МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
09.09.2003 N 19-36/1779
Щодо роз'яснення порядку закупівлі продуктів харчування
та відповідно внесених змін до статті 6 Закону України
"Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
Законом України "Про внесення зміни до статті 6 Закону
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1047-15 ) (N 1047-IV від 09.07.2003 р.) встановлено, що у разі,
якщо предметом закупівлі є сільськогосподарська продукція чи
продукти харчування вітчизняного виробництва, участь у тендерах
можуть брати виключно вітчизняні сільськогосподарські
товаровиробники та підприємства харчової або переробної
промисловості.
Зазначена норма встановлює обмеження щодо участі у тендерах
на закупівлю вказаної продукції підприємствами, які не є
виробниками. Фактично підприємства (фізичні особи), які є
посередниками між вітчизняними товаровиробниками, підприємствами -
виробниками харчової і переробної промисловості та державними
замовниками, втрачають можливість приймати участь у поставках
сільськогосподарської продукції чи продуктів харчування
вітчизняного виробництва для забезпечення державних потреб.
Для підтвердження статусу вітчизняного виробника
підприємство, що бере участь у тендері, має подати замовнику
документи, визначені пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів
України від 27.09.2000 N 1469 ( 1469-2000-п ).
Разом з цим, частина четверта статті 6 Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 )
не обмежує право замовників закуповувати, у разі потреби
сільськогосподарську продукцію чи продукти харчування іноземного
виробництва. У цьому випадку участь у тендері можуть приймати
фізичні особи та суб'єкти підприємницької діяльності, які не мають
статусу виробника.
Таким чином, саме замовник визначає необхідність закупівлі
сільськогосподарської продукції чи продуктів харчування виключно
вітчизняного виробництва і тим самим забезпечувати відповідний
режим захисту інтересів вказаних категорій вітчизняних виробників.
Про застосування зазначеного режиму замовник має
проінформувати учасників у оголошенні про проведення відкритих
торгів та враховувати при надсиланні запитів при проведенні
процедури запиту цінових пропозицій (котирувань).
У разі, коли замовник не визначає, що буде здійснюватися
закупівля виключно вітчизняної сільськогосподарської продукції і
продуктів харчування, то процедури закупівлі проводяться на
загальних засадах, визначених законодавством з урахуванням
частини першої статті 6 Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) щодо надання
преференції вітчизняному виробнику, якщо в тендері бере участь
іноземний учасник.
Крім цього, зазначаємо, що дія Закону України "Про внесення
зміни до статті 6 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1047-15 ) (N 1047-IV від 09.07.2003)
не розповсюджується на діючі договори, укладені до дати набрання
ним чинності, а тому постачальники (виконавці) мають поставляти
продукцію відповідно до вимог зазначених договорів.
Перший заступник Міністра В.Першин