Резолюция 1454 (2002),
принятая Советом Безопасности на его 4683-м заседании
30 декабря 2002 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои предыдущие соответствующие резолюции,
включая резолюции 661 (1990) от 6 августа 1990 года, 986 (1995) от
14 апреля 1995 года ( 995_b34 ), 1284 (1999) от 17 декабря 1999
года ( 995_516 ), 1352 (2001) от 1 июня 2002 года ( 995_783 ),
1360 (2001) от 3 июля 2001 года ( 995_a49 ), 1382 (2001) от 29
ноября 2001 года ( 995_a78 ), 1409 (2002) от 14 мая 2002 года
( 995_a15 ) и, в частности, 1447 (2002) от 4 декабря 2002 года
( 995_a82 ),
будучи убежден в необходимости - в качестве временной меры -
продолжать обеспечивать удовлетворение гражданских потребностей
иракского народа до тех пор, пока выполнение правительством Ирака
соответствующих резолюций, включая прежде всего резолюции 687
(1991) от 3 апреля 1991 года и 1284 (1999) ( 995_516 ), не
позволит Совету принять дальнейшие меры в отношении запретов,
упоминаемых в резолюции 661 (1990), в соответствии с положениями
этих резолюций,
вновь подтверждая приверженность всех государств-членов
суверенитету и территориальной целостности Ирака,
ссылаясь на изложенное в резолюции 1447 (2002) ( 995_a82 )
решение продлить осуществление программы, учрежденной резолюцией
986 (1995) ( 995_b34 ), на 180-дневный период, начавшийся в 00 ч.
01 мин. по восточному поясному времени 5 декабря 2002 года, и
рассмотреть необходимые изменения для внесения в обзорный список
товаров (S/2002/515) и процедуры его применения с целью принять их
не позднее 3 января 2003 года, а затем регулярно проводить их
тщательные обзоры,
подтверждая свою решимость улучшить гуманитарное положение в
Ираке,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ),
1. утверждает для целей их введения в действие, начиная с 00
ч. 01 мин. по восточному поясному времени 31 декабря 2002 года,
изменения к обзорному списку товаров, указанные в приложении A к
настоящей резолюции, и пересмотренные процедуры применения
обзорного списка товаров, изложенные в приложении B к настоящей
резолюции, в качестве основы для гуманитарной программы в Ираке, о
которой говорится в резолюции 986 (1995) ( 995_b34 ) и других
соответствующих резолюциях;
2. постановляет провести тщательный обзор обзорного списка
товаров и процедур его применения через 90 дней после начала
периода, определенного в пункте 1 резолюции 1447 (2002)
( 995_a82 ), и до истечения означенного 180-дневного периода, а
затем регулярно проводить тщательные обзоры и в этой связи
предлагает Комитету, учрежденному резолюцией 661 (1990), проводить
обзоры обзорного списка товаров и процедур его применения в рамках
своей регулярной повестки дня и представлять Совету Безопасности
рекомендации относительно необходимых дополнений к обзорному
списку товаров и процедурам и/или исключений из них;
3. поручает Генеральному секретарю в 60-дневный срок
разработать нормы потребления и уровни использования в целях
выполнения пункта 20 приложения B к настоящей резолюции;
4. обращается с призывом ко всем государствам продолжать
сотрудничать в деле своевременного представления технически
полностью оформленных заявок и оперативной выдачи экспортных
лицензий и принимать все другие соответствующие меры в рамках их
компетенции с целью обеспечить, чтобы срочно необходимые
гуманитарные товары доходили до населения Ирака как можно скорее;
5. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.
Приложение A
Изменения, которые предлагается внести в текст документа с
изложением обзорного списка товаров
Химический раздел:
1) C.10.4.10: Атропин в дозах свыше 0,6 мг/мл, Пралидоксим,
Пиридостигмин и их соответствующие соли, медицинские растворы
азотнокислого натрия и тиосульфата натрия в количествах,
превышающих установленные нормы потребления.
2) A.52: любые неорганические фосфиды, превышающие
установленные нормы потребления.
Примечание: фосфиды, используемые при транспортировке
продовольственного зерна, не требуют обзора, если их количество не
превышает 20 г фосфидов на одну метрическую тонну зерна.
3) A.02, A.06, A.07, A.08, B.01, B.02, B.03, B.08, B.10,
B.11, B.12: снять ограничения 1 - 3 в отношении ряда химикатов.
Примечание: для химикатов, входящих в перечень B:
если применяются ограничения 1 - 3, химикат считается
запрещенным; если применяются ограничения выше N 3, химикат
требует обзора.
4) 1.A.4.d: активированный уголь, который был испытан и
сертифицирован в качестве эффективного абсорбента боевых
химических агентов, в количествах, превышающих установленные нормы
потребления.
5) A.53: фосфорорганические пестициды в количествах,
превышающих установленные нормы потребления.
6) C.10.4.6: оборудование, предназначенное для удаления
токсичных химикатов:
a) оборудование для сжигания, имеющее среднюю температуру в
камере сгорания выше 1273 град. K (1000 град. C) или
обеспечивающее каталитическое сжигание при средней температуре в
камере сгорания выше 623 град. K (350 град. C);
b) оборудование, в котором используются методы удаления
(помимо оборудования для сжигания, указанного в пункте "a") для
нейтрализации токсичных химикатов, включая (но не только)
нейтрализацию в жидкой фазе, химическое восстановление в газовой
фазе, надкритическое водяное окисление, прямое химическое
окисление, процесс сольватации электронов и процесс с
использованием плазменной дуги;
b.1. оборудование для жидкофазной нейтрализации и специально
спроектированные системы загрузки отходов и обработки материалов с
объемом реактора 0,1 куб.м (100 литров) или более, в которых все
поверхности, вступающие в непосредственный контакт с токсичными
химикатами, выполнены из коррозионно стойких материалов;
b.2. оборудование для химического восстановления в газовой
фазе и специально спроектированные системы загрузки отходов и
обработки материалов, которые способны непрерывно обрабатывать
0,05 куб.м/час (50 литров в час) или большее количество токсичных
химикатов и в которых все поверхности, вступающие в
непосредственный контакт с токсичными химикатами, выполнены из
коррозионно стойких материалов;
b.3. оборудование для надкритического водяного окисления и
специально спроектированные системы загрузки отходов и обработки
материалов с объемом реактора 0,05 куб.м (50 литров) или более, в
которых все поверхности, вступающие в непосредственный контакт с
токсичными химикатами, выполнены из коррозионно стойких
материалов;
b.4. оборудование для прямого химического окисления и
специально спроектированные системы загрузки отходов и обработки
материалов с объемом реактора 0,1 куб.м (100 литров) или более, в
которых все поверхности, вступающие в непосредственный контакт с
токсичными химикатами, выполнены из коррозионно стойких
материалов;
b.5. оборудование для сольватации электронов и специально
спроектированные системы загрузки отходов и обработки материалов с
объемом реактора 0,1 куб.м (100 литров) или более, в которых все
поверхности, вступающие в непосредственный контакт с токсичными
химикатами, выполнены из коррозионно стойких материалов;
b.6. оборудование, использующее метод плазменной дуги и
специально спроектированные системы загрузки отходов и обработки
материалов, которые способны непрерывно обрабатывать 0,05
куб.м/час (50 литров в час) или большее количество токсичных
химикатов и в которых все поверхности, вступающие в
непосредственный контакт с токсичными химикатами, выполнены из
коррозионно стойких материалов.
7) позиции (VII) и (VIII) в списке материалов, охватываемых
термином "коррозиеустойчивый": (VII) никель или сплавы, содержащие
более 40 (+/-2) процентов никеля по весу (например: сплав 400, AMS
4675, ASME SB 164-B, ASTM B-127, DIN2.4375, EN60, FM60, IN60,
"Хастеллой", "Монель", K500, UNS NO4400, "Инконель 600", "Колмоной
N 6"; (VIII) сплавы, содержащие более 25 (+/-2) процентов никеля и
20 (+/-2) процентов хрома и/или меди по весу (некоторые примеры:
сплав 825, "Кунифер 30Cr", EniCu-7, IN 732 X, "Инконель 800",
"Монель 67", "Монель WE 187", "Никрофер 3033", UNS C71900, 904L и
CP40);
8) C.10.4.11: шприц-тюбики в количествах, превышающих
установленные нормы потребления.
9) C.10.4.2: коррозиеустойчивые насосы мощностью 0,01 куб.м в
минуту или более при стандартной температуре (293 град. K) и
стандартном давлении (101,3 kPa), включая многокамерные,
герметизированные магнитные насосы и насосы, работающие по
принципу выдавливания или прогрессивного увеличения объема
(например, перистальтические или ротационные насосы, в которых
эластометрические трубки являются единственными
коррозиеустойчивыми элементами).
Коррозиеустойчивые вакуумные насосы с максимальной мощностью
0,08 куб.м в минуту при стандартной температуре (293 град. K) и
стандартном давлении (101,3 kPa) и следующие компоненты:
крыльчатки
кожухи
10) C.10.4.4: коррозиеустойчивые клапаны с наименьшим
внутренним диаметром 12,5 мм или более и следующие компоненты:
смачиваемые детали клапанов.
Биологический раздел:
1) 12: Сипрофлоксацин, Доксициклин, Гентамицин, Стрептомицин
в количествах, превышающих установленные нормы потребления.
2) 2.5: стерилизационное оборудование, предназначенное для
стерилизации инфекционного материала и имеющее внутренний объем 1
куб.м или более, и следующие компоненты:
уплотняющие прокладки
двери
3) 3.3: взбалтыватели кругового или возвратно-поступательного
действия с общим объемом колбы свыше 25 литров для работы с
биологическими материалами.
Автоклавы-смесители с общим объемом камер свыше 25 литров для
работы с биологическими материалами.
4) 5: сформулированная порошковая жидкая сложная среда для
выращивания микроорганизмов или среда для выращивания культуры
клеток в количествах, превышающих принятый уровень гуманитарного
использования.
Сформулированная концентрированная жидкая сложная среда для
выращивания микроорганизмов или среда для выращивания культуры
клеток в количествах, превышающих установленные нормы потребления.
Микробиологический дрожжевой экстракт.
Сыворотка зародыша теленка соответствующего качества для
выращивания культуры клеток.
5) 4.1: центробежные сепараторы (или емкости) для работы с
биологическими материалами непрерывного действия со скоростью
потока 20 литров в час или более и специальные роторы к ним.
6) 4.2: центрифуга периодического действия, имеющая ротор
производительностью 10 литров или более для работы с
биологическими материалами.
7) 11: установки для микрокапсуляции живых микроорганизмов и
токсинов в пределах размеров частиц, составляющих 1 - 15 микрон и
включающих интерфейс-поликонденсаторы и фазовые сепараторы, и
материалы, такие как сополимер молочной кислоты/гликолевой
кислоты, полиэтиленгликоль 6000, липосомы, такие как
фосфатидилхолин, и гидрогели, такие как поливиниловый спирт и
полигидроксиэтилметакрилат, и агаровый гель в виде частиц
сферической формы.
8) 14: фильтр-прессы и барабанные сушилки, способные работать
с биологическим материалом.
9) 13: такие материалы, как ионообменные смолы, гелевые
фильтрующие смолы для колоночной хроматографии и смолы для
аффинной хроматографии, используемые для разделения или очистки
токсинов.
10) 1.2.14: хантавирусы; 1.2.53: вирус актиномикозома.
11) 7.2: аэрозольные распылители (помимо самолетных
распылителей и увлажнителей) для распыления аэрозолей предельного
среднего размера частиц 15 микрон или менее со скоростью выше 1
литра жидкой суспензии в минуту или 10 г сухого материала в минуту
и следующие компоненты:
резервуары-распылители
сертифицированные насосы
распылительные насадки.
Примечание: за исключением порошковых огнетушителей.
Ракетный раздел:
1) 2.1: корпуса ракетных двигателей, оборудование для их
производства, включая внутреннюю футеровку и изоляцию, а также
сопла для корпусов ракетных двигателей, технологию, объекты по
производству и связанное с этим оборудование, в том числе
сварочные автоматы с ЧПУ, оборудование для проведения
неразрушающих испытаний с использованием ультразвуковых или
рентгеновских методов проверки сварных швов на
корпусах/двигателях; двигатели, включая аппаратуру регулирования
процесса сгорания, и их компоненты.
2) 8.3.1.2: теодолиты с точностью измерения 15 угловых секунд
или более высокой точностью.
3) 4.2.3: а) гидровзрывные дробилки для измельчения или
дробления перхлората аммония, RDX или HMX и молотковые дробилки и
разбивные барабаны для измельчения перхлората аммония и следующие
компоненты:
кожухи
молот/наковальни
b) оборудование, позволяющее определять размер получившихся
частиц в пределах ниже 400 микрон.
4) 5.2, 5.3.1.a и 5.4.a: внести изменения в эти пункты,
опустив слова "сконструированные для использования в инерциальных
навигационных системах или в системах наведения всех типов".
5) 9.1.3: испытательные стенды/столы, способные обеспечивать
испытания ракет на твердом или жидком топливе или твердотопливных
и жидкостных ракетных двигателей, развивающих тягу свыше 10 kN
(2248 фунтов), либо способные обеспечивать одновременные измерения
составляющих компонентов тягового усилия по трем осям, а также
запасные части, оборудование и соответствующие компоненты
(например динамометрические элементы, измерительные датчики).
9.1.3.1: динамометрические элементы с разрешающей
способностью 8 kN (2000 фунтов) или выше.
9.1.3.2: датчики давления с разрешающей способностью 2750 kPa
(400 фунтов на кв. дюйм) или выше.
Обычный раздел:
1) 7.B.4: станции подавления сигналов глобальной
навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС), генераторы сигнала в
рабочем диапазоне ГЛОНАСС, волновые/кодовые имитаторы сигнала
ГЛОНАСС или оборудование для испытания приемника системы ГЛОНАСС.
2) 9.A.13.a: низкие трейлеры/погрузчики (высотой 1,2 метра
или менее) грузоподъемностью 20 метрических тонн или более; с
шириной платформы 2 метра или более, включая те транспортные
средства, на которых выдвинуты все надставки; с поворотным
шкворнем 2,5 дюйма или более; с тремя или более осями; и размером
колес 1200 х 20 или более. Тягач или кабина не обязательны.
3) 5.A.1.b.7: b. телекоммуникационные передающие системы и
аппаратура и специально разработанные компоненты и принадлежности,
имеющие любые из следующих характеристик, свойств или качеств:
7. Радиооборудование, использующее методы передачи "с
временной модуляцией в ультрашироком диапазоне частот" и коды
канализирования или скремблирования, составляемые пользователем.
5.A.2.a: системы, аппаратура, специальные "электронные
сборки", модули и интегральные схемы, применяемые для "защиты
информации", и другие специально разработанные для этого
компьютерные компоненты:
5.A.2.a.9: разработанные или модифицированные для
использования методов криптографии в целях составления кодов
канализирования или скремблирования для систем, работающих "с
временной модуляцией в ультрашироком диапазоне частот".
4) 7.A.3: инерциальные навигационные системы и инерциальное
оборудование и разработанные для них компоненты:
a) инерциальные навигационные системы (платформенные
карданные и бесплатформенные бескарданные) и инерциальное
оборудование, разработанное для "летательных аппаратов", наземных
средств передвижения или "космических аппаратов" для определения
местоположения, наведения или управления, имеющие любую из
следующих характеристик, и разработанные для них компоненты:
a.1. (Новое обозначение нынешней позиции 7.A.3.a);
a.2. (Новое обозначение нынешней позиции 7.A.3.b);
b) гибридные инерциальные навигационные системы с встроенной
глобальной навигационной спутниковой системой (ГЛОНАСС) или с
системой "реперной навигации на базе данных" ("РНБД"), служащие
для определения местоположения, наведения или управления в период
после нормальной выставки и обладающие точностью определения
позиции, после утраты способности использовать ГЛОНАСС или "РНБД"
в течение периода до 4 минут, с 10-метровой круговой вероятной
ошибкой (КВО) или менее (лучше).
5) 5.A.1.b.8: аппаратура/системы
радиоперехвата/радиопеленгации (РП).
6) 5.A.1.b.7: передающая аппаратура (например, радио- или
телевизионные передатчики), работающая в диапазоне частот 0,5 -
500 МГц (диапазон от средних частот до ультравысоких частот) с
выходной мощностью более 1 кВт (среднеквадратический показатель).
7) 1.A.6: материалы из углеродных нанотрубок;
1.B.4: оборудование или системы для растровой
исследовательской микроскопии;
1.E.3: технологии на основе углеродных нанотрубок.
8) 7.A.8: пилотажные тренажеры с подвижной кабиной/системы
обучения экипажей гражданских воздушных судов.
9) 9.A.13.b и c: грузовые автомобили с любыми военными
характеристиками (например, бронированные, с защитой от
электромагнитного излучения, имеющие независимое рулевое
управление, оснащенные глобальной навигационный спутниковой
системой (ГЛОНАСС), аппаратурой подавления сигналов глобальной
навигационной спутниковой системы и/или приборами ночного видения)
или грузовые автомобили со следующими характеристиками: с полным
приводом, грузоподъемностью 20 тонн или более, с усиленным шасси,
с мощностью двигателя 370 лошадиных сил или более, с центральной
подкачкой колес, с непроседающими и/или полупневматическими шинами
и с независимой системой выравнивания/стабилизации. Шасси грузовых
автомобилей с гидравлическими подъемными системами мощностью более
8 тонн или с возможностью установки таких приспособлений как
лебедки, краны, буровые станки и устройства для капитального
ремонта нефтяных скважин входят в число средств, требующих обзора.
9.A.13.c: шины с 16-слойным или более толстым каркасом или
шины 1000 х 20 с ненаправленным рисунком протектора (типа
"вездеход").
9.B.11: пресс-формы для производства шин, указанных в позиции
9.A.13.c.
10) 3.E.3.g: прочие "технологии" для "разработки" или
"производства":
g. электронных вакуумных трубок, работающих в диапазоне
частот 31 ГГц или выше.
11) 8.A.1.j: быстроходные/рабочие катера любой конструкции,
имеющие общую длину, превышающую 15 метров, и способные развивать
скорость свыше 20 узлов, имея на борту полезный груз весом более
полутора метрических тонн, или
быстроходные/рабочие катера любой конструкции общей длиной
свыше 15 метров, способные развивать скорость свыше 20 узлов и
оснащенные коррозионно стойкими пожарными водяными насосами и
коррозионно стойкими гидравлическими насадками, или
быстроходные/рабочие катера любой конструкции общей длиной
свыше 15 метров, способные развивать скорость свыше 20 узлов и
оснащенные или могущие быть оснащены (с установкой на свободном
или усиленном участке палубы, размер которого равен или превышает
2 или 4 м2) краном или кранами грузоподъемностью одна метрическая
тонна или более.
12) 6.A.8: радиолокаторы: ... Примечание: по пункту 6.A.8 не
требуют обзора: ... d. метеорологические (погодные) локаторы
Исключить подпункт "d" из вышеуказанного примечания с
изложением исключений.
6.A.8.a: все авиарадиолокационное оборудование и специально
разработанные для него компоненты за исключением радиолокаторов,
специально созданных для метеорологических целей ...
Опустить слова "... радиолокаторы, специально созданные для
метеорологических целей ..."
Примечание: по пункту 6.A.8.k не требуют обзора ЛИДАРы,
специально спроектированные для съемки или метеорологического
наблюдения.
Опустить слова "... или метеорологического наблюдения ..."
6.A.9: оборудование или системы, а также компоненты,
спроектированные или специально приспособленные для осуществления
метеорологического наблюдения, моделирования и имитации и/или
прогнозирования.
6.B.9: испытательное, проверочное и "производственное"
оборудование для оборудования, систем и специально приспособленных
для них компонентов, в отношении которых действуют касающиеся
обзора требования, предусмотренные в пункте 6.A.9.
6.D.4: "программное обеспечение" для использования в
метеорологии.
6.D.4.a: "программное обеспечение" для "разработки",
"производства" или "использования" оборудования или систем,
требующих обзора согласно пунктам 6.A.9 или 6.B.9.
6.D.4.b: "программное обеспечение", разработанное или
приспособленное для целей метеорологического моделирования или
имитации.
6.E.4: "технологии", предназначенные в соответствии с общим
примечанием по технологии для "использования" средств, требующих
обзора согласно пунктам 6.A.9, 6.B.9 или 6.D.4.
Приложение B
Проект процедур, связанных с обзорным списком товаров
1. Нижеследующие процедуры заменяют пункты 29 - 34 документа
S/1996/636* и другие существующие процедуры, прежде всего
процедуры осуществления соответствующих положений пунктов 17, 18 и
25 резолюции 1284 (1999) ( 995_516 ), связанные с обработкой
заявок, подлежащих финансированию по линии целевого депозитного
счета, открытого во исполнение пункта 7 резолюции 986 (1995)
( 995_b34 ).
2. Каждая заявка ("Уведомление или заявка на транспортировку
товаров в Ирак", прилагаемая к этим процедурам, далее именуемая
"заявка") на продажу или поставку товаров или продукции, включая
услуги, связанные с поставкой таких товаров и продукции, в Ирак,
подлежащая финансированию по линии целевого депозитного счета,
открытого в соответствии с пунктом 7 резолюции 986 (1995)
( 995_b34 ), должна направляться в Управление Программы по Ираку
(УПИ) государствами-экспортерами через постоянные
представительства или миссии наблюдателей или учреждениями и
программами Организации Объединенных Наций. Каждая заявка должна
включать полную техническую спецификацию в соответствии с
требованиями стандартной формы заявки, заключенные соглашения
(например, контракты) и другую соответствующую информацию,
включая, если это известно, информацию о том, имеются ли в заявке
какие-либо позиции, упоминаемые в обзорном списке товаров (ОСТ) с
тем, чтобы можно было определить, содержатся ли в заявке
какие-либо позиции, упоминаемые в пункте 24 резолюции 687 (1991),
касающемся товаров и продукции военного назначения, или имеющие
отношение к военному делу товары и продукция, упоминаемые в ОСТ.
3. Каждая заявка будет рассматриваться и регистрироваться УПИ
в течение десяти рабочих дней. Если заявка является неполной в
техническом отношении, то УПИ может запросить дополнительную
информацию, прежде чем препровождать эту заявку в Комиссию
Организации Объединенных Наций по наблюдению, контролю и
инспекциям (ЮНМОВИК) и Международное агентство по атомной энергии
(МАГАТЭ). Если УПИ устанавливает, что запрошенная информация не
представлена в течение 90 дней, то эта заявка считается
необрабатываемой по вине поставщика и по ней не принимаются
дальнейшие меры до представления необходимой информации. В случае
непредставления запрошенной информации в течение следующих 90 дней
заявка становится недействительной. УПИ должно в письменной форме
уведомить подавшее заявку представительство или учреждение
Организации Объединенных Наций о любом изменении статуса заявки.
УПИ определяет должностное лицо, которое будет выступать в
качестве координатора по каждой заявке.
4. После того, как УПИ зарегистрирует заявку, технические
эксперты ЮНМОВИК и МАГАТЭ проводят оценку каждой заявки с тем,
чтобы установить, содержится ли в этой заявке какая-либо позиция,
упоминаемая в пункте 24 резолюции 687 (1991), касающемся военных
товаров и продукции военного назначения, или имеющие отношение к
военному делу товары и продукция, упоминаемые в ОСТ ("позиция
(позиции) ОСТ"). По своему усмотрению и с одобрения Комитета,
учрежденного резолюцией 661, ЮНМОВИК и МАГАТЭ могут дать указание
относительно того, какие категории заявок не содержат любых
позиций, упоминаемых в пункте 24 резолюции 687 (1991), касающемся
военных товаров и продукции военного назначения, или имеющих
отношение к военному делу товаров и продукции, упоминаемых в ОСТ.
ЮНМОВИК, МАГАТЭ и УПИ, действуя в консультации, могут разработать
процедуру, с помощью которой УПИ может проводить оценку и
утверждать заявки, которые, на основе этого руководящего указания,
подпадают под эти категории.
ЮНМОВИК и МАГАТЭ должны регистрировать информацию о заявках,
упоминаемых в подпунктах "a", "b", "c" и "d" ниже, без ущерба для
рассмотрения этих заявок в соответствии с настоящими процедурами,
и эта информация должна анализироваться одновременно с проведением
обзоров ОСТ и процедур его применения, о которых говорится в
пункте 2 настоящей резолюции, когда:
a) в заявке содержится информация о той или иной
рассматриваемой ЮНМОВИК и МАГАТЭ позиции, которая может касаться
оружия массового уничтожения или ракетных систем либо усиливать
обычный военный потенциал; или
b) техническое рассмотрение заявки ЮНМОВИК или МАГАТЭ
приводит к неясности в отношении того, упоминаются ли технические
характеристики любой позиции, включенной в такую заявку, в ОСТ;
или
c) техническая оценка любой заявки, проведенная ЮНМОВИК или
МАГАТЭ, показывает, что количество предметов по любой позиции,
включенной в заявку, превышает требования, обычно связанные с
гражданским конечным использованием, и позиция рассматривается как
имеющая потенциальное военное применение;
d) Комитет, учрежденный резолюцией 661, может потребовать,
чтобы Ирак представил разъяснения по поводу явного накопления
запасов тех или иных предметов путем осуществления их закупок, и
может поручить УПИ провести независимое расследование.
В целом, когда опыт осуществления резолюции 1409 (2002)
( 995_a15 ) и настоящей резолюции указывает УПИ, ЮНМОВИК и МАГАТЭ
на необходимость внесения исправлений в обзорный список товаров и
связанные с ним процедуры в целях облегчения притока гуманитарных
товаров в Ирак, УПИ, ЮНМОВИК и МАГАТЭ должны выносить рекомендации
относительно надлежащих исправлений на рассмотрение Совета в
контексте регулярных обзоров обзорного списка товаров и связанных
с ним процедур.
5. Товары и услуги военного назначения запрещены к продаже
или поставкам в Ирак в соответствии с пунктом 24 резолюции 687
(1991) и не подлежат рассмотрению согласно ОСТ. При рассмотрении
товаров и услуг двойного назначения, упоминаемых в пункте 24
резолюции 687 (1991), ЮНМОВИК и МАГАТЭ должны подходить к этим
товарам и услугам в соответствии с пунктом 9 настоящих процедур.
6. После получения зарегистрированной заявки от УПИ ЮНМОВИК
и/или МАГАТЭ будут иметь в своем распоряжении десять рабочих дней
для оценки заявки, как это предусмотрено в пунктах 4 и 5 выше.
Если в течение десяти рабочих дней ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ не
принимают какого-либо решения, заявка считается утвержденной. В
ходе проведения технической оценки, предусмотренной в пунктах 4 и
5 выше, ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ могут запросить дополнительную
информацию у подавшего заявку представительства или учреждения
Организации Объединенных Наций. Подавшее заявку представительство
или учреждение Организации Объединенных Наций должно в течение 90
дней предоставить запрошенную дополнительную информацию. После
того, как ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ получат запрошенную информацию,
ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ будут иметь в своем распоряжении десять
рабочих дней для оценки заявки в соответствии с процедурой,
изложенной в пунктах 4 и 5.
7. Если ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ установят, что подавшее заявку
представительство или учреждение Организации Объединенных Наций не
представило запрошенной дополнительной информации в течение
90-дневного периода, о котором говорится в пункте 6 выше, эта
заявка считается необрабатываемой по вине поставщика и по этой
заявке не принимаются дальнейшие меры до тех пор, пока не будет
представлена эта информация. В случае непредставления запрошенной
информации в течение следующих 90 дней эта заявка становится
недействительной. УПИ должно в письменной форме уведомить подавшее
заявку представительство или учреждение Организации Объединенных
Наций о любом изменении статуса заявки.
8. Если ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ установят, что в заявке
содержится какая-либо позиция, упоминаемая в пункте 24 резолюции
687 (1991), касающемся товаров и продукции военного назначения, то
эта заявка рассматривается в качестве непригодной для утверждения
в плане продажи или поставок в Ирак. ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ через
УПИ представляют обратившемуся с заявкой представительству или
учреждению Организации Объединенных Наций письменное разъяснение в
отношении этого решения.
9. Если ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ установят, что в заявке
содержится какая-либо из позиций, упомянутых в ОСТ, то они через
УПИ незамедлительно уведомляют об этом подавшее заявку
представительство или учреждение Организации Объединенных Наций. В
соответствии с пунктом 11 ниже, если подавшее заявку
представительство или учреждение Организации Объединенных Наций в
течение десяти рабочих дней не обращается с просьбой о повторном
рассмотрении заявки, УПИ препровождает заявку, содержащую позицию
(позиции), упомянутую в ОСТ, Комитету, учрежденному резолюцией
661, в целях определения того, может ли товар, указанный в позиции
(позициях) из ОСТ, быть продан или поставлен в Ирак. ЮНМОВИК и/или
МАГАТЭ через УПИ представляют Комитету, учрежденному резолюцией
661, письменное разъяснение в отношении этого решения. Кроме того,
по просьбе обратившегося с заявкой представительства или
учреждения Организации Объединенных Наций УПИ, ЮНМОВИК и/или
МАГАТЭ представляют Комитету, учрежденному резолюцией 661, полную
и обстоятельную оценку гуманитарных и экономических последствий и
последствий в плане безопасности утверждения или отклонения заявки
на позицию (позиции) из ОСТ, в том числе в отношении важности для
реализации всего контракта, в котором фигурирует позиция (позиции)
из ОСТ, и опасности использования товара, указанного в этой
позиции (позициях), в военных целях. Оценка, предоставляемая УПИ
Комитету, подлежит одновременному препровождению УПИ подавшему
заявку представительству или учреждению Организации Объединенных
Наций. УПИ незамедлительно будет уведомлять соответствующих
сотрудников Организации Объединенных Наций о выявлении в заявке
позиции (позиций) из ОСТ и о том, что товар, указанный в позиции
(позициях) из ОСТ, не может быть продан или поставлен в Ирак, если
только УПИ не уведомит о том, что через посредство процедур,
предусмотренных в пунктах 11 или 12, получено разрешение на
продажу или поставку в Ирак товара, указанного в позиции из ОСТ.
Остальные содержащиеся в заявке позиции, в отношении которых
устанавливается, что они не перечислены в ОСТ, рассматриваются в
качестве разрешенных для продажи или поставок в Ирак и по
усмотрению подавшего заявку представительства или учреждения
Организации Объединенных Наций и с согласия сторон по контракту
будут рассматриваться в соответствии с процедурой, изложенной в
пункте 10 ниже. По просьбе подавшего заявку представительства или
учреждения Организации Объединенных Наций по таким утвержденным
позициям может быть издано соответствующее письмо об утверждении.
10. Если ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ установят, что в заявке не
содержится какой-либо позиции, упомянутой в пункте 4 выше, УПИ
незамедлительно в письменной форме уведомляет об этом
правительство Ирака и подавшее заявку представительство или
учреждение Организации Объединенных Наций. Экспортер будет иметь
право на получение выплаты по линии целевого депозитного счета,
открытого в соответствии с пунктом 7 резолюции 986 (1995) Совета
Безопасности Организации Объединенных Наций ( 995_b34 ), после
того, как сотрудники Организации Объединенных Наций удостоверятся,
что указанные в заявке товары поставлены в Ирак в соответствии с
контрактом. УПИ и Казначейство Организации Объединенных Наций в
течение пяти рабочих дней будут уведомлять банки о том, что
товары, упомянутые в заявке, доставлены в Ирак.
11. Если представительство или учреждение Организации
Объединенных Наций, представившее заявку, не согласно с решением о
том, что в заявке содержатся позиции, упоминаемые в пункте 24
резолюции 687 (1991), касающемся товаров и продукции военного
назначения, или имеющие отношение к военному делу товары и
продукция, упоминаемые в ОСТ, то оно может обратиться с просьбой о
пересмотре этого решения при условии представления УПИ в течение
десяти рабочих дней технической информации и/или разъяснений, не
включенных ранее в заявку. В этом случае ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ
повторно рассматривают позицию (позиции) в соответствии с
процедурами, изложенными в пунктах 4 - 6 выше. Решение ЮНМОВИК
и/или МАГАТЭ является окончательным, и его новый пересмотр не
допускается. ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ через УПИ представляют Комитету,
учрежденному резолюцией 661, письменное разъяснение в отношении
окончательного решения, принятого в процессе пересмотра. Заявки не
должны направляться в Комитет, учрежденный резолюцией 661, до
истечения срока пересмотра, в течение которого не было подано
соответствующей просьбы.
12. После получения заявки в соответствии с изложенными выше
пунктами 9 или 11 Комитет, учрежденный резолюцией 661, имеет в
своем распоряжении десять рабочих дней для определения в
соответствии с существующими процедурами, может ли этот товар,
указанный в позиции (позициях), быть продан или поставлен в Ирак.
Комитет, учрежденный резолюцией 661, может принять решение по тем
или иным позициям согласно следующим вариантам: a) одобрение; b)
одобрение с учетом условий, выдвинутых Комитетом, учрежденным
резолюцией 661; c) отказ; d) просьба о представлении
дополнительной информации. Если в течение десяти рабочих дней
Комитет, учрежденный резолюцией 661, не принимает никакого
решения, данная заявка считается утвержденной. Любой член
Комитета, учрежденного резолюцией 661, может запросить
дополнительную информацию. В случае непредставления дополнительной
информации в течение 90-дневного периода данная позиция (позиции)
считается необрабатываемой по вине поставщика и по ней не
принимаются дальнейшие меры до представления необходимой
информации. В случае непредставления запрошенной информации в
течение следующих 90 дней данная заявка считается утратившей силу.
УПИ надлежит в письменном виде уведомить подавшее заявку
представительство или учреждение Организации Объединенных Наций о
любом изменении статуса заявки. После того как подавшее заявку
представительство или учреждение Организации Объединенных Наций
представит запрошенную дополнительную информацию, члены Комитета,
учрежденного резолюцией 661, имеют в своем распоряжении 20 рабочих
дней для ее оценки. Если в течение 20 рабочих дней Комитет,
учрежденный резолюцией 661, не принимает какого-либо решения, то
данная позиция считается утвержденной.
13. В тех случаях, когда Комитет, учрежденный резолюцией 661,
не утверждает ту или иную позицию для продажи или поставки в Ирак,
Комитет уведомляет об этом подавшее заявку представительство или
учреждение Организации Объединенных Наций посредством
соответствующего разъяснения, переданного через УПИ. В
распоряжении подавшего заявку представительства или учреждения
Организации Объединенных Наций будет иметься 30 рабочих дней для
обращения к УПИ с просьбой о том, чтобы Комитет, учрежденный
резолюцией 661, пересмотрел свое решение на основе новой
информации, не включенной ранее в заявку, рассмотренную Комитетом,
учрежденным резолюцией 661. Решение Комитета, учрежденного
резолюцией 661, в отношении просьбы, полученной в течение этого
периода, принимается в течение пяти рабочих дней и считается
окончательным. Если в течение 30 рабочих дней такая просьба не
представляется, то данная позиция считается не подлежащей продаже
или поставке в Ирак и УПИ соответствующим образом уведомляет об
этом подавшее заявку представительство или учреждение Организации
Объединенных Наций.
14. Если та или иная позиция (позиции) определяется в
качестве не подлежащей продаже или поставке в Ирак или если заявка
считается утратившей силу, поставщик может представить новую
заявку на основе нового или исправленного контракта, и оценка
новой заявки будет проведена в соответствии с процедурами,
указанными в настоящем документе, и включена в приложение к
первоначальной заявке (исключительно в целях информации и для
облегчения обзора).
15. Если та или иная позиция (позиции) заменяет позицию
(позиции), которая определяется в качестве не подлежащей продаже
или поставке в Ирак, или если заявка на нее считается утратившей
силу, то заявка на новую позицию (позиции) представляется в
качестве новой заявки в соответствии с процедурами, указанными в
настоящем документе, и прилагается к первоначальной заявке
(исключительно в целях информации и для облегчения обзора).
16. Отбор экспертов по линии УПИ, ЮНМОВИК и МАГАТЭ, которые
будут проводить оценку заявок, должен осуществляться на
максимально широкой географической основе.
17. Секретариат Организации Объединенных Наций будет
представлять доклад Комитету, учрежденному резолюцией 661, в конце
каждого этапа рассмотрения всех заявок, представленных в течение
этого периода, включая контракты, повторно распространенные в
соответствии с пунктом 18 ниже. Секретариат будет представлять
членам Комитета, учрежденного резолюцией 661, по их просьбе, копии
заявок, утвержденных УПИ, ЮНМОВИК и МАГАТЭ, в течение трех рабочих
дней после их утверждения, исключительно в информационных целях.
18. Несмотря на положения пункта 17 выше, вся техническая
информация, препровождаемая УПИ, ЮНМОВИК и/или МАГАТЭ подающими
заявку представительствами или учреждением Организации
Объединенных Наций в соответствии с этими процедурами, является
абсолютно конфиденциальной.
19. УПИ разделит контракты, рассмотрение которых отсрочено,
на две категории - категорию A и категорию B. В категорию A будут
включаться отсроченные контракты, которые были определены ЮНМОВИК
в качестве содержащих позиции, включенные в один или несколько
списков резолюции 1051 Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций. Категория A также будет включать контракты,
которые были рассмотрены до того, как Совет Безопасности принял
резолюцию 1284 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций
( 995_516 ), и которые были определены одним или несколькими
членами Комитета, учрежденного резолюцией 661, в качестве
содержащих позиции, включенные в один или несколько списков
резолюции 1051 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.
УПИ будет считать контракты по категории A в качестве подлежащих
"возврату подавшему их представительству или учреждению
Организации Объединенных Наций" и соответствующим образом уведомит
подавшее их представительство или учреждение Организации
Объединенных Наций, включив в это уведомление, если это возможно,
замечания отдельных стран. Подавшее заявку представительство или
учреждение Организации Объединенных Наций может представить
контракт по категории A в качестве новой заявки в соответствии с
процедурами ОСТ. В категорию B будут включены все остальные
контракты, рассмотрение которых в настоящее время отложено. УПИ в
отношении любых повторно распространяемых контрактов укажет
первоначальный регистрационный номер Комитета и приложит замечания
отдельных стран только в информационных целях. УПИ следует
приступить к осуществлению данной процедуры повторного
распространения в течение 60 дней после принятия настоящей
резолюции и завершить процесс повторного распространения в течение
последующих 60 дней.
20. УПИ должно утвердить нормы потребления в гуманитарных
целях и уровни использования каждого химиката и медикамента,
перечисленных в позициях 1, 2, 4, 5 и 8 химического раздела и в
позиции 1 и 4 биологического раздела приложения A к резолюции. При
установлении норм потребления УПИ должно руководствоваться
информацией об обычном гражданском использовании каждой указанной
позиции в зависимости от различных периодов года. УПИ должно
руководствоваться далее главной целью Совета, заключающейся в
облегчении и ускорении потока медикаментов и медицинских химикатов
в интересах иракского народа, одновременно предоставляя Совету
возможность предотвратить накопление таких предметов в поддержку
военных целей или целей, связанных с оружием массового
уничтожения/ракетами. Предлагаемые закупки Ираком этих предметов,
которые не превышают нормы потребления, установленные для каждой
позиции, утверждаются Секретариатом; предлагаемые закупки этих
предметов, превышающие установленные нормы потребления, передаются
Комитету, учрежденному резолюцией 661, для рассмотрения в
соответствии с настоящими процедурами. В течение промежуточного
60-дневного периода, предшествующего осуществлению настоящего
пункта, УПИ обрабатывает заявки на эти материалы согласно
процедурам, установленным в соответствии с резолюцией 1409 (2002)
( 995_a15 ).