
    При этом подотчетные лица обязаны на  следующий  рабочий  день
после выдачи наличных под отчет подать в  бухгалтерию  предприятия
вместе с неиспользованным  остатком  наличных  авансовый  отчет  о
расходовании    полученных    в    кассе    на    производственные
(хозяйственные) нужды сумм.
    Таким образом, в случае приобретения работником ТМЦ, которые в
дальнейшем  будут  использоваться  в  хозяйственной   деятельности
предприятия,  за  собственные  средства   авансовый    отчет    об
израсходованных  наличных  средствах  должен  быть  представлен  в
бухгалтерию предприятия не позднее следующего рабочего  дня  после
совершения покупки.
    Относительно возможности  применения  к  предприятию  штрафных
санкций  за  несвоевременное  составление  работником   авансового
отчета необходимо отметить следующее.
    Пунктом 2.17 Положения и ст. 1 Указа Президента "О  применении
штрафных санкций за  нарушение  норм  по  регулированию  обращения
наличных"  от  12.06.95 г. № 436/95 ( 436/95 ),  с  изменениями  и 
дополнениями,   в   отношении    субъектов     предпринимательской 
деятельности   предусмотрена    ответственность    за   превышение 
установленных  сроков использования выданных под отчет наличных, а 
также за  выдачу  наличных  средств под отчет без полного отчета о 
ранее выданных средствах.  За такое нарушение установлена штрафная 
санкция в размере 25% выданных под отчет сумм.
    В рассматриваемой ситуации отсутствует  факт  выдачи  наличных
под отчет, поэтому несвоевременное представление авансового отчета
не  приведет  к  превышению  установленных  сроков   использования
наличных.  А раз так, то оснований для  применения  к  предприятию
вышеуказанных санкций нет.
    При  этом  ни  Положением,  ни  Указом   ответственность    за
несвоевременное представление авансового отчета в  случае  покупки
ТМЦ за собственные средства не предусмотрена.

------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№72/03, стр. 49
[08.09.2003]
Е. Верховая, А. Свириденко, Е. Костюк
Экономисты-аналитики Издательского дома "Фактор"
------------------------------------------------------------------